張燕華 郭玉麗

摘 要：目前，高校教工黨支部建設(shè)存在較多問題，主要表現(xiàn)為組織活動單一、流于形式、注重教學(xué)科研輕黨建等。以“黨建+”為視角，探索新環(huán)境下，如何將黨建與教學(xué)、黨建與科研、黨建與學(xué)科建設(shè)、黨建與管理相結(jié)合，探求高校教工黨支部建設(shè)的新路徑，為構(gòu)建五好高校教工黨支部提出對策建議。

關(guān)鍵詞：“黨建+”；高校；教工黨支部

中圖分類號：D9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.35.062

黨的十八大報(bào)告指出，必須要創(chuàng)新基層黨組織的黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面推進(jìn)學(xué)校、機(jī)關(guān)等基層黨組織建設(shè)。黨的十九大報(bào)告指出，建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育，而要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須以黨建來進(jìn)行引領(lǐng)。當(dāng)前，高校黨支部必須深入學(xué)習(xí)十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以“黨建+”為切入口，創(chuàng)新高校黨支部建設(shè)新路徑，提高黨組織的吸引力，構(gòu)建五好黨支部。

1 目前高校教工黨支部建設(shè)存在的問題

高校教工黨支部處在教學(xué)、科研、管理工作的最前沿，是直接聯(lián)系教職工的橋梁和紐帶，承擔(dān)著將黨的路線、方針、政策，將黨委的決策和決定貫徹落實(shí)到基層的重大責(zé)任，然而，目前受各種因素的制約，高校教工黨支部的作用不能有效發(fā)揮，只有找出對策，切實(shí)促進(jìn)高校教工黨支部真正發(fā)揮作用，才能使其成為富有影響力和凝聚力的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，推動高校又好又快發(fā)展。目前，高校教工黨支部建設(shè)存在較多問題，這些問題的存在，阻礙了高校教工黨支部的發(fā)展，影響高校黨建工作進(jìn)程。

1.1 組織活動單一、流于形式

高校教工黨支部的黨建工作存在人為地分塊化問題，這種人為分塊化不僅導(dǎo)致基層黨建工作的死板，而且使黨建工作流于形式，黨建內(nèi)容嚴(yán)重脫離了高校的工作實(shí)際。高?；鶎狱h支部的黨建工作往往淪為讀報(bào)告、做材料、寫總結(jié)、開大會，組織生活大多局限在傳達(dá)上級的文件精神、收繳黨費(fèi)和發(fā)展黨員等方面，組織活動內(nèi)容嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新。長此以往，黨員師生、入黨積極分子對黨建工作參與的積極性不高并形成惡性循環(huán)，從而導(dǎo)致基層黨建工作失去其本身的意義，支部的堡壘作用喪失殆盡，支部共建也失去了載體。

1.2 組織生活無法常態(tài)化、正規(guī)化

目前，高?；鶎狱h支部都設(shè)立在各個(gè)二級學(xué)院、系部等，又分為高校教工黨支部、學(xué)生黨支部，對于一些較大的學(xué)院，高校教工黨支部可能以教研室或者系為單位，被分為幾個(gè)小的支部。由于高校不同于政府行政機(jī)關(guān)，高校教工的教學(xué)任務(wù)、科研任務(wù)繁重，且教師不需要每天在辦公室坐班，所以導(dǎo)致高校教工黨支部共同學(xué)習(xí)時(shí)間較少，集中起來開展組織生活較為困難，組織生活無法常態(tài)化、正規(guī)化。

2 高校教工黨支部建設(shè)存在問題的原因

2.1 對基層黨建工作重視程度不夠

相比學(xué)生黨建而言，教師黨建基礎(chǔ)比較薄弱。究其原因，主要是高校領(lǐng)導(dǎo)層面對基層黨建工作的重視程度不夠。高校教工黨支部的組成人員均為高等教育教職工，他們的言行舉止，對高校人才培養(yǎng)起到至關(guān)重要的示范作用，他們的思想意識，也會對高校學(xué)生產(chǎn)生很大的影響，所以，必須將高校教工黨支部的黨建工作，放在重要位置，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層要引起高度的重視。

2.2 高校教師的工作特點(diǎn)

高校教師一般個(gè)性較強(qiáng)，工作自由度較高，專任教師普遍認(rèn)為教學(xué)和科研工作才是重點(diǎn)，才是務(wù)實(shí)，而黨建工作，是務(wù)虛的，無非就是學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)別支部干部的事情，與自己無關(guān)。除此之外，高校教工黨支部的支部書記、組織宣傳委員等崗位，大多為專任教師兼職擔(dān)任，其本身需要承擔(dān)繁重的教學(xué)科研工作，在支部黨建工作上，難以投入較多的精力和時(shí)間。

2.3 高校教工黨支部缺乏自身的組織文化

通過支部成員長期共同開展活動形成的價(jià)值觀、組織作風(fēng)、組織氛圍等，是高校教工黨支部組織文化的重要組成部分。目前，高校教工黨支部開展組織活動，只關(guān)注于活動場地、學(xué)習(xí)資料、參會考勤等外在形式，無法凝聚支部成員之間的組織文化，導(dǎo)致支部凝聚力較差，成員對組織的認(rèn)同感不高，組織活動對成員也缺乏吸引力。倘若只是靠外部的約束，強(qiáng)制成員參加支部活動，而不注重提高支部活動的文化內(nèi)涵，不注重提煉凝聚支部的組織文化，那高校教工黨支部的組織活動，最終只會淪為形式。

3 “黨建+”視角下高校教工黨支部的建設(shè)路徑

高校教工黨支部在高校意識形態(tài)工作中，占據(jù)著非常重要的角色和地位：一方面黨對高校工作的路線、方針以及政策的執(zhí)行，需要以教工黨支部為媒介帶領(lǐng)全體師生員工去貫徹落實(shí)；另一方面，高校教職工的意見和建議也需要通過教工黨支部及時(shí)準(zhǔn)確地向上反映，同時(shí)黨對高校領(lǐng)導(dǎo)工作的鞏固和陣地的加強(qiáng)，最終也要通過教工黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用來實(shí)現(xiàn)。

因此，針對當(dāng)前高等教育改革和發(fā)展的新情況、新問題，努力探索教工黨支部建設(shè)的新思路和途徑，找準(zhǔn)黨建與教學(xué)、黨建與科研、黨建與學(xué)科建設(shè)、黨建與管理之間的切入點(diǎn)，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨支部，增強(qiáng)高校教工黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

3.1 “黨建+”教學(xué)：構(gòu)建教學(xué)型黨支部

教書育人是高校的根本任務(wù)，因此教學(xué)工作是高校工作的重中之重，構(gòu)建教學(xué)型黨支部是基于高校的工作實(shí)際提出的黨建工作新理念。首先，應(yīng)該完善高校教研室制度。教研室是學(xué)校最基層的教學(xué)組織，處在直接溝通學(xué)生和教工的前沿位置。教研室成員一般為相同或者相近學(xué)科背景、學(xué)歷層次以及研究方向的教職工，基于此，教研室成員應(yīng)該更有凝聚力和向心力。但目前，一些高校的教研室成員之間還存在凝聚力不強(qiáng)、組織渙散等情況，應(yīng)當(dāng)不斷完善高校教研室制度。其次，將黨建活動融入進(jìn)教研室人員集體備課中。支部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期組織各個(gè)教研室開展集體備課活動，在集體備課中，教工黨員應(yīng)起積極示范作用，在課程設(shè)置、授課技巧、教學(xué)大綱等方面，積極建言獻(xiàn)策，為一些經(jīng)驗(yàn)不足的非黨員教工進(jìn)行指導(dǎo)。最后，在教工黨員中，積極培育教學(xué)能手，并讓其擔(dān)任教研室主任、系部主任等職務(wù)。對于一些教學(xué)能力較突出的教工黨員，應(yīng)該給予一定的榮譽(yù)，提高其待遇，同時(shí)各個(gè)教研室主任又組成高校教工黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子，這樣才能更好地推動教學(xué)型黨支部的構(gòu)建。

3.2 “黨建+”科研：構(gòu)建科研型黨支部

科研工作是高校教職工的重要工作，將高校教工黨支部的黨建工作與高校教工的科研工作相結(jié)合，不僅可以提高基層黨組織活動的吸引力，同時(shí)可以提升高校教工的科研水平。構(gòu)建科研型黨支部，可以從以下幾個(gè)方面著手：第一，在支部內(nèi)，打造一支高水平的科研團(tuán)隊(duì)。當(dāng)前高校教工開展科研工作時(shí)，喜歡各自為戰(zhàn)，無法形成科研合力，影響到科研型黨支部的整體建設(shè)水平，因此，要構(gòu)建科研型黨支部，首先應(yīng)該在支部內(nèi)，按照各自的專業(yè)領(lǐng)域和興趣愛好，打造高水平科研團(tuán)隊(duì)，推選團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人。第二，強(qiáng)化高校教工黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子向科研型轉(zhuǎn)化。要構(gòu)建科研型黨支部，支部領(lǐng)導(dǎo)班子自身的科研能力和意識轉(zhuǎn)變尤為重要，倘若領(lǐng)導(dǎo)班子的科研能力較弱，對科研的重視程度也不夠，黨建工作只能淪為枯燥無味的形式。因此，應(yīng)該推薦科研水平較高，在本領(lǐng)域有一定學(xué)術(shù)造詣的人來擔(dān)任支部書記。第三，要積極培養(yǎng)高校黨支部的科研人才。高校是人才培養(yǎng)的基地，而教工黨支部是高校的基層黨組織，也應(yīng)該承擔(dān)起科研人才的培養(yǎng)任務(wù)。對于一些科研能力較弱的教工，可以采用“老帶新”的方式，讓科研能力較強(qiáng)的教工擔(dān)任導(dǎo)師，指導(dǎo)和培養(yǎng)他們。而對于科研能力強(qiáng)的教工，要給予一定的科研獎勵和榮譽(yù)稱號，讓其保持專心科研的勢頭。第四，要細(xì)化高校教工黨支部的科研任務(wù)，明確科研目標(biāo)。各個(gè)教工黨支部，應(yīng)該根據(jù)本支部人員的實(shí)際情況，明確支部成員的科研目標(biāo)，細(xì)化科研任務(wù)量，將學(xué)術(shù)研究與黨建工作有機(jī)結(jié)合。例如，科研設(shè)立高校思政理論課專項(xiàng)課題、高校黨建課題等，督促支部成員積極申報(bào)，并完成相應(yīng)任務(wù)量的學(xué)術(shù)論文。

3.3 “黨建+”學(xué)科建設(shè)：構(gòu)建學(xué)科發(fā)展型黨支部

學(xué)科發(fā)展是高校發(fā)展的強(qiáng)勁動力，將高校教工黨支部黨建工作與學(xué)科建設(shè)相結(jié)合，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，也是落實(shí)黨管人才原則的需要，更是發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、加強(qiáng)支部對黨員管理與教育的需要。構(gòu)建學(xué)科發(fā)展型黨支部，應(yīng)從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行著手：第一，加大學(xué)科人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度。當(dāng)前社會的競爭，歸根結(jié)底是人才的競爭，高校的人才競爭更是趨于白熱化，誰擁有的高層次人才多，誰的學(xué)科實(shí)力就更勝一籌。因此，必須加大高層次人才的引進(jìn)力度，壯大學(xué)科隊(duì)伍，完善學(xué)科方向，同時(shí)需要加強(qiáng)內(nèi)部人才的培育工作，讓現(xiàn)有教職工，特別是黨員教工，教學(xué)科研管理能力得到快速提升。第二，建立學(xué)科帶頭人制度，強(qiáng)化學(xué)科帶頭人的黨性意識。學(xué)科帶頭人是一個(gè)學(xué)科發(fā)展的領(lǐng)軍人物，在學(xué)科領(lǐng)域起到至關(guān)重要的地位，若一個(gè)學(xué)科沒有帶頭人，那學(xué)科發(fā)展將會沒有方向，學(xué)科實(shí)力停滯不前。建立學(xué)科發(fā)展型黨支部，必須要建立學(xué)科帶頭人制度，在學(xué)科領(lǐng)域培養(yǎng)或者引進(jìn)有影響力的人擔(dān)任學(xué)科帶頭人，讓其發(fā)揮引領(lǐng)作用。在挑選學(xué)科帶頭人時(shí)，不僅要關(guān)注其業(yè)務(wù)能力，同時(shí)要注重考核其思想素質(zhì)、道德品德和黨性意識等。第三，要搭建完善的學(xué)科平臺，為學(xué)科建設(shè)保駕護(hù)航。學(xué)科平臺包括實(shí)驗(yàn)室、研究基地、培育中心、培訓(xùn)中心、學(xué)科人才孵化器等，學(xué)科發(fā)展離不開學(xué)科平臺的搭建。學(xué)院負(fù)責(zé)人要提高學(xué)科發(fā)展意識，注重投入人力物力財(cái)力，搭建完善的學(xué)科平臺。

在高校教工黨支部黨建活動中，以教研室為活動小團(tuán)體，科研團(tuán)隊(duì)為依托，學(xué)科建設(shè)發(fā)展為動力，集中開展相關(guān)黨建活動，黨建內(nèi)容不再拘泥于政策文件的學(xué)習(xí)與誦讀，而是將黨建知識融入于教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)等活動開展過程中，提高組織生活的趣味性，提高吸引力。

本文提出在“黨建+”視角下，黨建工作在高校教工黨支部中，如何推陳出新，提高教工黨員參與組織生活的吸引力，改變高校黨建活動枯燥乏味、形式單一、內(nèi)容單調(diào)、淪為形式等現(xiàn)狀，探索高校教工黨支部建設(shè)的新途徑，增強(qiáng)高校黨建工作的持續(xù)后勁，營造高校教工黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

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