安哲

摘 要：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的工農(nóng)紅軍的萬里長征是世界歷史上前所未有的壯舉。工農(nóng)紅軍在經(jīng)過四川地區(qū)時，與少數(shù)民族同胞進行了廣泛而深入的接觸。黨的民族政策在四川地區(qū)的實踐為解決民族問題，取得長征的勝利打下了重要基礎(chǔ)，也對當(dāng)前處理民族事務(wù)、開展民族工作具有重要的啟示意義。

關(guān)鍵詞：長征；民族政策；四川

中圖分類號：D231 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2017）11 — 0031 — 03

1934年10月到1936年10月，中國工農(nóng)紅軍進行了舉世聞名的兩萬五千里長征。在歷時兩年的長征過程中，工農(nóng)紅軍所到之地，處處燃起革命的烽火，各地不斷建立起革命的武裝。毛澤東同志也將長征精辟的比作“宣言書、宣傳隊和播種機”。據(jù)相關(guān)的資料記載，紅一方面軍行進在少數(shù)民族地區(qū)125天，占長征時間的33.7%；紅二方面軍行進在少數(shù)民族地區(qū)5669里，占全部行程近1/3；而紅四方面軍近4/5的長征時間是在少數(shù)民族地區(qū)?！?〕整個長征過程，也使得共產(chǎn)黨對中國多民族的國情，對少數(shù)民族的情況有了進一步的了解。在長征期間，工農(nóng)紅軍在今四川停留時間最長。從1935年1月下旬紅一方面軍一渡赤水進入川南到1936年8月下旬紅二、四方面軍北出甘南，歷時1年8個月?！?〕由于所經(jīng)過的現(xiàn)在四川地區(qū)多為少數(shù)民族聚居區(qū)，客觀環(huán)境使得共產(chǎn)黨必須制定相應(yīng)的民族政策。而這些民族政策不但豐富了黨的民族政策理論，也為工農(nóng)紅軍順利經(jīng)過四川打下了重要基礎(chǔ)。

一、長征初期紅軍在四川地區(qū)所面臨的嚴峻形勢

首先，民族隔閡較深。

在紅軍長征進入四川前，四川地區(qū)被國民黨政權(quán)和當(dāng)?shù)剀婇y所控制。由于蔣介石國民黨政府推行大漢族主義，不斷挑起民族矛盾，對少數(shù)民族實施反動的壓迫政策，使得少數(shù)民族對漢族表現(xiàn)出了強烈的不滿。少數(shù)民族對漢人和漢人軍隊仇恨情緒加重，民族之間的信任感不斷減弱，隔閡不斷加深。

其次，社會矛盾尖銳。

四川地處西南少數(shù)民族地區(qū)，多為高山險澗，交通不便。這種不利的自然條件影響了社會生產(chǎn)力的發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，生活水平低下，有的少數(shù)民族地區(qū)尚且處于封建社會，甚至奴隸社會之中，少數(shù)民族的普通下層百姓受到上層統(tǒng)治者的嚴酷剝削，人民生活苦難深重。以涼山地區(qū)為例，普通彝族百姓就被各不相同的黑彝家支嚴酷統(tǒng)治，等級制度森嚴，生活十分困苦。再加上四川軍閥實行的反動壓迫政策，對各少數(shù)民族連年征兵并苛以重稅，使得少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展遭到了嚴重破壞。少數(shù)民族普通百姓與上層統(tǒng)治者之間以及少數(shù)民族與地方軍閥勢力之間的矛盾十分突出。

再次，國民黨地方政府的反共宣傳。

長征開始后，為將工農(nóng)紅軍消滅在少數(shù)民族地區(qū)，國民黨地方政府對共產(chǎn)黨和黨領(lǐng)導(dǎo)下的工農(nóng)紅軍不斷進行污蔑和“妖魔化”。例如，在四川藏區(qū)宣傳“紅軍來了要搶走牛羊、殺人滅教”、“共產(chǎn)黨來了要殺藏民，還要吃藏民的孩子”等等。這些反共宣傳加劇了少數(shù)民族人民對共產(chǎn)黨和工農(nóng)紅軍的恐懼心理，加之以往對漢人以及漢人軍隊的仇視心理，使紅軍面臨著前所未有的困難。

此時，如何實踐黨的民族政策就變得尤為重要。如果得不到少數(shù)民族地區(qū)人民的支持，面對四川地區(qū)的高山險澗，加之國民黨幾十萬大軍的圍追堵截，工農(nóng)紅軍的長征在四川地區(qū)的歷程將十分困難。

二、長征時期黨的民族政策在四川地區(qū)的主要實踐

（一）黨的民族政策在涼山彝區(qū)的實踐

1935年5月9日，軍委縱隊和紅一、三、五軍團渡過金沙江，在四川會理地區(qū)集結(jié)。毛澤東和中央軍委在此召開會議，決定繼續(xù)北上，通過彝區(qū)，搶渡大渡河。通過對彝區(qū)形勢的分析，毛澤東和中央軍委認為要想快速通過彝區(qū)，必須依靠黨的民族政策，以實際行動感召彝族同胞，爭取和平通過彝區(qū)，會后任命劉伯承為紅軍先遣隊司令。

5月12日，為了向彝族同胞宣傳黨的民族政策，中央紅軍總司令朱德發(fā)布了以宣傳民族平等，反對民族壓迫，主張民族團結(jié)，實行民族自治為主要內(nèi)容的《中國工農(nóng)紅軍布告》。5月19日，工農(nóng)紅軍總政治部發(fā)布了“努力爭取少數(shù)民族加入紅軍”、“特別注意與培養(yǎng)他們自己的干部”〔3〕的重要指示。在涼山冕寧縣，成立了冕寧革命委員會，建立了漢彝人民政權(quán)。毛澤東在冕寧親自接見了彝族代表果基涅達，并通過他向其他彝族家支的頭人贈送了禮物。4根據(jù)總政治部的指示，中共中央還幫助組建了名為抗捐軍的冕寧革命武裝，并從紅軍中抽調(diào)干部與戰(zhàn)士加入，壯大革命隊伍，加強其戰(zhàn)斗力。

5月22日，紅軍先遣隊離開冕寧一進入拖烏便遭到了當(dāng)?shù)匾妥逦溲b的襲擊，劉伯承要求部隊遵守紀(jì)律，對襲擊不予還擊，嚴格執(zhí)行黨的民族政策，同時廣泛張貼布告，宣傳紅軍的宗旨和黨的民族平等的主張。紅軍的廣泛宣傳和嚴明的紀(jì)律贏得了彝族沽基家首領(lǐng)小葉丹的信任，并表示愿與先遣隊司令劉伯承結(jié)拜，于是便有了彝海結(jié)盟這一歷史佳話，成為踐行黨的民族政策的光輝典范，同時也為主力紅軍順利通過彝區(qū)抵達安順場，為搶渡大渡河做出了重要貢獻。

（二）黨的民族政策在川康藏區(qū)的主要實踐

1935年6月，紅一與紅四方面軍在川康藏區(qū)會師之后，基于對民族問題的更加深入地了解，紅軍對長征前期民族政策的得失進行了初步總結(jié)。中央政治局在7月召開會議通過了《中國共產(chǎn)黨中央委員會告康藏西番民眾書——進行西藏民族革命運動的斗爭綱領(lǐng)》，初步提出了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)康藏人民進行革命斗爭的思想，重申了黨的民族自決原則和宗教信仰自由政策。

1935年8月，中共中央政治局在毛兒蓋召開會議，通過了《中央關(guān)于一、四方面軍會合后政治形勢與任務(wù)的決議》，闡述了黨關(guān)于少數(shù)民族問題的基本方針，并指出“爭取少數(shù)民族在中國共產(chǎn)黨與中華蘇維埃政府領(lǐng)導(dǎo)之下，對于中國革命勝利前途有決定性的意義”〔5〕，強調(diào)要把少數(shù)民族的解放運動與中國的解放運動結(jié)合起來，從而將黨的民族政策上升到了新的高度。

根據(jù)以上政策的要求，1935年11月，在紅四方面軍的幫助下，于阿壩藏族地區(qū)建立了格勒得沙共和國，即藏族人民共和國。其宗旨在于幫助藏族人民建立蘇維埃政權(quán)，對小土司、小喇嘛以及贊成民族獨立的小資產(chǎn)階級知識分子進行廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。1936年2月，紅軍西進康北后，積極幫助建立各級波巴政府，即藏族政府。1936年5月，在西康甘孜又建立了中華蘇維埃波巴中央政府。各波巴政府的領(lǐng)導(dǎo)人中既有藏族普通群眾，也有宗教和上層人士，對于加強民族團結(jié)和黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作有著重要意義。各級波巴政府的建立對宣傳黨的民族政策，消除民族隔閡，積極發(fā)動廣大少數(shù)民族群眾參加革命發(fā)揮了重要作用。endprint

格勒得沙共和國和波巴政府這些帶有自治性質(zhì)的少數(shù)民族政權(quán)的建立，是貫徹黨的民族政策的重要實踐，也是民族自決原則的重要體現(xiàn)。也正是因為黨和紅軍對民族政策的正確執(zhí)行，贏得了藏族人民的支持，工農(nóng)紅軍順利通過川康藏區(qū)才成為了可能。

三、長征時期黨的民族政策在四川地區(qū)實踐的當(dāng)代啟示

（一）必須把馬克思主義與中國實際相結(jié)合

我們黨95年的發(fā)展歷史證明，解決中國社會發(fā)展中面臨的實際問題，沒有現(xiàn)成的模式可以照搬。只有將馬克思主義與中國實際相結(jié)合，不斷推進馬克思主義中國化，走一條中國特色的發(fā)展道路才是唯一正確的選擇。中國民族問題的解決同樣需要把馬克思主義與中國民族實際相結(jié)合，走中國特色的民族工作之路。民族平等和民族團結(jié)是馬克思主義解決民族問題的基本原則，黨和紅軍在長征中從實際出發(fā)，將馬克思主義民族理論與中國民族具體實際相結(jié)合，創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義民族理論，制定了一系列相關(guān)政策并根據(jù)實踐情況不斷進行調(diào)整，將各少數(shù)民族的解放斗爭與中國革命聯(lián)系起來，為長征勝利做出了重要貢獻。

要想實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，必須解決好民族問題。解決當(dāng)前中國民族問題的正確道路，就是要堅持中國特色社會主義道路不動搖，堅定不移地貫徹黨的民族政策，堅持和完善民族區(qū)域自治制度。只有從實際出發(fā)，將馬克思主義民族理論同中國民族實際相結(jié)合，堅持實事求是，依據(jù)各民族客觀條件制定切實可行的民族政策，才能凝聚各方力量，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而不懈奮斗。

（二）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護民族團結(jié)

民族團結(jié)是長征勝利的重要保障，而黨的領(lǐng)導(dǎo)又是民族團結(jié)的根本保證。民族團結(jié)無法保證，工農(nóng)紅軍就無法順利通過四川地區(qū)，長征的勝利也就更無從談起。長征時期工農(nóng)紅軍在四川少數(shù)民族地區(qū)的實踐證明，只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴格貫徹執(zhí)行黨的民族政策，幫助各少數(shù)民族群眾建立革命政權(quán)與革命武裝，與少數(shù)民族群眾建立血脈聯(lián)系，才能維護民族團結(jié)，將中國的革命事業(yè)不斷向前推進。

民族團結(jié)是國家穩(wěn)定和安全的重要基礎(chǔ)。近年來，民族矛盾方面的沖突事件還偶有發(fā)生，加強民族團結(jié)的工作還需要繼續(xù)下大力氣。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須發(fā)揮黨在民族工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿于民族工作的全過程。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視民族問題。在中央民族工作會議上，習(xí)近平總書記強調(diào)：“做好民族工作，最關(guān)鍵的是搞好民族團結(jié)，最管用的是爭取人心?！薄?〕當(dāng)前，我國民族工作的政策創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新的步伐不斷加快，只要堅定貫徹黨的民族政策，堅持解決民族問題的中國特色道路不動搖，民族團結(jié)進步的事業(yè)就一定能夠邁上新的臺階。

（三）加快發(fā)展，促進各民族共同繁榮是解決民族問題的核心

發(fā)展是民族問題的核心，發(fā)展也是民族生存的內(nèi)在要求。對我國來說，發(fā)展少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟社會和文化事業(yè)，促進各民族共同繁榮，不僅能夠縮短民族間和地區(qū)間的差距，對于凝聚人心，增強國家的向心力，維護國家的統(tǒng)一還有著至關(guān)重要的作用。正是由于工農(nóng)紅軍將沒收土豪劣紳與軍閥官僚所得來的土地、糧食和布匹等分發(fā)給當(dāng)?shù)氐呢毧嗳罕?，幫助少?shù)民族群眾發(fā)展經(jīng)濟，才贏得了廣大少數(shù)民族群眾的理解與支持，工農(nóng)紅軍的長征才能夠順利完成。

我們黨一直十分重視民族地區(qū)的發(fā)展問題。十八大以來，更是將民族地區(qū)的發(fā)展問題擺上了重要位置。習(xí)近平總書記多次到民族地區(qū)考察調(diào)研，并強調(diào)：“全面實現(xiàn)小康，一個民族都不能少?！薄?〕隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施和“脫貧攻堅”不斷取得新的突破，民族地區(qū)的發(fā)展速度將不斷加快。只要各族人民一起努力，全面建成小康社會的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

長征時期黨的民族政策在四川地區(qū)的成功實踐，不僅為長征的勝利完成做出了重要貢獻，還為黨的民族理論和政策的不斷完善奠定了基礎(chǔ)。當(dāng)前，中國共產(chǎn)黨承擔(dān)著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任，只有總結(jié)歷史經(jīng)驗，堅持與時俱進，不斷提高民族工作的水平，才能凝聚人心，匯集力量，為建設(shè)中國特色社會主義的偉大事業(yè)而不斷奮斗。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕熊坤新，嚴慶.紅軍長征的勝利也是黨的民族政策的勝利〔J〕.中國民族，2006，（11）.

〔2〕曾小勇.紅軍長征在四川活動的影響〔J〕.西南大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），1996，（04）.

〔3〕吳德坤.遵義會議前后紅軍政治工作資料選編〔M〕.北京：中央文獻出版社，2010：109.

〔4〕常云平.淺論紅軍長征在四川的民族政策及其影響〔C〕.全國少數(shù)民族革命文集，1991，（02）.

〔5〕中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部.民族問題文獻匯編〔M〕.北京：中央黨校出版社，1991：306.

〔6〕中央民族工作會議暨國務(wù)院第六次全國民族團結(jié)進步表彰大會在北京舉行〔N〕.人民日報，2014-09-30.

〔7〕李斌.全面實現(xiàn)小康，一個民族都不能少〔N〕.人民日報，2015-01-23.

〔責(zé)任編輯：譚文富〕endprint