《創(chuàng)造》調(diào)研組

轉(zhuǎn)型升級(jí)：新平縣三次產(chǎn)業(yè)邁上融合互動(dòng)發(fā)展快車道

《創(chuàng)造》調(diào)研組

中共新平縣委書記李永忠（右二）調(diào)研農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作

新平彝族傣族自治縣位于云南省中部偏西南，玉溪市西部，地處哀牢山中段東麓，素有“哀牢山中綠寶石”的美譽(yù)。全縣轄6鄉(xiāng)4鎮(zhèn)2街道、123個(gè)村（社區(qū)）委會(huì)、1461個(gè)村（居）民小組，戶籍總?cè)丝?7.5萬人。

近年來，新平縣牢牢把握“產(chǎn)業(yè)”這一發(fā)展之本、強(qiáng)縣之基、富民之源，以提升競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以重大項(xiàng)目為抓手，努力推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展，全縣高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

天賜良區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)資源稟賦突出

新平縣地域遼闊，國土面積4223平方公里，是玉溪市國土面積最大的縣份。境內(nèi)有豐富的土地資源、礦產(chǎn)資源、生物資源、水能資源、風(fēng)能及太陽能資源，做強(qiáng)做大三次產(chǎn)業(yè)的資源稟賦突出。

（一）氣候資源得天獨(dú)厚。新平氣候受海拔高差影響，形成河谷高溫區(qū)、半山暖溫區(qū)、高山寒溫區(qū)三個(gè)氣候類型，呈明顯垂直立體氣候。豐富的光照、熱量等氣候資源，為新平發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等提供了良好的自然條件。

（二）水能資源豐富。新平境內(nèi)共有一江三十二條河流，蘊(yùn)藏著巨大的水能資源，縣內(nèi)河流除平掌鄉(xiāng)過境河道谷麻江屬李仙江水系外，其余均屬元江水系。全縣水資源總量為56.7億立方米，水能資源理論蘊(yùn)藏量127.22萬千瓦（含紅河干流），可開發(fā)利用裝機(jī)容量52.36萬千瓦。

（三）生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。全縣共有林地面積353萬畝，占全縣土地面積的55.8%，森林面積187萬畝，森林覆蓋率60.96%；草地面積126萬畝。有高等植物219科762屬1402種，有國家一級(jí)保護(hù)植物伯樂樹、二級(jí)保護(hù)植物水青樹、三級(jí)保護(hù)植物翠柏等。哀牢山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)原始生態(tài)最為典型，為世界同緯度生物多樣化、同類型植物群落保留最完整的地區(qū)，被列為聯(lián)合國“人與生物圈”森林生態(tài)系統(tǒng)定位觀察站和國際候鳥保護(hù)基地。

（四）礦產(chǎn)資源富集。新平礦產(chǎn)資源豐富，已探明的礦種達(dá)37種，占省內(nèi)礦種的25%，其中，鐵礦石探明儲(chǔ)量5.86億噸，銅礦石探明儲(chǔ)量173萬噸，分別占全省探明儲(chǔ)量的48%和25%。

（五）民族文化絢麗多姿。新平有彝族、傣族、哈尼族、拉祜族、回族、白族、苗族、漢族等17種民族，少數(shù)民族占全縣總?cè)丝诘?2.7%，彝族、傣族人口占到全縣總?cè)丝诘?5%?；ㄑ鰮?jù)說是古滇國王室的后裔，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，新平境內(nèi)有4萬多人，約占全國花腰傣人口的80%，是中國最大的花腰傣聚居地，被譽(yù)為“中國花腰傣之鄉(xiāng)”。

（六）交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。新平位于云南省中部，北鄰昆明，南通普洱、西雙版納，東通紅河、文山，西連楚雄、大理，西南通臨滄、保山，是昆曼、昆河高速公路、泛亞鐵路東線、中線等區(qū)域性國際大通道的交匯處，具有成為滇中重要交通樞紐的先天優(yōu)勢(shì)。

攻堅(jiān)“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)

產(chǎn)業(yè)是新平經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心支撐。產(chǎn)業(yè)興則新平興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則新平強(qiáng)?！笆濉币詠?，新平縣緊緊抓住省市實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三年行動(dòng)計(jì)劃”等機(jī)遇，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為動(dòng)力，以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以縣域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)為抓手，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)層次，三次產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提速增效。“十二五”期間，新平高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展加快, 糧食產(chǎn)量均保持1億公斤以上，烤煙提質(zhì)增效，甘蔗種植優(yōu)化，蔬菜、藥材擴(kuò)面增產(chǎn)；累計(jì)發(fā)放畜牧貼息貸款2.87億元，規(guī)?；B(yǎng)殖效益凸顯；柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，“褚橙”品牌全國知名，核桃、竹子、茶葉撫育管理得到加強(qiáng)，榮獲“中國特色竹鄉(xiāng)”稱號(hào)，被列為云南省高原特色農(nóng)業(yè)示范縣、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。土地流轉(zhuǎn)步伐加快，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；酱蠓嵘?；新型經(jīng)營主體培育壯大，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量劇增；創(chuàng)建褚橙、貓哆哩等4戶省級(jí)莊園，莊園經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)引領(lǐng)作用增強(qiáng)。2015年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值16.9億元，比2010年翻一番。

（二）新型工業(yè)化加快推進(jìn)。堅(jiān)持工業(yè)發(fā)展首位意識(shí)，積極應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化，不斷完善扶持政策，企業(yè)發(fā)展信心堅(jiān)定，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，支撐縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。園區(qū)布局拓展為“一園四片區(qū)”，新增規(guī)劃面積2538.3公頃，新增入園企業(yè)30戶，躋身省級(jí)工業(yè)園區(qū)。堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手，大紅山“兩礦”、仙福公司等一批重大擴(kuò)能技改項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，箱包制造、耐磨材料等61個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，凌諾光電、品益生物等科技型企業(yè)異軍突起。中小微企業(yè)培育壯大，仙福公司進(jìn)入中國民營企業(yè)500強(qiáng)，民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，榮獲“云南省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”。2015年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值42.5億元，比2010年增71.9%。

（三）商貿(mào)旅游業(yè)迅猛發(fā)展?！皟缮揭还取甭糜挝幕a(chǎn)業(yè)總體格局初步形成，縣城旅游功能進(jìn)一步完善，民族文化產(chǎn)業(yè)園基本建成，順利收購磨盤山景區(qū)經(jīng)營管理權(quán)，開發(fā)建設(shè)步入正軌；戛灑旅游小鎮(zhèn)盤活提升改造成效迅速顯現(xiàn)，成為玉溪市旅游發(fā)展新亮點(diǎn)，哀牢山景區(qū)景點(diǎn)設(shè)施不斷完善，“哀牢山—紅河谷”成為全國“精品自駕游線路”。旅游產(chǎn)品不斷創(chuàng)新，冬季養(yǎng)生避寒項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)步伐加快；產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成效初現(xiàn)，褚橙、桔荔等莊園旅游成為時(shí)尚；花腰傣文化題材電影《花腰戀歌》在人民大會(huì)堂成功展映，旅游文化宣傳營銷高位推進(jìn)，榮獲“中國最具特色生態(tài)旅游名縣”“中國最美休閑度假旅游名縣”等榮譽(yù)。2015年，游客突破240萬人次，實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值50.5億元，比2010年增2.4倍。

謀劃“十三五”科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路

“十三五”時(shí)期，是新平經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵期，是新平提升發(fā)展質(zhì)量、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。“十三五”期間，新平將深入貫徹好習(xí)近平總書記系列重要講話及考察云南重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，緊緊圍繞把新平建成“云南重要的現(xiàn)代礦冶及精深加工基地、生物資源加工基地、云南高原特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、云南重要的特色民族文化生態(tài)休閑旅游目的地、云南民族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步排頭兵”發(fā)展定位和“一核三極三帶”發(fā)展布局，堅(jiān)定不移實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，以擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、增強(qiáng)活力為目標(biāo)，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展。

仙福公司

（一）做特做強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)是新平經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)強(qiáng)則新平富?！笆濉逼陂g，新平將以平者綠色經(jīng)濟(jì)帶和建興、平掌為重點(diǎn)，大力完善農(nóng)田水利配套設(shè)施，以漠沙、戛灑為龍頭，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局，突出生態(tài)品牌，加快形成一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、綜合、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。著力實(shí)施“3個(gè)10萬畝”和“新增3個(gè)10億元”工程，建成國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。不斷加快發(fā)展生態(tài)多樣性特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展畜牧業(yè)，加大品種改良，加快專業(yè)化、規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)“公司+農(nóng)戶”養(yǎng)殖模式；加速擴(kuò)張蔬菜種植規(guī)模，提升種植水平；穩(wěn)定烤煙種植規(guī)模，優(yōu)化布局，完善配套設(shè)施，強(qiáng)化烤煙生產(chǎn)全過程科技運(yùn)用和管理，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效；以高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)為目標(biāo)，繼續(xù)優(yōu)化甘蔗種植；鞏固和擴(kuò)大褚橙品牌效應(yīng)，以滇橙集團(tuán)為載體，強(qiáng)化政府引導(dǎo)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，質(zhì)量為本、品牌帶動(dòng)，促進(jìn)以柑橘為主的水果產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；加強(qiáng)核桃、竹子、茶葉撫育管理和市場(chǎng)培育，著力提升經(jīng)濟(jì)效益；在適宜地區(qū)大力推廣中藥材種植，真正形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。推進(jìn)綠汁江等流域綜合開發(fā)，適度有序規(guī)模流轉(zhuǎn)土地，大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，支持種養(yǎng)龍頭企業(yè)發(fā)展，積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流、市場(chǎng)交易等龍頭企業(yè)；大力支持農(nóng)業(yè)莊園發(fā)展，發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向更高層次邁進(jìn)，促進(jìn)一產(chǎn)與二產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展。力爭(zhēng)到2020年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值30億元以上。

荔枝種植基地

（二）做大做優(yōu)新型工業(yè)。工業(yè)是新平經(jīng)濟(jì)的核心基石，工業(yè)強(qiáng)則新平強(qiáng)?！笆濉逼陂g，新平將緊緊依托揚(yáng)戛工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，集中布置發(fā)展新型工業(yè)。全面完成斗戛和田房片區(qū)開發(fā)建設(shè)，優(yōu)化園區(qū)發(fā)展空間布局，大幅提升項(xiàng)目承載能力；強(qiáng)化園區(qū)工業(yè)招商職能，提升工業(yè)招商能力。增量發(fā)展與存量優(yōu)化并舉，全力推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鞏固提升現(xiàn)代礦冶業(yè)，支持以兩礦、仙福為重點(diǎn)的礦冶企業(yè)提升資源利用、安全管理、節(jié)能環(huán)保和成本控制水平，引導(dǎo)兩礦大力發(fā)展礦山關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)仙福礦冶產(chǎn)業(yè)鏈的延伸突破。把發(fā)展生物資源加工業(yè)作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和延伸一產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的重要方向，支持有技術(shù)、有市場(chǎng)的存量企業(yè)迅速擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模，內(nèi)育外引，讓更多企業(yè)向生物資源加工領(lǐng)域發(fā)展。把發(fā)展加工制造作為提升工業(yè)實(shí)力的突破口，依托箱包、竹資源及旅游文化消費(fèi)需求，擴(kuò)大輕工制造業(yè)規(guī)模；以零部件、鋼結(jié)構(gòu)件、五金制品、農(nóng)機(jī)制造、節(jié)能環(huán)保設(shè)備和電子器件、成套設(shè)備為重點(diǎn)方向，實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)的突破。促進(jìn)清潔能源形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，建成投產(chǎn)聯(lián)興、哈科迪等風(fēng)電場(chǎng)和戛灑江一級(jí)電站，有序推進(jìn)戛灑江梯級(jí)開發(fā)和擴(kuò)大風(fēng)電規(guī)模，發(fā)展生物質(zhì)能源。大力實(shí)施中小企業(yè)成長工程，全力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步提高民營經(jīng)濟(jì)比重，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。到2020年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)60戶以上，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值70億元以上。

（三）做新做活第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)是新平增強(qiáng)發(fā)展活力的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，三產(chǎn)興則新平興?！笆濉逼陂g，新平將堅(jiān)定不移地以旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，編制全域旅游規(guī)劃，堅(jiān)持把全縣區(qū)域作為功能完整的旅游目的地來建設(shè)和運(yùn)作，推動(dòng)旅游文化產(chǎn)業(yè)深刻變革。提升花腰傣民族文化品牌，豐富旅游文化內(nèi)涵。圍繞“兩山一谷”旅游文化經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)布局，打造新引擎，成為新動(dòng)能，完成西部生態(tài)文化旅游示范區(qū)建設(shè)，把縣城建成中心旅游集散地，建成磨盤山國際戶外運(yùn)動(dòng)休閑公園，促進(jìn)磨盤山與縣城聯(lián)動(dòng)發(fā)展；穩(wěn)步推進(jìn)哀牢山開發(fā)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升景點(diǎn)品質(zhì)和容量，突出戛灑全縣旅游文化產(chǎn)業(yè)的核心地位，持續(xù)打造，建成功能完善、特點(diǎn)突出、產(chǎn)品豐富、層次較高的哀牢小鎮(zhèn)。開發(fā)紅河谷養(yǎng)生避寒產(chǎn)品，大力發(fā)展原生態(tài)、休閑型、體驗(yàn)型、文化型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游升級(jí)換代；積極開發(fā)旅游商品，精準(zhǔn)營銷，創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)，提升“風(fēng)情花腰傣、神秘哀牢山”影響力，到2020年，游客總量突破500萬人次，旅游總收入達(dá)40億元以上。積極發(fā)展商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)。推進(jìn)商品市場(chǎng)流通體系建設(shè)，新建和改造一批城鄉(xiāng)市場(chǎng)，規(guī)劃建設(shè)大開門和戛灑物流產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建以縣城為中心，戛灑、揚(yáng)武、漠沙、水塘為重點(diǎn)，輻射周邊區(qū)域的商貿(mào)物流集散地。積極發(fā)展電子商務(wù)，創(chuàng)建村級(jí)淘寶服務(wù)站，帶動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)；提速信息化服務(wù)業(yè)發(fā)展，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋”工程，加快培育科技創(chuàng)新、研發(fā)設(shè)計(jì)等現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步提高第三產(chǎn)業(yè)比重。力爭(zhēng)到2020年，實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值86億元以上。

轉(zhuǎn)型升級(jí)三次產(chǎn)業(yè)邁上融合互動(dòng)發(fā)展快車道

產(chǎn)業(yè)是新平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)新平的跨越發(fā)展，支撐靠產(chǎn)業(yè)，希望在產(chǎn)業(yè)。“十三五”以來，新平縣把抓產(chǎn)業(yè)放在重要位置，統(tǒng)籌考慮縣域資源環(huán)境承載能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入玉溪市“四帶多園”布局，不斷完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和機(jī)制，鞏固、提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)邁上融合互動(dòng)發(fā)展快車道。

（一）高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。褚橙品牌進(jìn)一步鞏固提升，柑橘產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；力推商品化育苗和烘烤，烤煙生產(chǎn)保量增效；實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，蔬菜產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展勢(shì)頭；推進(jìn)國家核心糖料蔗基地建設(shè)，糖料生產(chǎn)能力逐步提高；中藥材種植不斷擴(kuò)大，核桃、竹子、茶葉撫育管理持續(xù)加強(qiáng)。發(fā)展山地、生態(tài)畜牧業(yè)，養(yǎng)殖規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化程度不斷提高。莊園經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)融合步伐加快；突出新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，土地流轉(zhuǎn)規(guī)范有序，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)不斷發(fā)展壯大，綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證取得新成果。2016年，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值34.1億元、增長7.8%，農(nóng)業(yè)增加值18億元、增長5.7%。

（二）新型工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不斷加快。實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)行動(dòng)，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)責(zé)任，工業(yè)穩(wěn)增長取得實(shí)實(shí)在在的成效。重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展良好，現(xiàn)代礦冶業(yè)發(fā)展趨于平穩(wěn)，加工制造、生物資源加工、清潔能源產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，規(guī)上企業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。田房、斗戛組團(tuán)開發(fā)建設(shè)取得突破，帶動(dòng)工業(yè)園區(qū)空間拓展、布局優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)承載能力和拓展?jié)摿γ黠@提升。大紅山“兩礦”擴(kuò)采等重大項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)施微型企業(yè)培育和中小型企業(yè)成長工程，非公經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。2016年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值179.4億元、增長4.4%，工業(yè)增加值43.6億元、增長8%。

（三）第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)提速增量發(fā)展。突出旅游文化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)地位，加快創(chuàng)建全國第二批全域旅游示范區(qū)，完成全域旅游發(fā)展規(guī)劃編制，從更高的站位、更廣的視野統(tǒng)籌全縣旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，戛灑特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)取得新突破，旅游文化產(chǎn)業(yè)向更高層次邁進(jìn)。旅游市場(chǎng)快速拓展，旅游產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新豐富，“中國冬季養(yǎng)生避寒度假”旅游品牌初步形成，鄉(xiāng)村體驗(yàn)游成為新時(shí)尚，榮獲“中國最美休閑度假旅游名縣”稱號(hào)。物流規(guī)模擴(kuò)大，城鄉(xiāng)市場(chǎng)活躍，國家生豬交易市場(chǎng)云南新平市場(chǎng)掛牌運(yùn)營，電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平不斷提升。2016年實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值57.5億元、增長10.5%。

得益于強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)作支撐。2016年，新平經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)增長。全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值123.3億元、同比增長9.6%；財(cái)政總收入21.6億元、增長10%；地方財(cái)政收入14.7億元、增長10.8%；地方財(cái)政支出30.8億元、增長17.3%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資105.1億元、增長30.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入32500元、增長10.3%，農(nóng)村居民人均可支配收入11460元、增長11.5%。進(jìn)一步鞏固了云南少數(shù)民族自治縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵的地位。

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