[摘要]西部地區(qū)工業(yè)企業(yè)為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、緩解就業(yè)壓力做出了重大貢獻(xiàn)，但是在供給側(cè)改革的背景下，西部地區(qū)不同性質(zhì)的工業(yè)企業(yè)發(fā)展存在一系列問(wèn)題，從財(cái)務(wù)角度看主要包括：企業(yè)單位數(shù)量少，資產(chǎn)總額低，負(fù)債比例過(guò)高，盈利能力比較低，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)比較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次還比較低，工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力大。針對(duì)上述問(wèn)題，西部工業(yè)企業(yè)應(yīng)抓住供給側(cè)改革下的企業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的原則開(kāi)發(fā)資源性產(chǎn)業(yè)，加快利用技術(shù)創(chuàng)新改造傳統(tǒng)企業(yè)的步伐，降低企業(yè)發(fā)展的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)盈利能力，提高非國(guó)有企業(yè)在西部地區(qū)工業(yè)企業(yè)中的比重。

[關(guān)鍵詞]西部地區(qū)；工業(yè)企業(yè)；資產(chǎn)負(fù)債率；總資產(chǎn)收益率

中圖分類號(hào)：F127文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-9391（2017）06-0009-07

西部地區(qū)依托資源優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，培育和壯大了一批有特色、有潛力、有效益的工業(yè)企業(yè)，成為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，但西部地區(qū)工業(yè)企業(yè)也面臨著一系列發(fā)展問(wèn)題，需要深化改革促進(jìn)其轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一、工業(yè)企業(yè)在西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位

20世紀(jì)90年代以來(lái)，西部地區(qū)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換，使能源和礦產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，加快了工業(yè)化的進(jìn)程，使工業(yè)產(chǎn)值和經(jīng)濟(jì)效益大幅提高，奠定工業(yè)企業(yè)在西部民族地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和作用。通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，西部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重逐年上升，到現(xiàn)在多數(shù)省區(qū)第二產(chǎn)業(yè)增加值比重仍然居三大產(chǎn)業(yè)之首（見(jiàn)表1）。

表1顯示，2002年，在全國(guó)工業(yè)化進(jìn)程加快的背景下，我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)比重大幅下降，工業(yè)和建筑業(yè)合計(jì)的第二產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到了48.6%，遠(yuǎn)高于第三產(chǎn)業(yè)比重。西部各省區(qū)第二產(chǎn)業(yè)比重盡管低于全國(guó)平均水平，但是在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成中，第二產(chǎn)業(yè)比重除西藏以外，其余省區(qū)第二產(chǎn)業(yè)增加值都占三類產(chǎn)業(yè)的最高比重。到2015年，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，西部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)比重進(jìn)一步下降，一些省區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重超過(guò)了第二產(chǎn)業(yè)比重，但是內(nèi)蒙古、廣西、四川、陜西、青海、寧夏和新疆等8省區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)增加值仍然高于第三產(chǎn)業(yè)，顯示出西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)和傳統(tǒng)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大產(chǎn)業(yè)，工業(yè)及建筑業(yè)仍然是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要的產(chǎn)業(yè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)在西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率持續(xù)保持高位，工業(yè)企業(yè)單位數(shù)量不斷增加，為西部地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了更多就業(yè)機(jī)會(huì)，為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。

二、西部地區(qū)工業(yè)企業(yè)現(xiàn)存的問(wèn)題

（一）西部地區(qū)不同性質(zhì)的工業(yè)企業(yè)主要發(fā)展指標(biāo)現(xiàn)狀

為了更具體反映出西部地區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，以下以圖表的方式展現(xiàn)西部地區(qū)國(guó)有企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)等工業(yè)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀指標(biāo)（見(jiàn)表2）。

（二）西部地區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題

1.工業(yè)企業(yè)單位數(shù)量少

盡管目前西部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)增加值比重在三次產(chǎn)業(yè)中占據(jù)高位，但是工業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模卻比較小。根據(jù)前面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，不論是什么性質(zhì)的工業(yè)企業(yè)，西部地區(qū)工業(yè)企業(yè)單位數(shù)量在全國(guó)都占據(jù)較低份額和比重。2015年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有383148個(gè)，西部地區(qū)有50505個(gè)，占全國(guó)比重的13.21%。全國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)有63703個(gè)，西部地區(qū)有9219個(gè)，占全國(guó)比重的14.47%。全國(guó)私營(yíng)工業(yè)企業(yè)有216506個(gè)，西部地區(qū)有25451個(gè)，占全國(guó)比重的11.76%。全國(guó)外商及港澳臺(tái)投資工業(yè)企業(yè)有52758個(gè)，西部地區(qū)有只有25451個(gè)，僅占全國(guó)比重的4.47%。在全國(guó)工業(yè)企業(yè)發(fā)展數(shù)量占比最高的是國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)有19237個(gè)，西部地區(qū)有6100個(gè)，占全國(guó)比重的31.65%。我國(guó)31個(gè)省區(qū)，西部地區(qū)12個(gè)省區(qū)，工業(yè)企業(yè)單位數(shù)量總體在全國(guó)發(fā)展數(shù)量上占比還是很低。

2.資產(chǎn)總量低

企業(yè)擁有或者控制，預(yù)期能為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益流入的資源為企業(yè)的資產(chǎn)，企業(yè)擁有的資產(chǎn)越多，能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益流入的機(jī)會(huì)就越大。根據(jù)前面表內(nèi)數(shù)據(jù)顯示，西部地區(qū)工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額比較低，2015年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額有1023398.12億元，西部地區(qū)有207335.81億元，占全國(guó)比重的20.26%。全國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)有718838.61億元，西部地區(qū)有148133.01億元，占全國(guó)比重的20.61%。全國(guó)私營(yíng)工業(yè)企業(yè)有279006.48，西部地區(qū)有33334.56億元，占全國(guó)比重的14.56%。全國(guó)外商及港澳臺(tái)投資工業(yè)企業(yè)有資產(chǎn)總額201302.69億元，西部地區(qū)有16581.11億元，僅占全國(guó)比重的8.24%。全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)有資產(chǎn)總額397403.65億元，西部地區(qū)有119218.56億元，占全國(guó)比重的30%。

3.盈利能力低

總資產(chǎn)收益率可以反映企業(yè)一定時(shí)期內(nèi)的盈利能力，前面表內(nèi)數(shù)據(jù)顯示，不同性質(zhì)工業(yè)企業(yè)盈利能力有所差異，在不同性質(zhì)的工業(yè)企業(yè)分類中，私營(yíng)企業(yè)的盈利能力最高，2015年，全國(guó)總資產(chǎn)收益率達(dá)到10.59%，國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)盈利能力最低，總資產(chǎn)收益率只有2.87%。具體表現(xiàn)，2015年，西部地區(qū)國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)盈利能力普遍較低，只有廣西、重慶、貴州及陜西4省區(qū)的總資產(chǎn)收益率高于全國(guó)平均水平，其余8省區(qū)總資產(chǎn)收益率都低于全國(guó)平均水平，[1]內(nèi)蒙古、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆6省區(qū)的總資產(chǎn)收益率都在2%以下，分別只有0.33%、-1.04%、1.64%、1.29%、0.51%和1.21%。全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)收益率為6.47%，西部地區(qū)除廣西和重慶高于全國(guó)平均水平以外，其余10省區(qū)的總資產(chǎn)收益率都低于全國(guó)平均水平，[1]云南、西藏、甘肅、青海、寧夏和新疆等6省區(qū)的總資產(chǎn)收益率分別只有2.56%、0.77%、0.71%、1.71%、1.09%和1.88%。全國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)收益率為5.78%，西部地區(qū)除廣西和重慶高于全國(guó)平均水平以外，其余10省區(qū)的總資產(chǎn)收益率都低于全國(guó)平均水平，[1]并且多數(shù)省區(qū)的總資產(chǎn)收益率遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平，西藏、甘肅、青海、寧夏和新疆等5省區(qū)的總資產(chǎn)收益率分別只有-0.55%、-1.58%、1.06%、0.86%和1.33%。全國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)收益率為5.78%，西部地區(qū)除廣西和重慶高于全國(guó)平均水平以外，其余10省區(qū)的總資產(chǎn)收益率都低于全國(guó)平均水平，并且多數(shù)省區(qū)的總資產(chǎn)收益率遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平，[1]西藏、甘肅、青海、寧夏和新疆等5省區(qū)的總資產(chǎn)收益率分別只有-0.55%、-1.58%、1.06%、0.86%和1.33%。私營(yíng)工業(yè)企業(yè)中，西部地區(qū)除廣西、重慶、陜西、四川4省區(qū)總資產(chǎn)收益率高于全國(guó)以外，其余8省區(qū)都低于全國(guó)平均水平10.59%，云南、甘肅、青海和新疆四省區(qū)的總資產(chǎn)收益率分別只有3.17%、2.42%、1.76%和1.17%，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。外商投資企業(yè)中，除廣西、重慶、青海和西藏4省區(qū)的總資產(chǎn)收益率高于全國(guó)平均水平以外，其余8省區(qū)的總資產(chǎn)收益率都低于全國(guó)平均水平，內(nèi)蒙古、云南、甘肅、青海、新疆5省區(qū)的總資產(chǎn)收益率分別只有2.79%、2.98%、1.63%、1.66%和2.99%，也是遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。endprint

4.企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)比較大

對(duì)于一個(gè)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè)而言，適當(dāng)?shù)呢?fù)債可以更好地利用財(cái)務(wù)杠桿作用，為企業(yè)帶來(lái)更大的收益和更高的資本積累，但是負(fù)債又必須保持在合理的水平上，否則如果負(fù)債過(guò)度遇到經(jīng)濟(jì)環(huán)境困頓，經(jīng)營(yíng)決策出現(xiàn)失誤時(shí)可能會(huì)加大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，甚至陷入破產(chǎn)清算的結(jié)局。一般來(lái)說(shuō)，衡量企業(yè)償債能力的指標(biāo)最常見(jiàn)的是資產(chǎn)負(fù)債率。一般來(lái)說(shuō)，工業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率在50%左右較為合理，[2]適度的負(fù)債既有較大的財(cái)務(wù)彈性，能夠通過(guò)負(fù)債為企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)利益，發(fā)揮財(cái)務(wù)杠桿作用，又不至于使企業(yè)有太大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有足夠的資金償還短期和長(zhǎng)期債務(wù)。美國(guó)和英國(guó)的企業(yè)比較重視控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，資產(chǎn)負(fù)債率很少超過(guò)50%的。近年來(lái)，在我國(guó)供給側(cè)改革的大趨勢(shì)背景下，工業(yè)企業(yè)面臨較大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力，需要更多資金進(jìn)行技術(shù)更新和改造，我國(guó)不同性質(zhì)的工業(yè)企業(yè)負(fù)債經(jīng)營(yíng)都是普遍現(xiàn)象。根據(jù)前面表內(nèi)數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國(guó)各類性質(zhì)的工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率都在50%以上，但是西部地區(qū)各類性質(zhì)的工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率普遍高于全國(guó)[3]。2015年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率的56.6%，西部地區(qū)除西藏和陜西以外，其余10個(gè)省區(qū)的資產(chǎn)負(fù)債率都在60%以上。全國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為57.98%，西部地區(qū)除西藏和陜西2省區(qū)的資產(chǎn)負(fù)債率略低于全國(guó)平均水平以外，其余10個(gè)省區(qū)的資產(chǎn)負(fù)債率都高于全國(guó)平均水平達(dá)到60%以上，貴州、甘肅、青海、寧夏4省區(qū)的資產(chǎn)負(fù)債率都在65%以上。全國(guó)私營(yíng)工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為51.81%，西部地區(qū)除西藏、陜西、重慶和四川以外，其余8個(gè)省區(qū)的資產(chǎn)負(fù)債率都在62-70%之間以上。全國(guó)外商及港澳臺(tái)投資工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為54.49%，西部地區(qū)除西藏、陜西和甘肅3省區(qū)以外，其余9個(gè)省區(qū)的資產(chǎn)負(fù)債率都高于全國(guó)以上。資產(chǎn)負(fù)債率最高的是國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)，這類工業(yè)企業(yè)中，全國(guó)資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)61.94%，西部地區(qū)除西藏和陜西低于全國(guó)以外，其余10個(gè)省區(qū)的資產(chǎn)負(fù)債率都高于全國(guó)平均水平，內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、甘肅、青海、寧夏8省區(qū)的資產(chǎn)負(fù)債率都65%以上。貴州、青海、寧夏3省區(qū)的資產(chǎn)負(fù)債率分別達(dá)到67.29%、69.97%和72.29%，企業(yè)的凈資產(chǎn)處于較低水平。說(shuō)明在西部地區(qū)工業(yè)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)性問(wèn)題比較突出，企業(yè)總資產(chǎn)中大部分都是由于負(fù)債形成的，將來(lái)必須要以貨幣資金或其他資產(chǎn)償還，如果西部地區(qū)工業(yè)企業(yè)盈利能力強(qiáng)，高負(fù)債經(jīng)營(yíng)會(huì)為企業(yè)帶來(lái)更多收益，發(fā)揮更大的財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)?？墒俏鞑康貐^(qū)無(wú)論何種性質(zhì)的工業(yè)企業(yè)，盈利能力普遍較弱，多數(shù)省區(qū)的總資產(chǎn)收益率比較低甚至于還有虧損的省區(qū)，在過(guò)高的負(fù)債經(jīng)營(yíng)情況下，更加劇了西部地區(qū)工業(yè)企業(yè)長(zhǎng)期償債壓力，如果持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力得不到有效改善，會(huì)進(jìn)一步加大西部地區(qū)工業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

5.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次還比較低

按照諾貝爾獎(jiǎng)獲得者著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞牡漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律，當(dāng)一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后時(shí)，第一產(chǎn)業(yè)比重高，第二三產(chǎn)業(yè)比重低，當(dāng)工業(yè)化進(jìn)程加快時(shí)，第一產(chǎn)業(yè)比重不斷下降，第二產(chǎn)業(yè)比重先是不斷上升，但進(jìn)入工業(yè)化后期階段時(shí)，第二產(chǎn)業(yè)比重趨于平緩并逐漸下降，第三產(chǎn)業(yè)比重不斷上升演變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。從20世紀(jì)90年代到近年來(lái)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律進(jìn)一步印證了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律，1997年到2002年，我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)增加值比重占50%或者50%以上，和第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增加值合計(jì)數(shù)平分秋色，工業(yè)和建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)和地位非常突出。經(jīng)過(guò)10年多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，到2015年，我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)增加值比重下降到8.9%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重下降到40.9%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重上升到50.2%，反映出我國(guó)通過(guò)供給側(cè)改革，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。但是西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)奏一直遲緩于全國(guó)（見(jiàn)表7）。1997-2002年，西部地區(qū)第二、三產(chǎn)業(yè)增加值比重各省區(qū)都低于全國(guó)，第一產(chǎn)業(yè)比重普遍高于全國(guó)，到2015年，我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)增加值比重占三次產(chǎn)業(yè)中下降到40.9%，第三產(chǎn)業(yè)比重最高時(shí)，西部地區(qū)卻是多數(shù)省區(qū)第二產(chǎn)業(yè)比重高于全國(guó)，第一產(chǎn)業(yè)比重高于全國(guó)，第三產(chǎn)業(yè)比重低于全國(guó)，反映出西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然落后于全國(guó)，遠(yuǎn)落后于東部地區(qū)，[3]產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力大。

6.工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力大

西部地區(qū)相對(duì)于東部地區(qū)而言，去產(chǎn)能，去杠桿、去庫(kù)存，加快淘汰一批“僵尸企業(yè)”為代表的落后企業(yè)問(wèn)題更加突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力更大，特別是在2017年我國(guó)深化企業(yè)改革，對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)限期整改，整改不達(dá)標(biāo)的企業(yè)不惜關(guān)閉的背景下，西部地區(qū)工業(yè)企業(yè)短期內(nèi)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)方向盲目，整改資金約束，整改甚至于關(guān)閉期內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)一步上升，勞動(dòng)力就業(yè)受阻的沖擊和挑戰(zhàn)。

三、西部工業(yè)企業(yè)應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策建議

西部地區(qū)工業(yè)企業(yè)是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)各省區(qū)經(jīng)濟(jì)增加值和解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力具有重要作用。但是和全國(guó)其他地區(qū)比較，西部地區(qū)工業(yè)企業(yè)面臨企業(yè)單位數(shù)量少，資產(chǎn)總額低，多數(shù)省區(qū)總資產(chǎn)收益率低于全國(guó)，工業(yè)企業(yè)盈利能力低。各省區(qū)普遍存在資產(chǎn)負(fù)債率高，甚至于過(guò)高的狀況，負(fù)債金額的過(guò)高，既增加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的利息支出成本，又在盈利能力低的工業(yè)企業(yè)中增加債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)壓力。

（一）抓住供給側(cè)改革下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇

針對(duì)我國(guó)以犧牲環(huán)境為代價(jià)，片面追求數(shù)量增長(zhǎng)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的弊端，2015年11月10日，習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)小組會(huì)議上指出，我國(guó)“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升?！盵4]而供給側(cè)改革的核心是完成好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等“三去一補(bǔ)一降”五大重點(diǎn)任務(wù)，而這些任務(wù)的核心就是深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，由過(guò)去片面追求高速擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展模式向質(zhì)量增長(zhǎng)型的集約化發(fā)展之路轉(zhuǎn)型升級(jí)，西部地區(qū)需要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，深化企業(yè)改革，通過(guò)技術(shù)更新或者高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。endprint

（二）堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的原則開(kāi)發(fā)資源性產(chǎn)業(yè)

過(guò)去西部地區(qū)的資源、原材料、初級(jí)產(chǎn)品都作為國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的國(guó)有物資，被低價(jià)調(diào)往區(qū)外，然后又以制成品形式被高價(jià)購(gòu)回，使以資源開(kāi)采為主的西部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)上雙重受壓。如今在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，不管是什么所有制形式生產(chǎn)的產(chǎn)品，價(jià)格都應(yīng)該充分置于市場(chǎng)大環(huán)境中，隨行就市，以追求盡可能高的經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。當(dāng)然，如要在全球一體化中具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，減少國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的干擾，西部地區(qū)的采掘、原材料、初級(jí)產(chǎn)品加工業(yè)應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用，減少成本耗費(fèi)，提高資源利用率。

（三）加快利用技術(shù)創(chuàng)新改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐

西部地區(qū)傳統(tǒng)企業(yè)在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)上普遍不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，只有通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，最關(guān)鍵的是要依靠技術(shù)創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)層次，降低產(chǎn)品成本，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品檔次，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)上的占有率。

（四）降低工業(yè)企業(yè)發(fā)展的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

面對(duì)西部地區(qū)工業(yè)企業(yè)的高負(fù)債經(jīng)營(yíng)，在供給側(cè)改革去杠桿的背景下，西部地區(qū)工業(yè)企業(yè)要采取各種措施化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于有市場(chǎng)、有效益、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目，給予貸款貼息支持。[5]培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金。充分利用國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)籌集資金，通過(guò)證券市場(chǎng)接受更多的投資，向西部地區(qū)傾斜可轉(zhuǎn)換債券指標(biāo)的分配，減少西部地區(qū)工業(yè)企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)。

（五）提高非國(guó)有企業(yè)在西部地區(qū)工業(yè)企業(yè)中的比重，支持中小企業(yè)的發(fā)展

世界上主要的發(fā)達(dá)國(guó)家，中小企業(yè)通常占全部企業(yè)數(shù)的90%以上，50%～80%的就業(yè)人口是由中小企業(yè)吸納的。中小企業(yè)在保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)，緩解就業(yè)壓力，[6]創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、增加國(guó)家稅收，活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。而目前我國(guó)西部地區(qū)國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)比重過(guò)高，資產(chǎn)負(fù)債率是各類企業(yè)中最高的，盈利能力卻又是最弱的，中小企業(yè)及私營(yíng)企業(yè)盈利能力更強(qiáng)，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)更小，西部地區(qū)需要進(jìn)一步降低國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)的比重，提升中小企業(yè)及私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展比重，在稅收、環(huán)保、技術(shù)更新或者改造、銀行貸款政策等方面給予較寬松的配套政策，對(duì)于環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)不能采取簡(jiǎn)單粗暴的罰款甚至于關(guān)閉的方式處理，可以給予一定期限整改，形成促進(jìn)中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的配套完善的政策體系，實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)的順利轉(zhuǎn)型升級(jí)，又能緩解農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的需要，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

（六）提升企業(yè)盈利能力

西部地區(qū)的工業(yè)企業(yè)要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，隨時(shí)關(guān)注市場(chǎng)信號(hào)的變化，追求高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品為目標(biāo)，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)適銷對(duì)路附加值高的產(chǎn)品，并加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷工作，減少庫(kù)存積壓，提高資產(chǎn)收益率，提升工業(yè)企業(yè)的盈利能力。加強(qiáng)對(duì)商品銷售后應(yīng)收賬款和應(yīng)收票據(jù)的催收，減少資金占用，提高存貨周轉(zhuǎn)率和應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率，提升工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的盈利質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)人民大學(xué)“中國(guó)傳媒發(fā)展指數(shù)報(bào)告（CMDI）”課題組：喻國(guó)明，蘇林森，劉建華，等.中國(guó)傳媒發(fā)展指數(shù)（2012）之二：中國(guó)傳媒發(fā)展指數(shù)CMDI（2012）總報(bào)告——對(duì)于中國(guó)媒介經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵、結(jié)構(gòu)與走勢(shì)的實(shí)證分析[J].編輯之友，2012，（5）.

[2][美]卡倫.P.舍尼貝克，等.財(cái)務(wù)報(bào)表的分析與解讀[M].北京：電子工業(yè)出版社，2014.

[3]劉秀蘭.西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)存在的問(wèn)題及其對(duì)策[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2011，（07）.

[4]沈坤榮，李震.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)[J].中國(guó)高校社會(huì)科學(xué)，2017，（01）.

[5]易吝招.包裝印刷企業(yè)如何進(jìn)行技術(shù)改造[J].中國(guó)印刷，2014，（03）.

[6]何珊珊.中小企業(yè)融資問(wèn)題的現(xiàn)狀和對(duì)策[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2016，（12）.endprint