曼哈頓上的異數(shù)
時(shí)報(bào)廣場(chǎng)的改變時(shí)刻
長(zhǎng)久以來(lái),城市規(guī)劃者一直相信,人的需求與汽車的需求其實(shí)是一致的,這種觀念是錯(cuò)誤的。今天,越來(lái)越多的城市領(lǐng)導(dǎo)者意識(shí)到,一旦人的利益與車的利益發(fā)生沖突,應(yīng)優(yōu)先照顧人的利益。這并非什么革命性的觀念,但有時(shí)最徹底的改變往往源于最簡(jiǎn)單的理 念。
2009年,紐約市交通專員珍妮特·薩迪-汗給我提了一項(xiàng)建議:禁止機(jī)動(dòng)車開進(jìn)時(shí)報(bào)廣場(chǎng)。我以為她在開玩笑,但其實(shí)她沒有。時(shí)報(bào)廣場(chǎng)可是世界的十字路口,百老匯的大本營(yíng),全球最繁忙的交通樞紐之一,這可是全球獨(dú)一無(wú)二的時(shí)報(bào)廣場(chǎng)。我告訴她,她瘋了。
我的第一反應(yīng)是,禁止機(jī)動(dòng)車進(jìn)入時(shí)報(bào)廣場(chǎng)肯定會(huì)造成更嚴(yán)重的擁堵。幾乎所有人都這么認(rèn)為。但聽到她接下來(lái)說(shuō)的理由,我開始有了不一樣的想法。幾十年來(lái),時(shí)報(bào)廣場(chǎng)的交通一直是一場(chǎng)噩夢(mèng)。畢竟時(shí)報(bào)廣場(chǎng)位于世界經(jīng)濟(jì)中心的中心,每年吸引數(shù)百萬(wàn)游客到訪,還是數(shù)百萬(wàn)人上下班的必經(jīng)之地。不堵才怪。
曼哈頓的街道呈網(wǎng)狀分布,游客可以輕松穿梭其中,不致迷路。1811年,曼哈頓的規(guī)劃者為了使城市發(fā)展更有序,選擇了這種布局,而百老匯大街在其間顯得格格不入。沿著幾個(gè)世紀(jì)前先民開辟的路線,百老匯大街在原本橫平豎直的布局上,劃出了一條對(duì)角線,所經(jīng)之處分割出一個(gè)個(gè)小三角形街區(qū)。這些小三角形成了不同的廣場(chǎng):格里利廣場(chǎng)、麥迪遜廣場(chǎng)、先驅(qū)廣場(chǎng)、時(shí)報(bào)廣場(chǎng)和林肯廣場(chǎng)。各個(gè)廣場(chǎng)上,汽車、行人、自行車、購(gòu)物者、熱狗小販,以及來(lái)自各行各業(yè)的人群熙熙攘攘,爭(zhēng)奪著自己的立足之地。毫無(wú)疑問(wèn),時(shí)報(bào)廣場(chǎng)上的這種競(jìng)爭(zhēng)是最激烈的。街頭人潮涌動(dòng),不少人目光流連于高處的華燈。他們不走人行道,而走在大路上,因?yàn)槿诵械劳鶕頂D不堪。與汽車擦碰在這里很常見—時(shí)報(bào)廣場(chǎng)上行人被撞的次數(shù)至少是周邊街道的兩倍。
珍妮特一反慣性思維,提出通過(guò)禁止機(jī)動(dòng)車通行以舒緩交通的建議。在與紐約的交通工程師溝通后,她認(rèn)為在百老匯大街的某些交叉路口禁止機(jī)動(dòng)車穿行,能夠使交通更為流暢,因?yàn)檎{(diào)整之后,路過(guò)時(shí)報(bào)廣場(chǎng)的司機(jī)能夠享受的綠燈時(shí)間更長(zhǎng),而世界中心則多出了2.5英畝(約合15.17畝)的行人公共空間。
這聽起來(lái)很合理,值得一試。要是失敗了怎么辦?吸取教訓(xùn)唄。我競(jìng)選市長(zhǎng)可不是為了小心謹(jǐn)慎地度過(guò)平庸的任期。我的一些政治顧問(wèn)可能會(huì)想,為什么不等到我的連任競(jìng)選結(jié)束再推行?但他們都很明白,我是不會(huì)聽從他們的勸阻的。
沒有車輛的時(shí)報(bào)廣場(chǎng)
行人獲得了應(yīng)有空間
我和珍妮特宣布在時(shí)報(bào)廣場(chǎng)和先驅(qū)廣場(chǎng)展開6個(gè)月的步行廣場(chǎng)試點(diǎn)。最初人們的質(zhì)疑比我想象的還要洶涌?!都~約日?qǐng)?bào)》的一位專欄作者咆哮道,時(shí)報(bào)廣場(chǎng)將很快“變得擁堵不堪,寸步難行,成為游客的圣地、紐約市民的噩夢(mèng),這就是布隆伯格市長(zhǎng)為這個(gè)市中心規(guī)劃的樣子”。她說(shuō),這個(gè)想法“卑鄙至極”。一篇標(biāo)題為《布隆伯格殺死馬路的計(jì)劃》的專欄文章,幾天之后得到另一篇名為《此路不通》的專欄文章的呼應(yīng)。
珍妮特之前為廣場(chǎng)落成儀式訂購(gòu)了一批金屬桌椅,但這些桌椅未能及時(shí)送到。她于是隨機(jī)應(yīng)變,從布魯克林一家五金店訂了幾百把彩虹色的沙灘椅。擺好沙灘椅后,大家毫不猶豫地坐了上去。就在那一刻,我們就知道,廣場(chǎng)一定會(huì)成功。事實(shí)的確如此。往來(lái)不息的人群在時(shí)報(bào)廣場(chǎng)上有了不一樣的感受,這種體驗(yàn)一直保留至今。很多之前覺得我們不可理喻的人現(xiàn)在反而開始抱怨:“我們小區(qū)附近怎么沒有這種廣場(chǎng)呢?”這是典型的紐約人做派。
我們?cè)谕茝V這個(gè)做法之前,必須回答一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題:它將如何影響交通?
汽車誕生后的一百年,城市需要用鐘表來(lái)衡量交通流暢度。交通部門會(huì)派司機(jī)在一個(gè)地區(qū)一遍遍地穿行(或是爬行,因?yàn)榻煌〞r(shí)常擁堵),測(cè)量他們的速度。這種方法不夠精確。如今,我們擁有了方便得多的工具:GPS。截至2009年,我們已經(jīng)強(qiáng)制要求紐約1.3萬(wàn)輛黃色出租車安裝了GPS。每天經(jīng)過(guò)時(shí)報(bào)廣場(chǎng)的出租車難以計(jì)數(shù),我們可以精確地收集有關(guān)它們行駛速度的數(shù)據(jù),以對(duì)比步行廣場(chǎng)設(shè)立前后的車速變化。
110萬(wàn)次的出租車行駛數(shù)據(jù)顯示,重新設(shè)計(jì)道路之后,時(shí)報(bào)廣場(chǎng)附近的通行時(shí)間縮短了7%。最重要的是,交通事故導(dǎo)致的受傷人數(shù)減少了35%,因?yàn)樾腥瞬挥迷倥c機(jī)動(dòng)車爭(zhēng)搶空間。道路整改之前,時(shí)報(bào)廣場(chǎng)中心89%的區(qū)域都是機(jī)動(dòng)車道,即使每天穿過(guò)時(shí)報(bào)廣場(chǎng)的人中有82%都是步行通過(guò)。設(shè)立廣場(chǎng)之后,行人終于獲得了應(yīng)有的空間。周邊的商鋪起先擔(dān)憂新的規(guī)劃會(huì)損害它們的利益,事實(shí)恰恰相反。到2013年,時(shí)報(bào)廣場(chǎng)的商鋪?zhàn)饨鹪鲩L(zhǎng)了一倍,它也首次躋身全球十大最有價(jià)值購(gòu)物街區(qū)。
時(shí)報(bào)廣場(chǎng)的步行廣場(chǎng)遠(yuǎn)超我們最樂觀的預(yù)估,我們開始在全紐約推行同樣的整改。我們另設(shè)了超過(guò)50片步行廣場(chǎng),釋放了數(shù)十英畝的公共空間。這些步行廣場(chǎng)臨近的社區(qū)都享受到了同樣的好處:商鋪迎來(lái)了更多消費(fèi)者,行人有了更安全的環(huán)境,所有人都能呼吸更清潔的空氣。
更適合騎行的未來(lái)
全球的城市都在審視
為了逐漸擺脫汽車擁堵、降低碳足跡、保證行人和自行車擁有足夠的空間,全球的城市都在重新審視街道規(guī)劃。2013年,巴黎把塞納河左岸的部分地帶劃成無(wú)機(jī)動(dòng)車的步行區(qū),如今巴黎還在規(guī)劃將塞納河右岸從巴士底廣場(chǎng)至盧浮宮之間的路段改造成步行公園。馬德里也在逐漸擴(kuò)張2015年設(shè)立的無(wú)機(jī)動(dòng)車區(qū),希望在2020年以前基本實(shí)現(xiàn)市中心的無(wú)機(jī)動(dòng)車化。巴塞羅那正在建立“超級(jí)街區(qū)”,即不同街區(qū)的聚合體內(nèi)部無(wú)車流通過(guò)。交叉路口被改造成公共空間,街道重新成為行人與自行車的領(lǐng)地。若超級(jí)街區(qū)成功建成,各個(gè)城市都會(huì)爭(zhēng)相仿效。
在紐約,我們將1.3萬(wàn)輛出租車換成混合動(dòng)力或其他高能效的車輛,燃料效率因此提高了約50%。我們效仿哥本哈根和阿姆斯特丹的自行車道設(shè)計(jì)。上一次紐約市長(zhǎng)嘗試推出自行車道是在1980年代,但當(dāng)時(shí)并未成功,主要是自行車道太少了。我們?cè)?2年時(shí)間里共建設(shè)了長(zhǎng)達(dá)470多英里(約合756公里)的自行車道,包括受保護(hù)的車道,它們與汽車道之間通過(guò)停車場(chǎng)分隔開來(lái)。這些努力顛覆了民眾慣常的想法:在紐約街頭騎車是快遞員和自行車狂人才會(huì)做的事。
在紐約或北美其他城市,騎車出行的比例一直很低。波特蘭僅有約7%的居民騎車上班,這已是全美最高水平。而阿姆斯特丹居民騎車出行的比例近40%。多年來(lái),許多人理所當(dāng)然地覺得紐約永遠(yuǎn)不可能成為“自行車上的城市”。但街道越安全,就會(huì)有越多人騎車。2001年至2012年,紐約騎車上下班的人數(shù)增長(zhǎng)了三四倍,而每年因自行車發(fā)生的交通事故的數(shù)量絲毫沒有上升。在最早設(shè)立受保護(hù)車道的第九大道,盡管騎車人數(shù)劇增,道路事故的致傷率反而降低了58%?;A(chǔ)設(shè)施建得越好,騎車的人數(shù)也會(huì)越多。哥本哈根和阿姆斯特丹并非一開始就是自行車之都,它們首先做的也是讓街道更適合自行車出行。更多的城市在緊跟它們的步伐。
新書速遞
巴黎浪漫嗎
作者:[英]皮烏·瑪麗·伊特維爾
出版社:生活·讀書·新知三聯(lián)書店
出版日期:2017年10月
定價(jià):48.00元
我們經(jīng)常對(duì)法蘭西抱有一種異乎尋常的美好憧憬,真相又如何呢?廁所文化、沐浴習(xí)慣、生育政策……這本言辭幽默、觀點(diǎn)辛辣的小書探索了45個(gè)關(guān)于法國(guó)人的“刻板印象”,以“正史”不載的細(xì)節(jié)還原出另一個(gè)法蘭西。
大人的日本史
作者:涂豐恩
出版社:世紀(jì)文景
出版日期:2017年10月
定價(jià):65.00元
教科書中的日本往往被簡(jiǎn)化成兩種截然不同的形象,一種是成功地推動(dòng)明治維新、晉身強(qiáng)國(guó)之林的正面形象,另一種則是殖民者、侵略者,是軍國(guó)主義的負(fù)面代表,本書通過(guò)30個(gè)關(guān)鍵詞對(duì)其重新解讀。
鐵血與音符
作者:[德]埃米爾·路德維希
出版社:中信出版集團(tuán)
出版日期:2017年8月
定價(jià):48.00元
本書從德國(guó)的歷史起源和文化底蘊(yùn)切入,剖析“德國(guó)人”的獨(dú)特民族性格,他們的傲慢與自負(fù)從何而來(lái),以及他們對(duì)階級(jí)、地位、組織、服從的病態(tài)著迷,徹底解析這個(gè)民族的靈魂為何如此沖突、如此矛盾。