陳澤旭 賴檑壘

摘要：為了進一步推動我國經(jīng)濟的發(fā)展，在全國范圍內(nèi)有效地推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，我國開始進行雙創(chuàng)示范基地的建設，到目前為止，我國第一批雙創(chuàng)示范基地建設已經(jīng)取得階段性的成效，第二批雙創(chuàng)示范基地也正在緊鑼密鼓的建設之中。因此在本文研究中，主要就借鑒已有雙創(chuàng)示范基地的建設及運行經(jīng)驗，對于雙創(chuàng)示范基地的運行現(xiàn)狀進行了總結(jié)，并且提出了優(yōu)化雙創(chuàng)示范基地建設及運行的措施。以期能夠為我國雙創(chuàng)示范基地的建設及管理提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：雙創(chuàng)示范基地；優(yōu)化；創(chuàng)業(yè)

前言

“雙創(chuàng)”的推進和發(fā)展對于我國經(jīng)濟有著非常重要的影響，同時“雙創(chuàng)”在維護市場公平和秩序以及提高市場活力方面也發(fā)揮著非常積極的作用，因此為了進一步在全國范圍內(nèi)有效地推進“雙創(chuàng)”發(fā)展，我國先后開展了兩批雙創(chuàng)示范基地的建設，通過建設雙創(chuàng)示范基地，可以為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新創(chuàng)造一個更好的平臺，而且建設雙創(chuàng)示范基地也可以有效地推動地區(qū)以及國家經(jīng)濟的發(fā)展。對于已有雙創(chuàng)示范基地的運行現(xiàn)狀進行總結(jié)，可以為其它雙創(chuàng)示范基地的建設及管理提供寶貴的經(jīng)驗，同時通過總結(jié)現(xiàn)有雙創(chuàng)示范基地所存在的不足并且提出優(yōu)化的措施，也更加有利于政府對雙創(chuàng)示范基地的管理，使得雙創(chuàng)示范基地在地方及國家經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。

一、雙創(chuàng)示范基地運行現(xiàn)狀

1.我國雙創(chuàng)示范基地建設概況

我國雙創(chuàng)示范基地主要包括區(qū)域示范基地、高校示范基地和企業(yè)示范基地三中類型，示范基地分布在我國的不同區(qū)域。首批雙創(chuàng)示范基地共計28個，其中包括17個區(qū)域示范基地、4個高校示范基地和7個企業(yè)示范基地，第二批雙創(chuàng)示范基地共計92個，其中包括45個區(qū)域示范基地、26個高校示范基地和21個企業(yè)示范基地，可見我國雙創(chuàng)示范基地在數(shù)量上呈現(xiàn)出了不斷上升的趨勢，也表明我國雙創(chuàng)示范基地建設取得了良好的成效。在雙創(chuàng)示范基地建設以及運行的過程中，政府既發(fā)揮著主導的作用，同時還履行著自身的管理及扶持職能，而團委作為一個重要的政府機構(gòu)，在雙創(chuàng)示范基地建設及運行過程中也發(fā)揮著非常重要的作用，總結(jié)當?shù)仉p創(chuàng)示范基地的運行現(xiàn)狀可以及時地找到示范基地建設及運行過程中所存在的問題，進而更加有利于團委履行自身的社會管理職責，進一步完善雙創(chuàng)示范基地的建設和管理，有效地推進雙創(chuàng)。

2.雙創(chuàng)文化氛圍濃厚

在我國目前處在建設及投入運行的雙創(chuàng)示范基地中，都呈現(xiàn)出了濃厚的雙創(chuàng)文化氛圍，在國家的大力倡導和扶持之下，各個地區(qū)的雙創(chuàng)示范基地都在不斷地塑造自身的品牌，營造出了濃厚的雙創(chuàng)文化氛圍。比如說為了進一步吸引創(chuàng)業(yè)者，重慶市兩江新區(qū)打造了“眾創(chuàng)幫”及兩江論壇等創(chuàng)業(yè)大賽和創(chuàng)業(yè)論壇，而郫縣則打造了獨具特色的創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)——菁蓉小鎮(zhèn)，同時西咸新區(qū)還打造了“中國大學生創(chuàng)業(yè)節(jié)”等活動，這些活動的開展不僅僅吸引了大量的創(chuàng)業(yè)者進入雙創(chuàng)示范基地，更為雙創(chuàng)示范基地營造出了良好的雙創(chuàng)文化氛圍，同時也對于示范基地周邊區(qū)域產(chǎn)生了顯著的影響，對于推動城市雙創(chuàng)發(fā)展產(chǎn)生了非常積極的影響。

3.雙創(chuàng)資源豐富

雙創(chuàng)示范基地的正常穩(wěn)定運行離不開許多必要的雙創(chuàng)要素資源，而隨著國家和政府的大力引導，在各個區(qū)域的雙創(chuàng)示范基地中，雙創(chuàng)資源都非常豐富，這些雙創(chuàng)資源的集中為雙創(chuàng)示范基地的正常運行奠定了良好的基礎。在許多區(qū)域示范基地之中，匯集了大量的產(chǎn)業(yè)基地、研發(fā)平臺、銀行等資源，為創(chuàng)業(yè)者提供了良好的環(huán)境，同時在許多雙創(chuàng)示范基地中還云集了大量的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)及創(chuàng)新人才，為雙創(chuàng)示范基地的持續(xù)運行提供了不竭的動力。所以雙創(chuàng)資源較為豐富也是當前雙創(chuàng)示范基地運行的一個重要現(xiàn)狀。

二、雙創(chuàng)示范基地優(yōu)化策略

1.科學規(guī)劃空間

在雙創(chuàng)示范基地建設過程中，必須要對空間的規(guī)劃引起足夠的重視，合理地對于空間進行規(guī)劃可以為雙創(chuàng)的有序推進提供一個良好的載體。因此各地在進行雙創(chuàng)示范基地建設的過程中，必須要依據(jù)自身的經(jīng)濟發(fā)展情況以及城市的整體布局合理地對于雙創(chuàng)示范基地進行規(guī)劃，使得雙創(chuàng)示范基地能夠更好地帶動整個城市的經(jīng)濟發(fā)展。同時還應該使得雙創(chuàng)示范基地和城市更好地融合，打造出宜居宜業(yè)宜創(chuàng)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新城市。比如上海市楊浦區(qū)在打造雙創(chuàng)示范基地的過程中，就構(gòu)筑起了覆蓋全區(qū)的“西、中、東”創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，在西部核心區(qū)構(gòu)建起了以五角場城市副中心為核心，以復旦全球創(chuàng)新中心，環(huán)同濟知識經(jīng)濟圈、大連路總部研發(fā)基地為支撐的“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟走廊”，同時在中部提升區(qū)建設期了專業(yè)化、集成化的眾創(chuàng)空間，而在東部戰(zhàn)略區(qū)，則更加注重創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)軍人才的匯聚，實現(xiàn)了全區(qū)域雙創(chuàng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.進一步完善雙創(chuàng)全程服務體系

在雙創(chuàng)示范基地建設及運行過程中，政府發(fā)揮著非常重要的作用，所以政府部門也應該進一步完善雙創(chuàng)服務體系，從而使得雙創(chuàng)示范基地的建設和運行都能夠得到有力的支持。因此在進行雙創(chuàng)示范基地建設的過程中，政府部門應該積極地推動和引導基礎設施的建設，同時不斷地提升政策功能優(yōu)勢，從而為雙創(chuàng)示范基地建設創(chuàng)造良好的條件。而在雙創(chuàng)示范基地運行過程中，政府部門也應當積極地做好宣傳工作，同時同創(chuàng)業(yè)人員有效地進行溝通交流，宣傳國家關(guān)于“雙創(chuàng)”的各項政策，從而為雙創(chuàng)示范基地的運行保駕護航。以團委為例，在宣傳雙創(chuàng)政策及服務創(chuàng)業(yè)人員過程中就發(fā)揮著非常重要的作用，所以對于雙創(chuàng)全程服務體系加以完善也是優(yōu)化雙創(chuàng)示范基地的一個重要措施。

三、結(jié)語

進一步加速和完善雙創(chuàng)示范基地的建設，對于我國經(jīng)濟的發(fā)展有著非常重要的意義，而在雙創(chuàng)示范基地建設及運行過程中，政府的各個行政部門及職能部門都應當充分發(fā)揮著自身的作用，在履行自身社會管理職責的基礎上做好雙創(chuàng)服務工作，從而推進我國雙創(chuàng)發(fā)展。