傅文第+李和偉+邸維鵬+李昂

【摘 要】在政策有保障、社會有需求的大背景下，從長遠(yuǎn)講，分類分層加快培養(yǎng)與科學(xué)使用符合地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特點(diǎn)的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才是激發(fā)勞動力市場需求潛力，盤活經(jīng)濟(jì)，推動社會進(jìn)步，破解當(dāng)前制約地方養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的有效辦法。

【關(guān)鍵詞】分類分層；養(yǎng)老服務(wù)；專業(yè)人才；省域

【中圖分類號】G72 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】10018794（2017）11004004

目前，“未富先老”不僅使黑龍江省勞動力匱乏，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重，拖累經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時經(jīng)濟(jì)水平滯后又直接影響老齡事業(yè)發(fā)展，形成惡性循環(huán)。制約和影響?zhàn)B老服務(wù)業(yè)科學(xué)發(fā)展的瓶頸是什么？應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以社區(qū)為依托，以養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為支撐，資金保障與服務(wù)保障相匹配，基本服務(wù)與選擇性服務(wù)相結(jié)合，面向老人多元需求，居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相互補(bǔ)充和強(qiáng)化整合，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與、市場運(yùn)作、全民關(guān)懷”的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系。

有了政策和措施等保障之后，人的因素就成了決定性因素。要探索建立以政府政策保障為主導(dǎo)、院校資源整合培養(yǎng)專業(yè)人才為核心，以企業(yè)按市場規(guī)律加大人力資源投入相配合，以強(qiáng)化輿論導(dǎo)向、傳播正能量為助力的，政府、院校、企業(yè)和媒體等多方聯(lián)動的人才培養(yǎng)模式。要在規(guī)劃上搞好頂層設(shè)計(jì)，在資源配置上做好優(yōu)化組合，在培養(yǎng)培訓(xùn)上實(shí)施分類分層的行動策略。實(shí)踐表明，加快培養(yǎng)符合地方實(shí)際，用得上、留得住的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才是破解養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展困境的有效措施。

二、黑龍江省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)與使用現(xiàn)狀分析 1黨和政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，連續(xù)密集出臺相關(guān)政策措施，為養(yǎng)老服務(wù)健康發(fā)展鋪平了道路

2000年以后隨著我國人口老齡化加劇，黨和政府開始高度重視養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，特別是進(jìn)入2010年以后迅速提到重要議程上來，連續(xù)出臺系列政策，對養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展做出全方位規(guī)劃，連續(xù)出臺的文件和意見幾乎涵蓋了養(yǎng)老服務(wù)各個方面，出臺政策頻率之高、涉及面之廣、要求之具體都達(dá)到了歷史之最，客觀上反映了政府對老齡工作高度重視、落實(shí)迫切和行動果斷。可以這樣說，在黨和政府高度關(guān)切下，管理部門、養(yǎng)老場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高等院校、社會組織、輿論宣傳機(jī)構(gòu)等都已行動起來，初步形成了全社會養(yǎng)老服務(wù)政策引領(lǐng)、政府支持和社會參與的良好局面。

根據(jù)省情和國家要求，黑龍江省政府于近期先后出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》、《黑龍江十二五基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》、《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于支持民辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等文件。省委省政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)業(yè)建設(shè)和發(fā)展，由省領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展推進(jìn)組，協(xié)調(diào)、組織和推動全省老齡工作，推動成立了社會組織和行業(yè)協(xié)會，在省財(cái)力極度緊張情況下，拿出1億專項(xiàng)資金補(bǔ)貼養(yǎng)老床位，大力支持民辦機(jī)構(gòu)在內(nèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展。同時還專門召開養(yǎng)老服務(wù)業(yè)招商宣傳推介會，宣傳黑龍江養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢和優(yōu)惠政策，加快養(yǎng)老服務(wù)研究和社會啟動工作，從政策和保障措施上保證養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。

2養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)與使用形勢嚴(yán)峻，面臨巨大的發(fā)展壓力，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

近年來，在行政部門大力推動下，以政府為主導(dǎo)，養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療、家政、保險(xiǎn)、教育、健身等互動發(fā)展，初步形成了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系，但在人才培養(yǎng)上黑龍江省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)與全國形勢相同，突出表現(xiàn)為數(shù)量少、質(zhì)量差，中高端管理與技術(shù)人才極度匱乏、底端服務(wù)人員普遍專業(yè)水平低、持證上崗率低，人才服務(wù)意識和榮譽(yù)感不強(qiáng)、從業(yè)人員隊(duì)伍不穩(wěn)、流動性強(qiáng)且年齡偏大，專業(yè)化不被社會認(rèn)可、人才培養(yǎng)與培訓(xùn)脫節(jié)、高校主動參與意識不強(qiáng)，人才培養(yǎng)主渠道作用沒有很好發(fā)揮、人才補(bǔ)充后勁不足等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國各類養(yǎng)老服務(wù)人員總數(shù)約為100萬人，其中三分之二為初中文化，經(jīng)過培訓(xùn)者僅為30萬人，按照《養(yǎng)老十二五規(guī)劃》每5個老人配備一個養(yǎng)老護(hù)理員計(jì)算，2015年全國需要133萬人，而同期取得資格者僅為5萬人，缺口百萬以上。據(jù)測算，2015年我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)就業(yè)崗位潛在需求超過500萬個，2020年將超過1 000萬個。黑龍江省老齡人口增速明顯快于全國平均水平，老齡服務(wù)業(yè)人才需求形勢更加嚴(yán)峻，當(dāng)前我省只有兩所高職院校培養(yǎng)專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)人才，每年培養(yǎng)百人左右，而社會需要達(dá)萬人，其中，中高端管理與技術(shù)人才還是空白，人才缺口巨大。目前普遍存在的問題是：國家熱、管理層急、群眾期盼、社會需求強(qiáng)烈，但具體操作層面行動遲緩、動作不大、措施不對路、效果不顯著。黑龍江省委省政府高度重視養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在政策支持、措施引導(dǎo)、社會組織協(xié)調(diào)行動，多領(lǐng)域推進(jìn)發(fā)展同時，先后成立了“養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會”和“天鵝醫(yī)養(yǎng)聯(lián)盟”等行業(yè)協(xié)會和社會組織，開展定向服務(wù)、信息推介和培訓(xùn)服務(wù)等，有力推動了黑龍江省養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。

3部分本科院校開始謀劃中高端養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)鏈，養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)工程開始啟動

教育部等9部門出臺的《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)的意見》中明確提出要積極探索養(yǎng)老服務(wù)本科層次職業(yè)教育，適當(dāng)增加社會工作等碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，鼓勵和支持有條件的高校在社會學(xué)、老年學(xué)、人口學(xué)、康復(fù)治療、家庭發(fā)展等學(xué)科招收培養(yǎng)研究生，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和職業(yè)院校等輸送業(yè)務(wù)骨干和高層次教學(xué)科研人員?！兑庖姟烦雠_后各高校積極行動，從服務(wù)社會大局，服務(wù)學(xué)校發(fā)展，服務(wù)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)出發(fā)，積極調(diào)整和整合現(xiàn)有學(xué)術(shù)資源，匯集養(yǎng)老人才培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和集群，拓展人才培養(yǎng)領(lǐng)域，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，開辦養(yǎng)老服務(wù)與管理等新專業(yè)，加強(qiáng)師資力量，建設(shè)養(yǎng)老實(shí)習(xí)實(shí)踐基地，形成養(yǎng)老服務(wù)課程體系，培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才。

黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)積極行動，整合現(xiàn)有中醫(yī)學(xué)、針灸推拿、康復(fù)治療、公共衛(wèi)生管理和社會工作等專業(yè)，開發(fā)養(yǎng)老服務(wù)校本教材，培訓(xùn)師資，探索培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)中醫(yī)藥專業(yè)人才，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，同時積極介入養(yǎng)老服務(wù)技能培養(yǎng)和持證上崗培訓(xùn)等工作，開展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老服務(wù)與教學(xué)科研和社會服務(wù)等一體化建設(shè)，探索養(yǎng)老中心、老年醫(yī)院和健康服務(wù)與管理學(xué)院等三位一體改革試點(diǎn)，建立醫(yī)養(yǎng)人才培養(yǎng)過程跟蹤、執(zhí)行監(jiān)督、信息反饋和定期評估等制度和工作機(jī)制，培養(yǎng)中高端實(shí)用型養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才。endprint

4以養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)為突破口，開展有地域特色和針對性的理論與實(shí)踐研究

養(yǎng)老服務(wù)是否滿足人民群眾需求，能否有效落實(shí)和積極推進(jìn)黨和國家方針政策，人才隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵和核心。在養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)上，部分理論與實(shí)踐工作者瞄準(zhǔn)當(dāng)前在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)存在市場定位過于寬泛，人才培養(yǎng)缺乏層次、專業(yè)特色和市場定位；課程設(shè)置缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性，與迅猛發(fā)展的老齡服務(wù)業(yè)現(xiàn)實(shí)脫節(jié)；專業(yè)教材匱乏，課堂教學(xué)隨意性大，理論與實(shí)踐脫節(jié)；專業(yè)師資嚴(yán)重不足，缺乏養(yǎng)老服務(wù)業(yè)護(hù)理、管理與醫(yī)療等專業(yè)技術(shù)理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；工學(xué)結(jié)合缺乏實(shí)效，養(yǎng)老基地建設(shè)嚴(yán)重滯后，培訓(xùn)與認(rèn)證沒有落實(shí)；招生難，就業(yè)不容樂觀等問題展開探討。一些專家學(xué)者就上述問題借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)和理論成果，展開學(xué)術(shù)研究，取得了階段性成果，在健康老齡化思想指導(dǎo)下提出了有創(chuàng)建性的養(yǎng)老服務(wù)模式，如醫(yī)養(yǎng)融合模式、候鳥養(yǎng)老模式、中醫(yī)保健模式、分層養(yǎng)老模式等，豐富了養(yǎng)老服務(wù)理論與實(shí)踐，為出臺養(yǎng)老服務(wù)中長期人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃奠定了理論與實(shí)踐基礎(chǔ)。

三、分類分層加快培養(yǎng)適合地方特色的養(yǎng)老服務(wù)人才的策略 1搞好頂層設(shè)計(jì)，盡快制定養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)

養(yǎng)老人才培養(yǎng)關(guān)系到養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和千百萬老年人的訴求，是民生的大問題。要圍繞加快建立養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系，結(jié)合國情和地域?qū)嶋H加快人才培養(yǎng)體制機(jī)制創(chuàng)新。政府要從宏觀和戰(zhàn)略高度、全局視角，對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)、科學(xué)使用和培訓(xùn)提高等做出戰(zhàn)略部署：

一是摒棄養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)化思想，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會參與，家庭助力，全社會協(xié)力齊抓共管。

二是積極開展養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)教育，以職業(yè)教育為主體與企業(yè)聯(lián)合建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，加快應(yīng)用型本科和研究生等中高層次專業(yè)人才培養(yǎng)。

三是啟動免費(fèi)老年健康服務(wù)生培養(yǎng)計(jì)劃，實(shí)行入職獎勵等辦法吸引優(yōu)秀大學(xué)生從事養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

四是做實(shí)、做強(qiáng)、做大養(yǎng)老服務(wù)業(yè)底層護(hù)理人員培訓(xùn)提高工作，探索持證上崗制度和專業(yè)認(rèn)證機(jī)制，打好養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)。

五是構(gòu)建以標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)為核心的績效考核體系，實(shí)行激勵機(jī)制，探索養(yǎng)老服務(wù)人才等級晉升制度，吸引優(yōu)秀人才加入養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。

六是加快培育志愿服務(wù)組織，鼓勵公益慈善組織參與養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)、養(yǎng)老產(chǎn)品開發(fā)和養(yǎng)老服務(wù)等。

2多方聯(lián)動，整體謀劃，構(gòu)建具有地方特色的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證體系，完善監(jiān)督檢查和評估監(jiān)測機(jī)制

從長遠(yuǎn)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展等戰(zhàn)略視角出發(fā)，避免“東北模式”陷阱，要從全局出發(fā)做好整體謀劃，要做好人才、技術(shù)、理論等方面的儲備，選準(zhǔn)制約地方養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的突破口，狠抓管理人才、技術(shù)人才和服務(wù)人才等三才建設(shè)，要在管理、醫(yī)療、服務(wù)、宣傳和理論研究等方面下功夫，中西醫(yī)本科院校和相關(guān)高職院校要在政府協(xié)調(diào)下，統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃和專業(yè)設(shè)置，開展職業(yè)聯(lián)盟，推進(jìn)資源共享，在著重培養(yǎng)護(hù)理服務(wù)人才同時加大養(yǎng)老服務(wù)管理和醫(yī)療等專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，在保證一定數(shù)量的同時提高人才培養(yǎng)層次，要在本科生、碩士生甚至博士生等高端人才培養(yǎng)上下功夫，建立養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才梯隊(duì)，保障養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康、科學(xué)和持續(xù)發(fā)展。同時，要建立健全養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證制度和評價(jià)體系，加快建立健全具有地方特色的養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和管理制度化。由第三方權(quán)威社會組織開展制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，明確養(yǎng)老服務(wù)業(yè)內(nèi)各崗位各層次從業(yè)人員資格條件，實(shí)行執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證、注冊考核、持證上崗，明確政府、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的使命和責(zé)任，以服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)帶動人才質(zhì)量提升，以人才培養(yǎng)的高質(zhì)量，滿足養(yǎng)老服務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)需求。政府要做好督查和指導(dǎo)工作，制定督查條例和獎懲辦法，使養(yǎng)老服務(wù)人才在培養(yǎng)、使用、培訓(xùn)等方面接受社會監(jiān)督，在陽光下進(jìn)行，保證養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)健康發(fā)展與服務(wù)質(zhì)量。同時，還要探討運(yùn)用法律形式規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件、人員及設(shè)施配置要求、服務(wù)內(nèi)容與質(zhì)量、管理規(guī)章、社會監(jiān)督及政府監(jiān)管等職責(zé)等。

3充分發(fā)揮院校在養(yǎng)老人才培養(yǎng)中的主導(dǎo)作用，整合教育資源，分類分層培養(yǎng)各類專業(yè)技術(shù)服務(wù)人才

2014年黑龍江省政府出臺“實(shí)施意見”，提出要“引導(dǎo)高等院校、中等職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育資源參與，加快培養(yǎng)老年服務(wù)管理、醫(yī)療保健、護(hù)理康復(fù)、營養(yǎng)調(diào)配、心理咨詢和體育健身等方面的專業(yè)人才?！碑?dāng)前，全國已有40多所院校增設(shè)了老年服務(wù)與管理專業(yè)，但主要集中在職業(yè)院校，目前，黑龍江省只有兩所職業(yè)院校開設(shè)了養(yǎng)老專業(yè)，全省中西醫(yī)本科院校雖然已經(jīng)開設(shè)了護(hù)理學(xué)、營養(yǎng)學(xué)、心理學(xué)和管理學(xué)等相關(guān)專業(yè)和課程，甚至培養(yǎng)了碩士、博士等高層次人才，但均不是從養(yǎng)老服務(wù)視角出發(fā)的。當(dāng)前我省本科以上層次培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才還是空白，該方面的高等教育資源亟待整合、開發(fā)和創(chuàng)新發(fā)展。要從養(yǎng)老服務(wù)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和養(yǎng)護(hù)服務(wù)人才等“類型”和研究生、本科生及實(shí)用人才等“層次”維度加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)。教育行政部門會同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門要積極做好協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，要在醫(yī)學(xué)院校等高校相關(guān)專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、教材編寫、師資隊(duì)伍建設(shè)及就業(yè)導(dǎo)向等方面提出要求，引導(dǎo)高?？焖龠m應(yīng)老齡化社會對養(yǎng)老服務(wù)人才的迫切需求，積極調(diào)整專業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)學(xué)科建設(shè)，鼓勵有條件的院校設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)管理學(xué)院，整合現(xiàn)有資源，建立專業(yè)聯(lián)盟，研發(fā)核心課程體系，制訂課程標(biāo)準(zhǔn)，建立健全職業(yè)培訓(xùn)體系，加強(qiáng)基地建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練，強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)高層次人才培養(yǎng)。

4發(fā)揮市場導(dǎo)向作用，加強(qiáng)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，醫(yī)養(yǎng)聯(lián)動、工學(xué)結(jié)合，培養(yǎng)接地氣的實(shí)用型人才

隨著養(yǎng)老服務(wù)業(yè)科學(xué)發(fā)展，養(yǎng)老服務(wù)由政府“一手操辦”的格局正被打破，市場和社會組織逐漸擔(dān)起社會養(yǎng)老的責(zé)任。2014年黑龍江省首次明確社會力量是提供養(yǎng)老服務(wù)的主力，積極推動養(yǎng)老服務(wù)社會化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)改革與服務(wù)機(jī)制改革，社會養(yǎng)老社會辦的“龍江模式”正在形成。促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動介入養(yǎng)老服務(wù)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老模式，培育養(yǎng)老服務(wù)類社會組織、實(shí)行政府購買服務(wù)、建立城鄉(xiāng)養(yǎng)老對口支援與協(xié)作機(jī)制。在培養(yǎng)措施上， 實(shí)踐教學(xué)采取工學(xué)結(jié)合模式，院校與企業(yè)聯(lián)動，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為學(xué)生提供實(shí)習(xí)實(shí)踐基地，院校為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)輸送養(yǎng)老服務(wù)人才。endprint

以黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)哈南醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老康復(fù)中心暨老年醫(yī)院建設(shè)為研究案例，發(fā)揮該中心和醫(yī)院在養(yǎng)老人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)和認(rèn)證等工作上的孵化器和基地作用，從醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、老年醫(yī)院和老年健康管理學(xué)院等寬視角著眼，集教學(xué)、科研和社會服務(wù)為一體，開展高層次養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)的“政策支持、專業(yè)設(shè)置、工學(xué)結(jié)合、激勵機(jī)制、培訓(xùn)提高、就業(yè)指導(dǎo)、認(rèn)證評估”等方面的研究與實(shí)踐，豐富完善了地方特色養(yǎng)老人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新體系。

5充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)強(qiáng)大的影響力和傳播力，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，弘揚(yáng)正能量，為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)創(chuàng)造條件

在大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和互聯(lián)網(wǎng)支持下的大健康管理模式使人們對健康觀念、生活方式、醫(yī)療模式及健康產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識發(fā)生了革命性變化。在醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)生養(yǎng)老、健康管理、保健康復(fù)、心理治療等方面，使系統(tǒng)醫(yī)學(xué)中預(yù)防、預(yù)測、個性化和參與性等4P醫(yī)學(xué)離現(xiàn)實(shí)更近。實(shí)現(xiàn)健康辨識、檢測、評價(jià)和干預(yù)的客觀化、數(shù)字化和標(biāo)準(zhǔn)化，把它和信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)結(jié)合，建立移動互聯(lián)與大數(shù)據(jù)背景下的“云中醫(yī)”和中西醫(yī)結(jié)合的保健與醫(yī)療咨詢網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。新技術(shù)革命已為養(yǎng)老服務(wù)提供了較為完備的技術(shù)手段，呼喚養(yǎng)老服務(wù)體系跟進(jìn)，催生養(yǎng)老服務(wù)區(qū)域融合。要積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，采取“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

一是要把傳統(tǒng)媒體如廣播、電視和現(xiàn)代信息技術(shù)與物聯(lián)網(wǎng)、云服務(wù)等結(jié)合起來，宣傳尊老、愛老、敬老、護(hù)老、助老事跡和社會行為規(guī)范及服務(wù)技術(shù)規(guī)范，弘揚(yáng)中華文化傳統(tǒng)美德，形成全社會養(yǎng)老共識。

二是傳播中醫(yī)在養(yǎng)老服務(wù)中的獨(dú)特價(jià)值和實(shí)用意義，體會中醫(yī)治未病精髓，宣傳愛中醫(yī)、用中醫(yī)和傳承中醫(yī)的文化、技術(shù)和療效的自信。

三是要開展現(xiàn)代科技手段在醫(yī)療服務(wù)中的探索，如掌上醫(yī)療服務(wù)、云醫(yī)院、云養(yǎng)生保健服務(wù)等，使人們足不出戶，便享受到便捷、高效和高質(zhì)量的醫(yī)療咨詢與養(yǎng)生保健技術(shù)服務(wù)。

四是運(yùn)用健康管理理念，拓展醫(yī)療服務(wù)路徑和渠道，政府主導(dǎo)，社會力量廣泛參與，探索發(fā)放債券等多方融資形式，籌措養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)，多渠道解決養(yǎng)老金缺口問題，保障全社會健康養(yǎng)老事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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（編輯/樊霄鵬）2017第11期（總第370期）endprint