2017年，我國(guó)工業(yè)飼料產(chǎn)量超過2億噸，連續(xù)7年位居世界第一，年產(chǎn)值超過8000億元。盡管我國(guó)飼料工業(yè)成就巨大，但大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)的局面仍未得到根本扭轉(zhuǎn)。飼料工業(yè)面臨的這個(gè)突出問題，在產(chǎn)業(yè)上表現(xiàn)為發(fā)展不平衡，在產(chǎn)業(yè)功能上表現(xiàn)為效能發(fā)揮不充分。

近年來，我國(guó)大力推進(jìn)糧改飼，鼓勵(lì)以養(yǎng)定種、草畜結(jié)合，促進(jìn)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整；但從現(xiàn)階段飼料原材料供給結(jié)構(gòu)看，作為蛋白飼料的大豆，進(jìn)口依存度仍較高。相關(guān)專家建議，要推進(jìn)“糧改豆”，提高國(guó)產(chǎn)大豆種植面積和產(chǎn)量，增強(qiáng)大豆等蛋白飼料原料生產(chǎn)能力，補(bǔ)齊蛋白飼料原料短板；同時(shí)繼續(xù)擴(kuò)大糧改飼規(guī)模，引導(dǎo)發(fā)展全株青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)。

推進(jìn)飼料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須強(qiáng)化綠色飼料原料保障能力。綠色飼料原料保障能力需求一直在膨脹。目前，我國(guó)每年直接使用40%～50%的原糧，轉(zhuǎn)化玉米等能量飼料2.3億噸。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司副司長(zhǎng)潘文博說，玉米作為能量飼料，雖然有替代品種，但替代比例有限。當(dāng)前，玉米階段性供過于求，但從長(zhǎng)期看，受消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和玉米深加工等需求影響，供求形勢(shì)依然偏緊。

推進(jìn)飼料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須建設(shè)現(xiàn)代飼料綠色生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。首先，是飼料原料供給環(huán)節(jié)的綠色生產(chǎn)。潘文博表示，綠色原料供給、綠色生產(chǎn)加工和經(jīng)營(yíng)體系供給，才能保障飼料工業(yè)發(fā)展方式上的綠色增長(zhǎng)。由于我國(guó)種植業(yè)規(guī)?；潭冗€不高，原料產(chǎn)銷環(huán)節(jié)多，一些品質(zhì)不夠高的原材料依然不可避免。為此，要聚焦飼料加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)，研發(fā)環(huán)保、節(jié)約、安全的新型飼料和飼料添加劑，還要重點(diǎn)針對(duì)中小養(yǎng)殖戶研發(fā)推廣先進(jìn)適用飼料配制技術(shù)、飼喂飼養(yǎng)模式和自動(dòng)化智能化裝備，依托技術(shù)、工藝、設(shè)施三配套，帶動(dòng)小養(yǎng)殖戶發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。其次，是飼料工業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的節(jié)本增效。大連商品交易所總監(jiān)蔣巍說，據(jù)統(tǒng)計(jì)，飼料占養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)成本的70%以上，是主要投入品。隨著糧食收儲(chǔ)方式逐步向市場(chǎng)化推進(jìn)，隨著金融工具參與程度的進(jìn)一步加深，飼料企業(yè)抵御原料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的能力會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。通過合理利用場(chǎng)外期權(quán)、保險(xiǎn)＋期貨、基差貿(mào)易等形式，提前確定交易價(jià)格，規(guī)避市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，使飼料企業(yè)的采購(gòu)變得更穩(wěn)定有序、更有保障。 （郁靜嫻）