李順國，劉 斐，劉 猛，刁現(xiàn)民

（1河北省農(nóng)林科學(xué)院谷子研究所/河北省雜糧研究實(shí)驗(yàn)室/國家谷子改良中心，石家莊050035；2西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，陜西楊陵712100；3中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所，北京100081）

0 引言

谷子起源于中國，曾是中國北方長期主栽作物，具有歷史文化深厚、營養(yǎng)豐富、抗旱耐瘠、環(huán)境友好、糧飼兼用等特點(diǎn)[1-4]。當(dāng)前，谷子作為重要的雜糧作物之一，在國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整中占有重要地位[5-7]，但其發(fā)展路徑和趨勢卻與大宗農(nóng)產(chǎn)品有著顯著差異。在深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢下，加快提升谷子產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，對持續(xù)提升谷子產(chǎn)業(yè)綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力尤為重要[8-9]。為此，國家谷子糜子產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系結(jié)合各主產(chǎn)區(qū)實(shí)際情況，對體系重點(diǎn)任務(wù)與需求進(jìn)行實(shí)地面對面調(diào)研，立足到產(chǎn)業(yè)發(fā)展有基礎(chǔ)、有規(guī)模、有特色的縣區(qū)去調(diào)研，針對當(dāng)前和今后一段時期可能面臨的突出問題，提出谷子產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求與可持續(xù)發(fā)展的策略，為產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展提供支撐。

2016年，國家谷子糜子產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系18個崗位、19個試驗(yàn)站對北京、黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、河北、河南、山東、山西、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆共計(jì)14個省、市（自治區(qū)）分別進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研，收回有效調(diào)研表272份，其中中央和地方政府主管部門22份、技術(shù)推廣部門45份、行業(yè)協(xié)會4份、龍頭企業(yè)54份、農(nóng)民合作社53份、種養(yǎng)大戶94份。通過廣泛深入調(diào)研，獲得第一手資料，從多方面了解并掌握國內(nèi)谷子產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和技術(shù)需求，從而為制定產(chǎn)業(yè)體系的核心內(nèi)容提供強(qiáng)有力的依據(jù)，為今后工作開展指明方向。

1 “十二五”時期國內(nèi)谷子產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

國內(nèi)谷子多種植在干旱少雨的瘠薄地、山坡地，種植面積約在120萬hm2左右，總產(chǎn)在400萬t左右，主產(chǎn)區(qū)集中在山西、內(nèi)蒙、河北、遼寧、陜西、河南、吉林等地，大面積示范推廣的品種有‘黃金苗’、‘赤谷’、‘晉谷’、‘張雜谷’、‘冀谷’、‘噸谷’等系列[10]。

1.1 谷子輕簡高效生產(chǎn)技術(shù)與示范提升產(chǎn)業(yè)化水平，規(guī)模化生產(chǎn)成為主流

“十二五”期間體系培育谷子新品種119個，其中抗除草劑谷子新品種44個，并形成配套簡化栽培技術(shù)，基本解決人工除草的問題；研究制定了適合機(jī)械化收獲的品種標(biāo)準(zhǔn)，鑒定出適合機(jī)械化收獲品種20個，為機(jī)械化收獲提供了品種支撐；研制出谷子精量條播機(jī)、精量穴播機(jī)、割曬機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)等系列谷子生產(chǎn)機(jī)械并應(yīng)用于生產(chǎn)，形成了從種到收全程機(jī)械化技術(shù)；研制了配套的病蟲害防控技術(shù)，為谷子安全生產(chǎn)保駕護(hù)航；制定了的谷子農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、谷子化控間苗栽培技術(shù)規(guī)程、谷子輕簡化栽培技術(shù)規(guī)程、谷子雜交種機(jī)械配合化控集約栽培技術(shù)規(guī)程等標(biāo)準(zhǔn)，集成適合不同生態(tài)區(qū)的谷子輕簡化生產(chǎn)技術(shù)。輕簡化技術(shù)促進(jìn)了生產(chǎn)由小戶向大面積產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)上規(guī)?；M織正在成為主流，提升了產(chǎn)業(yè)化水平，累計(jì)示范 22.21 萬 hm2，增產(chǎn)7.53 萬t，增收 3.49 億元，節(jié)支4.82億元。

1.2 丘陵旱薄區(qū)谷子高產(chǎn)高效技術(shù)集成示范，有效解決旱地谷子間苗問題

篩選出適合旱薄地種植的谷子新品種27個；研制改進(jìn)適合丘陵區(qū)應(yīng)用的小型精量播種、中耕、割曬機(jī)等配套機(jī)械；試驗(yàn)推廣谷子-花生、谷子-油葵、谷子-馬鈴薯、谷子-林果等適合不同生態(tài)區(qū)的種植模式，明確成本收益和栽培技術(shù)；制定了谷子側(cè)膜節(jié)水栽培技術(shù)規(guī)程、旱地谷子高產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程、油葵谷子一年兩作栽培技術(shù)規(guī)程、谷子春播中晚熟區(qū)寬窄行種植技術(shù)規(guī)程、旱地谷子全膜覆土穴播栽培技術(shù)規(guī)程等技術(shù)規(guī)程11項(xiàng)；推廣抗旱品種、配方施肥、病蟲害防控等配套技術(shù)，集成適合不同生態(tài)區(qū)的谷子高產(chǎn)高效技術(shù)模式。精量播種技術(shù)、化學(xué)除草技術(shù)的示范推廣，結(jié)束了數(shù)千年高播量人工間苗、除草的歷史，降低了生產(chǎn)成本，累計(jì)示范推廣12.05萬hm2，增產(chǎn)糧食6.07萬t，新增純收入2.67億元，節(jié)支0.96億元。

1.3 谷子大眾化食品加工技術(shù)有所突破，首次實(shí)現(xiàn)谷子深加工產(chǎn)品的市場化

研制月子小米、小米掛面、小米饅頭、免煮面條、小米營養(yǎng)酒、小米飲料、小米營養(yǎng)粉、小米營養(yǎng)乳、小米方便面、方便米飯等大眾化食品。小米方便面和小米系列營養(yǎng)粉、小米免煮系列面條、小米清酒、小米饅頭等產(chǎn)品已經(jīng)通過中試并投入生產(chǎn)。小米饅頭上市后，示范企業(yè)唐山廣野集團(tuán)加大了銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過大型商場、超市、物流等不同渠道，在唐山、灤縣、北京、哈爾濱初步建立了銷售網(wǎng)絡(luò)，公司投入資金進(jìn)行了電視、廣播、傳單等廣告宣傳，2015年共銷售小米饅頭16000 t，新增產(chǎn)值2.5億元，新增利稅2250萬元，新增純收益1192.5萬元。

1.4 多渠道建立信息觀測點(diǎn)，完善谷子產(chǎn)業(yè)信息搜集與整理

“十二五”時期谷子糜子產(chǎn)業(yè)體系在全國設(shè)立信息點(diǎn)與固定觀察點(diǎn)約110個，主要來源于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、谷子糜子加工集散地、信息員監(jiān)測價格、大型超市、電子商務(wù)平臺等渠道，用以構(gòu)建谷子市場動態(tài)變化數(shù)據(jù)庫。發(fā)布年度谷子市場動態(tài)變化報告、生產(chǎn)要素變化報告、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢與政策建議報告，為管理部門提供政策建議；對體系研發(fā)的谷子地膜覆蓋技術(shù)、谷子雜交種、抗除草劑品種配套簡化栽培技術(shù)等技術(shù)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)評價；深入發(fā)掘粟文化，系統(tǒng)研究中國粟文化的形成、內(nèi)涵，充分發(fā)揮了以文化促產(chǎn)業(yè)的作用；建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)提供了平臺信息。

2 “十二五”時期國內(nèi)谷子產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題

2.1 價格波動頻繁，影響農(nóng)戶種植積極性

近年來，谷子流通主要靠市場調(diào)節(jié)，沒有最低限價和保護(hù)價收購，導(dǎo)致谷子價格波動頻繁且劇烈。當(dāng)谷子種植面積擴(kuò)大，供大于需，谷子價格下降明顯，打擊農(nóng)戶種植積極性；當(dāng)谷子價格上漲時，農(nóng)戶跟風(fēng)盲目種植現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致谷子價格穩(wěn)定性較差，容易造成谷子流通不暢[11-13]。健全谷子流通價格形成機(jī)制和谷子儲備制度，出臺配套的谷子價格保護(hù)政策和健全的政策性糧食流通體系，保障谷子產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，谷子流通才能走向正規(guī)。

2.2 機(jī)械化水平低，效果不明顯

國內(nèi)谷子機(jī)械化生產(chǎn)起步晚、水平有限，在播種、中耕、收獲等各環(huán)節(jié)的機(jī)械化程度都很低，其生產(chǎn)過程的機(jī)械化率遠(yuǎn)低于玉米、水稻和小麥等大作物[14]。盡管“十二五”期間谷子精量條播機(jī)、精量穴播機(jī)、全膜精量穴播機(jī)、膜側(cè)溝播機(jī)等播種機(jī)械方面取得顯著進(jìn)展，但在全程機(jī)械化生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合、丘陵山區(qū)小地塊機(jī)械發(fā)展方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠[15-20]。中耕除草仍以人工為主，收獲一般采用人工鐮刀收割、掐穗、碾壓或脫粒、人工清選等，勞動強(qiáng)度大，收獲期長，嚴(yán)重影響了谷子的生產(chǎn)。谷子脫粒機(jī)目前大多是將小麥脫粒機(jī)的篩板改進(jìn)后直接使用，脫粒效果較差，需要脫粒數(shù)遍，效率低，損失嚴(yán)重。近年來，部分地區(qū)將小麥、水稻收獲機(jī)稍加改裝和調(diào)整后，勉強(qiáng)用于收獲谷子，但作業(yè)性能差、損失大，含雜率高，收獲效果極不理想。

2.3 品種同質(zhì)性強(qiáng)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一

谷子產(chǎn)業(yè)作為特色產(chǎn)業(yè)，附加價值未能充分挖掘。對谷子產(chǎn)業(yè)來說，由于整個產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究還較薄弱，研究的重點(diǎn)多偏重于提高產(chǎn)量，品質(zhì)的改良和改善未取得較大突破。且同質(zhì)化產(chǎn)品多，差異化產(chǎn)品少，大多數(shù)谷子產(chǎn)品仍以初級產(chǎn)品出售，產(chǎn)品層次較低，附加值不高，產(chǎn)業(yè)鏈條不長，難以滿足日益變化的消費(fèi)需求，導(dǎo)致市場疲軟，缺乏品牌創(chuàng)建的源動力。

2.4 產(chǎn)后加工科技創(chuàng)新能力弱，深加工水平亟待提高

近年來，隨著國家的重視和政策的傾斜，谷子加工企業(yè)的規(guī)模逐步擴(kuò)大，出現(xiàn)了一些資金雄厚的大型企業(yè)，但總體來看，各地還是以小型企業(yè)和家庭作坊為主，缺少專營的加工龍頭企業(yè)，加工業(yè)還處于磨米的初級階段；市場上谷子精深加工產(chǎn)品匱乏，80%～90%初加工品是以米粥和干飯的原糧形式消費(fèi)，缺乏適宜大眾化消費(fèi)谷子精深加工產(chǎn)品[21]。究其原因，缺少針對谷子籽粒加工特性設(shè)計(jì)的精深加工設(shè)備，在很大程度上制約了新產(chǎn)品開發(fā)工作的展開；作為原料來源的谷子生產(chǎn)方式也制約著谷子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，谷子種植相對分散，多種植在山區(qū)丘陵地帶，生產(chǎn)過程不規(guī)范，不能為深加工提供充足、優(yōu)質(zhì)的原料保證。

3 新時期國內(nèi)谷子產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求

3.1 育種與品種應(yīng)用

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶對品種的需求順序是高產(chǎn)、適口性好、商品性好、抗除草劑、穩(wěn)產(chǎn)、早熟。人工收獲谷草以整株形式收回，處理方式分為喂牲畜或以低廉的價格賣掉，機(jī)械回收的谷草多以打捆的形式成為飼料，極少數(shù)農(nóng)戶會選擇還田。加工企業(yè)、合作社和種植大戶把商品性好、適口性好、抗除草劑、穩(wěn)產(chǎn)放在首位，其次是高產(chǎn)、早熟。對新品種的要求是優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、適宜機(jī)械化收獲、抗除草劑。因此，需要培育更多的高商品性、抗除草劑、優(yōu)質(zhì)的谷子品種，以滿足不同經(jīng)營主體對不同類型谷子品種的需求；利用互聯(lián)網(wǎng)，拓寬溝通渠道，使農(nóng)戶更快、更直接地接觸到谷子新品種、新技術(shù)，加快科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化進(jìn)度，提高生產(chǎn)效率，節(jié)本增效，激發(fā)種植谷子的積極性。

3.2 栽培與生產(chǎn)需求

調(diào)研顯示谷子的生產(chǎn)規(guī)模有了明顯變化，種植大戶和合作社成為規(guī)模種植的主要力量，精量播種、除草和施肥問題仍然是谷子需要解決的主要問題。由于丘陵地區(qū)特殊的地理地貌，谷子耕作管理費(fèi)工費(fèi)時的問題依舊，生產(chǎn)上適宜于山區(qū)復(fù)雜地形的谷子輕便、經(jīng)濟(jì)、一體化機(jī)械的需求明顯增加。因此，需要研發(fā)與播種機(jī)械相配套施肥、噴藥等機(jī)械，培訓(xùn)熟練的機(jī)械操作人員；需要研發(fā)與生產(chǎn)方式相配套的中耕機(jī)械，提高生產(chǎn)效率，此外，由于目前使用的谷子收獲機(jī)械只適用于大面積連片田塊的收獲，所以還需要能夠用于小塊谷地的收獲機(jī)械。

3.3 病蟲害防治需求

在病蟲害防控需求方面，多數(shù)農(nóng)戶對谷子病蟲害了解和認(rèn)識不清，谷子病蟲害防控的專業(yè)知識普及培訓(xùn)需要強(qiáng)化[22]?；瘜W(xué)防治作為谷子病蟲害主要的防控技術(shù)，當(dāng)下如何在減藥減肥、綠色發(fā)展理念下實(shí)現(xiàn)谷子病蟲害綠色防控是亟待解決的問題，需要加強(qiáng)病蟲害防控技術(shù)的培訓(xùn)，把握防控關(guān)鍵時間，提高防控效率。此外，農(nóng)戶對農(nóng)藥的使用時間、使用劑量的把握不是很準(zhǔn)，尤其是有些對溫度、濕度要求嚴(yán)格的藥劑使用，往往會差之毫厘謬以千里，對谷子的生長造成危害，所以，在藥劑使用的關(guān)鍵時期，需要專家、技術(shù)員進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，將關(guān)鍵的防控技術(shù)及時、準(zhǔn)確地送達(dá)到農(nóng)戶手中。

3.4 產(chǎn)后加工與消費(fèi)

在加工與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)需求方面，集貿(mào)市場和超市是谷子銷售的主要渠道，電子商務(wù)作為新的銷售方式顯示出快捷便利的優(yōu)勢，未來用戶更加關(guān)注品種特性、價格數(shù)據(jù)、掌握供求動態(tài)和各地種植面積數(shù)據(jù)。為解決生產(chǎn)上投入不足、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足等問題，期待金融信貸支持和政府項(xiàng)目資金扶持。為保障和提高效益，產(chǎn)品銷售服務(wù)和農(nóng)業(yè)信息與技術(shù)服務(wù)也成為重要的需求之一。

4 新時期國內(nèi)谷子產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景與建議

隨著大宗糧食增產(chǎn)增收空間漸小，未來小宗農(nóng)作物谷子生產(chǎn)將成為糧食增產(chǎn)增質(zhì)亮點(diǎn)，也必將成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要方向之一。國內(nèi)谷子產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步向提升產(chǎn)品品質(zhì)，增加種植效益和生態(tài)環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)降成本、增效益、提檔次、促升級等進(jìn)程，促進(jìn)綠色、有機(jī)、無公害產(chǎn)品等多元化消費(fèi)需求。因此，應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)谷子產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)市場平穩(wěn)運(yùn)行，延長產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，開展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、節(jié)本、增效生產(chǎn)技術(shù)研究，高效、低殘留植保技術(shù)研究，免耕精播機(jī)械和高效低耗聯(lián)合收獲機(jī)械研發(fā)，高附加值產(chǎn)品開發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化生產(chǎn)技術(shù)研究，提高產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新能力和競爭力。

4.1 加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)專用品種選育與示范推廣

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，新育成的谷子品種推廣面積較小，自育品種更為突出，而傳統(tǒng)品種抗病性差，成為制約谷子生產(chǎn)的主要因素。在體系及各級推廣部門共同努力下，新品種推廣雖有一定程度擴(kuò)大，但缺乏良種繁育體系，新育成的優(yōu)良品種推廣速度緩慢。因此，建議針對市場與加工需求，加快符合市場需求的谷子新品種選育、引進(jìn)、篩選等工作，建立良種繁育基地，加快新品種選育與推廣步伐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.2 加快機(jī)械化栽培技術(shù)研發(fā)與推廣

隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐以及農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，農(nóng)作物種植人員趨向老齡化，且種植業(yè)只是眾多從事職業(yè)中的“副業(yè)”。政府推廣專業(yè)合作社、土地流轉(zhuǎn)、大眾創(chuàng)新萬眾創(chuàng)業(yè)等政策，吸引一些工業(yè)企業(yè)老板、年輕農(nóng)民嘗試進(jìn)行土地承包，開展種植業(yè)生產(chǎn)和加工，但缺乏配套的種植機(jī)械和技術(shù)，機(jī)械化種植技術(shù)應(yīng)用程度不足10%，加之勞動力成本偏高，經(jīng)常出現(xiàn)入不敷出現(xiàn)象，因此，建議進(jìn)一步加大谷子機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)與推廣，研究集成輕簡化栽培技術(shù)，推廣機(jī)械化精播、收割、收獲技術(shù)，減少耕作次數(shù)、間苗定苗、中耕鋤草等操作，降低生產(chǎn)成本，提高種植效率[23]。同時，遵循高產(chǎn)高效生態(tài)環(huán)保原則，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系規(guī)范生產(chǎn)，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)著手，建立有效的化肥、農(nóng)藥監(jiān)控體系和高效低毒低殘留農(nóng)藥使用體系，制訂生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，形成從優(yōu)良品種開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、收購加工到銷售的良性循環(huán)，推進(jìn)谷子規(guī)?；a(chǎn)。

4.3 研發(fā)功能產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值

目前谷子加工仍然停留在原糧脫殼、精選后簡單包裝，深加工、高附加值的產(chǎn)品較少[24]。在調(diào)研中可以看出，雜糧加工企業(yè)分3種類型：一是原糧貿(mào)易企業(yè)，主要從事原糧的精選分級和對外貿(mào)易，一般為國有糧食或外貿(mào)機(jī)構(gòu)；二是初加工企業(yè)，受資金、技術(shù)、設(shè)備等因素限制，只從事雜糧的精選包裝銷售，或者進(jìn)行一般的制粉、磨面、脫殼、榨油或合成特色小吃食品等，多為中小型企業(yè)或家庭作坊；三是深加工企業(yè)，這些企業(yè)技術(shù)設(shè)備力量較強(qiáng)，但數(shù)量少。因此，建議加大谷子功能產(chǎn)品研發(fā)力度，開發(fā)新型功能食品，探究傳統(tǒng)食品工業(yè)化、方便化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展之路，同時，構(gòu)建“企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、專家指導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的產(chǎn)品品牌建設(shè)機(jī)制，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用、政府的推動作用、專家的指導(dǎo)作用和媒體的傳播作用。

4.4 加大宣傳和培訓(xùn)，提升小雜糧品牌價值

谷子作為中國特色農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良，但由于品牌宣傳力度不夠，知名品牌較少，加之企業(yè)銷售途徑單一，品牌創(chuàng)建、維護(hù)意識不強(qiáng)，經(jīng)常出現(xiàn)以次充好、損壞品牌形象行為[25]。另一方面，生產(chǎn)者文化水平較低，對谷子新技術(shù)、新品種認(rèn)識不深入，缺乏生產(chǎn)中大面積應(yīng)用。因此，建議加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和宣傳，免費(fèi)贈送種子樣品、機(jī)械等生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)，逐步使農(nóng)民掌握現(xiàn)代科技，提高生產(chǎn)技術(shù)和水平，真正實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)指導(dǎo)。

[1] Lu H,Zhang J,Liu K B,et al.Earliest domestication of common millet in East Asia extended to 10000 years ago[J].Proceedings of the National Academy of Sciences of the United States of America,2009,106(18):7367-7372.

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