韓建雨

[提要] 本文探討安徽省食品價格波動和城鄉(xiāng)居民消費現(xiàn)狀，分析安徽省食品價格波動的主要原因，考察安徽省城鄉(xiāng)居民消費水平與消費結(jié)構(gòu)。從食品價格波動對城鄉(xiāng)居民消費需求影響的收入效應(yīng)和替代效應(yīng)，以及食品價格波動對城鄉(xiāng)居民消費意愿和消費能力的影響兩個角度，討論安徽省食品價格波動對城鄉(xiāng)居民消費需求的影響機制和途徑。在此基礎(chǔ)上，提出促進(jìn)安徽省城鄉(xiāng)居民消費需求增加政策建議，以防止食品價格水平大幅波動，穩(wěn)定居民消費預(yù)期，多渠道提高居民收入，完善社會保障體系，提升居民消費信心，深入挖掘農(nóng)村居民消費潛力，培育健康科學(xué)消費觀念，突破居民消費資金約束，穩(wěn)定有序發(fā)展消費信貸。

關(guān)鍵詞：食品價格波動；居民消費需求；居民消費預(yù)期；居民收入

基金項目：安徽省自然科學(xué)基金青年項目：“食品價格波動對安徽居民消費需求的動態(tài)影響及政策模擬研究”（編號：1408085QG146）；安徽省哲學(xué)社科規(guī)劃項目：“提高安徽低收入群體收入水平對策研究”（編號：AHSK11-12D30）；教育部人文社會科學(xué)研究青年項目：“我國居民收入差距社會經(jīng)濟效應(yīng)評價與治理對策研究”（編號：12YJC790050）階段性成果

中圖分類號：F063.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2017年11月16日

一、安徽省食品價格波動和城鄉(xiāng)居民消費現(xiàn)狀

（一）安徽省食品價格波動與原因。21世紀(jì)以來，安徽省食品消費價格指數(shù)大體保持波動增長趨勢，城鎮(zhèn)食品消費價格指數(shù)變動相對于農(nóng)村而言，波動幅度更大。安徽省食品價格波動的原因來源于三個方面：（1）城鎮(zhèn)化進(jìn)程提升了食品需求量，農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移，由原來農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者兼消費者變?yōu)榧兇獾霓r(nóng)產(chǎn)品消費者，隨著農(nóng)村居民在城市務(wù)工工資的增長，食品支出總量和結(jié)構(gòu)需求提高，城鎮(zhèn)中的農(nóng)民對食品需求量的擴大和需求結(jié)構(gòu)的升級推動了食品價格的持續(xù)上漲；（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入與收益不相匹配，農(nóng)民收益沒有得到相應(yīng)增加，農(nóng)產(chǎn)品有效供給降低，當(dāng)對食品的需求不變或增加時，食品價格難以避免會上漲；（3）食品流通體系不健全，增加的運輸成本轉(zhuǎn)嫁給消費者，導(dǎo)致食品價格上漲。

（二）安徽省城鄉(xiāng)居民消費水平與結(jié)構(gòu)。安徽省城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均消費性支出逐年上漲，與此同時城鄉(xiāng)之間差距也在不斷擴大。2014年后，農(nóng)村居民人均消費支出大幅度增長，城鄉(xiāng)差距出現(xiàn)緩和傾向。城鎮(zhèn)居民平均消費傾向呈下降趨勢，但幅度不大，農(nóng)村居民平均消費傾向波動強烈，總體呈現(xiàn)“上漲-下降-上漲”波動，且高于城鎮(zhèn)居民平均消費傾向，說明農(nóng)村居民消費欲望更強烈，但受制于低收入消費水平難以快速提高。

國際上常用恩格爾系數(shù)衡量居民消費結(jié)構(gòu)是否合理，恩格爾系數(shù)越高說明生活越貧困。安徽省城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)整體逐漸下降，2004年以來，年均降幅為1.5%左右，與全國同期恩格爾系數(shù)相比，安徽省城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)偏高。安徽省城鄉(xiāng)居民生存型消費需求水平在微小波動中呈現(xiàn)下降趨勢，發(fā)展型和享受型消費需求不斷上升，但生存型消費需求仍占較大比重。說明消費結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化升級，正由中低級消費向高級消費形式轉(zhuǎn)變。

二、安徽省食品價格波動對城鄉(xiāng)居民消費需求的影響

（一）食品價格波動對城鄉(xiāng)居民消費需求影響的收入效應(yīng)和替代效應(yīng)。安徽省食品價格波動對居民消費需求的影響效應(yīng)主要是收入效應(yīng)和替代效應(yīng)。收入效應(yīng)是指人們貨幣收入不變時，食品價格上漲導(dǎo)致實際購買力降低，反之食品價格降低，實際購買會提高，實際購買力的變動會影響人們消費支出。低收入群體由于收入來源主要是固定工資性收入，難以與價格水平實現(xiàn)同步變動，而且絕大部分收入都是用于購買生活必需品，食品價格波動影響較大。高收入群體收入來源廣泛，可以通過改變支出和儲蓄間比例適應(yīng)價格水平變動，食品價格波動影響效應(yīng)較小。商品價格上漲時，人們可以通過減少該種商品消費和增加其替代品消費調(diào)整消費內(nèi)在結(jié)構(gòu)，維持整體效用水平不變。但食品是生活必需品，需求彈性較小。低收入群體面對食品價格上漲會降低其生活標(biāo)準(zhǔn)，首先滿足生存型消費需求，更多購買最基本的食物和質(zhì)量較差的食品。高收入群體生存型消費需求較低，更多消費發(fā)展型和享受型物品和服務(wù)，食品價格上漲時，對其消費水平和消費結(jié)構(gòu)影響不大，生活質(zhì)量不會顯著降低。安徽省食品價格波動通過收入效應(yīng)和替代效應(yīng)影響城鄉(xiāng)居民的消費水平和消費結(jié)構(gòu)，食品價格的劇烈和頻繁波動會加劇城鄉(xiāng)高收入群體和低收入群體之間的消費和生活水平差異。

（二）食品價格波動對城鄉(xiāng)居民消費意愿和消費能力的影響。食品價格波動對居民消費需求的影響，在一定程度上是通過影響消費意愿和消費能力傳導(dǎo)的。消費意愿是指居民傾向消費的程度與消費支出成正相關(guān)關(guān)系，即在收入不變的前提下，消費者的消費意愿越強，消費支出就越多，反之越少。消費意愿受居民消費心理預(yù)期因素影響。食品價格頻繁波動會降低消費者對物價的滿意度和對未來生活的確定預(yù)期，導(dǎo)致消費意愿降低和消費需求降低。在可支配收入和其他因素不變的前提下，食品價格波動會使人們對自身消費能力評估變得不穩(wěn)定，消費欲望降低。食品價格上漲時，居民生活負(fù)擔(dān)加重，貨幣實際購買力下降，消費能力和消費需求降低。

三、促進(jìn)安徽省城鄉(xiāng)居民消費需求增加的政策建議

（一）防止食品價格水平大幅波動，穩(wěn)定居民消費預(yù)期。食品價格頻繁波動影響居民消費預(yù)期，生活質(zhì)量和福利水平難以得到有效穩(wěn)定提高。食品價格上漲是拉動安徽城鄉(xiāng)居民消費支出增加的最主要因素，其中肉禽、奶制品、鮮果鮮菜的價格對食品價格走勢起著決定作用。防止食品價格大幅度震蕩，將食品價格穩(wěn)定在一個合理的范圍內(nèi)浮動，有助于完善促進(jìn)消費的體制機制，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

保持食品價格水平相對穩(wěn)定，首先需要確保農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)足量供應(yīng)。加大農(nóng)業(yè)財政補貼和技術(shù)支持力度，提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性。建立并完善食品產(chǎn)銷直供對接機制，開通運輸綠色通道，降低流通損耗，逐步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品及食品流通機制。加強政府對食品價格的監(jiān)管和調(diào)控。建立動態(tài)食品價格監(jiān)測體系，增加市場監(jiān)測頻率，采取措施保障低收入群體的消費水平和生活質(zhì)量。加強食品安全監(jiān)測，建立食品流通安全追溯系統(tǒng)，形成完整食品市場監(jiān)測體系。endprint

（二）多渠道提高居民收入，提升居民消費能力。收入是影響居民消費行為的重要因素，收入水平高低在一定程度上決定消費支出。收入差距也會影響社會總體消費水平提高，過大收入差距會導(dǎo)致社會整體消費水平很低。要提高居民消費需求水平，需要提高低收入者收入，縮小居民收入差距。縮小安徽城鄉(xiāng)居民收入差距的關(guān)鍵是提高農(nóng)民收入，農(nóng)民收入主要來源是農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)業(yè)收入。要促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，提高三農(nóng)支持力度，加大農(nóng)業(yè)補貼，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立并完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系。加大農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)扶持政策力度，優(yōu)化農(nóng)民工外出條件，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，加強對農(nóng)村勞動力知識教育和技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工整體素質(zhì)和職業(yè)技能，提高農(nóng)民工資和現(xiàn)金收入。城鎮(zhèn)低收入者收入也亟待得到提高。要繼續(xù)完善最低工資制度，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和退休職工待遇，促進(jìn)多種形式就業(yè)，鼓勵居民自主創(chuàng)業(yè)，最大限度提高城鎮(zhèn)低收入群體工資性收入，加大生活困難家庭扶持力度，保障其基本生活需求得到滿足。

（三）完善社會保障體系，提升居民消費信心。完善的社會保障體系可以穩(wěn)定消費者消費預(yù)期和提升消費信心，經(jīng)驗表明，一國社會保障體系越完善，居民消費水平也就越高。安徽省社會保障體系不健全制約了居民消費市場的擴大和居民消費水平的提高。要逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系，貫徹落實低水平、廣覆蓋、?；驹瓌t，制定并健全配套規(guī)章體系，提高社會保障透明度，循序漸進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，推動城鄉(xiāng)最低生活保障制度一體化，逐步消除城鄉(xiāng)差別，城鄉(xiāng)居民享受同等社會保障水平，降低居民對未來消費的不確定性，增強消費意愿。擴大社會保障資金來源，注重社會保障資金的保值增值。

（四）深入挖掘農(nóng)村居民消費潛力，培育健康科學(xué)消費觀念。安徽農(nóng)村消費潛力有待挖掘和釋放，農(nóng)民消費水平提高是促進(jìn)安徽居民消費需求水平提高的重要方面。改善農(nóng)村居民消費環(huán)境，加強農(nóng)村交通通訊等公共產(chǎn)品投入，加大農(nóng)村市場監(jiān)管力度，拓寬農(nóng)民消費領(lǐng)域，準(zhǔn)確分析目前農(nóng)民的消費需求趨勢，適應(yīng)居民消費結(jié)構(gòu)升級需求變化，生產(chǎn)提供滿足市場需求的新產(chǎn)品，將城市中的產(chǎn)品引入農(nóng)村，形成新的消費增長點。轉(zhuǎn)變農(nóng)村居民消費觀念，培養(yǎng)健康科學(xué)消費觀念，積極宣傳國家擴大消費需求政策，指導(dǎo)人們進(jìn)行合理消費，調(diào)整消費結(jié)構(gòu)，重視物質(zhì)消費與精神消費相結(jié)合，形成現(xiàn)代科學(xué)的良好消費習(xí)慣。

（五）突破居民消費資金約束，穩(wěn)定有序發(fā)展消費信貸。居民消費需求不足主要是受到資金限制，消費信貸可以突破流動性約束，提高居民消費能力。消費信貸是一種信用型的消費方式，建立在消費者具備償還能力和物質(zhì)保障基礎(chǔ)之上，有助于解決居民由于暫時性資金短缺而無法消費的問題，將消費者潛在消費需求變?yōu)榧雌谙M需求，提高社會消費需求水平。要加強消費信貸風(fēng)險管理，健全個人資信評級體系和信用擔(dān)保制度，以法律形式規(guī)范信貸各方行為和保護(hù)合法權(quán)益。金融機構(gòu)開發(fā)多樣化信貸產(chǎn)品，為不同消費主體和消費對象設(shè)置不同還款期限，滿足消費者多樣需求，開拓消費信貸市場。

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