李睿 鄧皓

摘 要：武漢市作為我國近現(xiàn)代工業(yè)的主要發(fā)祥地，具有深厚的工業(yè)文化積淀和豐富的工業(yè)文化遺產(chǎn)資源。如何充分依托武漢優(yōu)良的現(xiàn)代制造業(yè)基礎(chǔ)，探索工業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與城市現(xiàn)代化建設(shè)的最優(yōu)結(jié)合模式是當(dāng)下亟待處理的問題。當(dāng)前武漢市工業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用主要有工業(yè)博物館、景觀公園改造和創(chuàng)意園區(qū)利用三種模式，存在立法政策缺失、體制機(jī)制不順、市場開發(fā)有限、公眾認(rèn)知缺乏等方面，可通過推動(dòng)立法、建立體制機(jī)制、引入市場機(jī)制、提高公眾認(rèn)知等手段進(jìn)一步加強(qiáng)武漢市工業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用。

關(guān)鍵詞：武漢市；工業(yè)文化遺產(chǎn)；保護(hù)；利用

中圖分類號(hào)：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.36.008

1 武漢市工業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用的主要模式

現(xiàn)階段武漢市工業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用的主要模式有三種：工業(yè)博物館保護(hù)模式、景觀公園改造模式和創(chuàng)意園區(qū)利用模式。

工業(yè)博物館保護(hù)模式是工業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用的基本手段，不僅較好的體現(xiàn)出工業(yè)建筑、工藝、設(shè)備上的特點(diǎn)，更清晰的向民眾展示了武漢市近代工業(yè)成長的歷史，有利于培育民眾的工業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)，弘揚(yáng)優(yōu)良的工業(yè)文化精神。當(dāng)前，武漢市以工業(yè)為主題的博物館主有張之洞與漢陽鐵廠博物館、硚口民族工業(yè)博物館、武鋼博物館等。

景觀公園改造模式主要依托工業(yè)遺存，對(duì)之前工業(yè)遺棄的各類要素進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃整理，加以更新利用或藝術(shù)加工，工業(yè)景觀得以更調(diào)和傳承，使其余城市規(guī)劃發(fā)展協(xié)調(diào)相一致，在保護(hù)工業(yè)文化遺產(chǎn)的同時(shí)有效推動(dòng)城市環(huán)境的改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。較為典型的案例是武漢市青山江灘的改造和利用。改造后的青山江灘公園內(nèi)，有一片工業(yè)遺跡景觀區(qū)，面積達(dá)到15.9公頃。該區(qū)以中江重建碼頭為背景，以青山工業(yè)遺跡為設(shè)計(jì)主題，通過耐候鋼板、廢舊機(jī)械、鋼制景觀構(gòu)筑物的設(shè)施建設(shè)，充分體現(xiàn)出了青山區(qū)作為老工業(yè)基地的重要地位。如今，百年武青堤已變身緩坡公園，成為武漢市首個(gè)集“江、灘、城”為一體的生態(tài)江灘。

創(chuàng)意園區(qū)利用模式是把倉庫、廠房等工業(yè)文明的載體改造為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園或現(xiàn)代藝術(shù)區(qū)，將文化創(chuàng)意的多樣、延續(xù)和特殊的性質(zhì)借助現(xiàn)代藝術(shù)加以表現(xiàn)。創(chuàng)意園區(qū)模式將工業(yè)文明與藝術(shù)文化結(jié)合、交匯、呈遞，為城市的舊工業(yè)區(qū)帶來了新的生命力，成為了刺激工業(yè)文化遺產(chǎn)維護(hù)和再利用的有力途徑。當(dāng)前，武漢市工業(yè)文化遺產(chǎn)維護(hù)開發(fā)以漢陽造、江城壹號(hào)等為代表。漢陽造將原有的工業(yè)老廠房進(jìn)行設(shè)計(jì)和改造，不僅吸引了大量藝術(shù)工作者及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的入駐，同時(shí)也讓周邊的居民和游客的駐足觀光，使龜北路片區(qū)成為一片獨(dú)特的藝術(shù)聚集地，并形成了有效的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈。這種改造使得原有的工業(yè)文化以一種藝術(shù)的形式展現(xiàn)出來，使得原有的工業(yè)文化價(jià)值煥發(fā)出新的活力。江城壹號(hào)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園原址為武漢輕型汽車廠，通過打造多元業(yè)態(tài)園區(qū)，現(xiàn)內(nèi)駐企業(yè)多達(dá)100多家，集時(shí)尚餐飲、文化消費(fèi)、休閑娛樂、創(chuàng)意辦公、文化遺產(chǎn)于一體，使工業(yè)傳統(tǒng)與現(xiàn)代時(shí)尚文化交相輝映。

2 武漢市工業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用存在的主要問題

一是立法政策缺失。由于我國工業(yè)化起步較之于西方發(fā)達(dá)國家發(fā)展較晚，工業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)在我國還處于起步階段，目前缺乏完整的系統(tǒng)理論。當(dāng)前，國家層面僅有《文物保護(hù)法》，但未列入文物范疇的具有歷史意義和社會(huì)價(jià)值的工業(yè)文化遺產(chǎn)并未受到保護(hù)。湖北省級(jí)層面于2012年通過《湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》，但大量借助物質(zhì)文化遺產(chǎn)載體存續(xù)的工業(yè)遺產(chǎn)并被《條例》所涵蓋。武漢市級(jí)層面，當(dāng)前僅由武漢市國土資源和規(guī)劃局頒布了《武漢市工業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用規(guī)劃》，但并未上升到法律層面。

二是體制機(jī)制不順。目前武漢市在工業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面陷入一個(gè)困境，一方面表現(xiàn)在“縱向”管理體制的制約，即當(dāng)前武漢市工業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)由不同行業(yè)、不同層次的部門交錯(cuò)管理，在城市規(guī)劃建設(shè)上又涉及國土、城建、財(cái)稅、文化、旅游等諸多部門，導(dǎo)致武漢市工業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)形成了一種“管理體制各自為政，保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)各行其是，管理模式五花八門”現(xiàn)狀。另一方面表現(xiàn)在“橫向”保護(hù)機(jī)制的缺失，即因?yàn)楣I(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)數(shù)量多、體量大，市政府在保護(hù)資金的投入上明顯不足，盡管引入了社會(huì)資金共同保護(hù)和開發(fā)利用，但由于市場化和創(chuàng)新型模式采用頻率低，職責(zé)劃分的不明確，政府、社會(huì)組織、企業(yè)、開發(fā)商等諸多利益牽扯，誰負(fù)責(zé)保護(hù)，誰負(fù)責(zé)運(yùn)營，誰負(fù)責(zé)宣傳，誰解決問題都是大難題，對(duì)此并無相關(guān)體制機(jī)制配套。

三是市場開發(fā)有限。市場作為一個(gè)重要的參與主體和有力途徑，在工業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用過程中扮演著至關(guān)重要的角色，其開發(fā)程度的好壞也直接影響到工業(yè)文化遺產(chǎn)是否能夠得到有效的保護(hù)與利用。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，武漢市市場主體在參與工業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用方面仍然處于起步階段，突出表現(xiàn)在市場開發(fā)力度不足，企業(yè)缺乏與政府間的有效合作；商業(yè)模式不夠成熟，功能定位不明確；媒體宣傳不夠，缺乏持續(xù)有效報(bào)道等問題。

四是公眾認(rèn)知缺乏。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，武漢市民對(duì)什么是工業(yè)文化遺產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)武漢市工業(yè)文化遺產(chǎn)的歷史發(fā)展及其演變了解的程度更是不足2%，主要集中在50歲以上的群體。

3 武漢市工業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用的對(duì)策建議

第一，盡快確立工業(yè)文化遺產(chǎn)的法律地位并推動(dòng)基礎(chǔ)立法。當(dāng)前，武漢市應(yīng)當(dāng)盡快頒布地方性法規(guī)，從法律制度層面確保工業(yè)文化遺產(chǎn)的重要地位，通過法律手段來對(duì)工業(yè)文化遺產(chǎn)資源進(jìn)行全面保護(hù)。此外，將工業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)利用同城市發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，科學(xué)決策，制定針對(duì)工業(yè)文化遺產(chǎn)的專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)逐步形成完善、科學(xué)、有效的保護(hù)管理體系，探索長效保護(hù)和利用機(jī)制，由“搶救式”保護(hù)向“長效”保護(hù)轉(zhuǎn)變。

第二，盡快建立工業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用的體制機(jī)制。一是建立常態(tài)工作機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，理順“橫向”權(quán)責(zé)體制。由于當(dāng)前工業(yè)文化遺產(chǎn)管理體制沒有形成獨(dú)立的體系，而工業(yè)文化遺產(chǎn)管理體制的建立是一件系統(tǒng)工程。因此，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)盡快成立“武漢市工業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用工作小組辦公室”，政府各部門參與并協(xié)同完成武漢市工業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用工作；二是成立武漢市工業(yè)文化遺產(chǎn)專家委員會(huì)，作為武漢市工業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用的智囊機(jī)構(gòu)，為前期規(guī)劃及后期的實(shí)施提供專業(yè)的智力支持和政策建議；三是建立武漢市工業(yè)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，將武漢市的工業(yè)遺產(chǎn)的各方面信息采集和錄入。武漢市政府自身應(yīng)積極倡議湖北省政府和相關(guān)部門更加重視對(duì)工業(yè)文化遺產(chǎn)開發(fā)利用，爭取更多上級(jí)部門的支持。