熹微

黨的光輝照邊疆 感受邊疆新變化

熹微

當內(nèi)地發(fā)達地區(qū)紛紛向現(xiàn)代化方向闊步前進時，把目光轉(zhuǎn)向云南那綿延的山谷、茂密的叢林，我們發(fā)現(xiàn)，由于自然、歷史等原因，云南作為邊疆地區(qū)城市化進程還比較緩慢，低于全國水平。云南25個邊境縣市的國土面積加起來，接近全省的1/4，不同區(qū)域、不同城市的人口規(guī)模、建設基礎(chǔ)、發(fā)展水平等差異很大。

近年來，云南的各基層黨組織根據(jù)本地區(qū)的特色，抓住生產(chǎn)，搞活經(jīng)濟。充分發(fā)揮邊境沿線基層黨組織作用，建強堡壘，組織固邊；加大對邊境地區(qū)項目、資金、人才等支持力度，科學發(fā)展，富民興邊；全面開展結(jié)對幫扶、精準扶貧，向邊境地區(qū)提供人財物傾斜，守望相助，幫扶強邊。在習近平主席的要求下，云南黨建工作逐步落到實處。

邊境末梢變前沿

近年來，河口積極融入“一帶一路”建設，努力建設成為我國面向南亞東南亞輻射中心的重要前沿門戶、云南最具活力的沿邊開發(fā)開放示范區(qū)，打造為對外開放的新高地。

在對外開放的大背景下，河口作為邊境縣，以開放的視角、開放的思維、開放的精神來審視、謀劃和推動邊疆黨建工作，在創(chuàng)建載體方面，突出綜合服務平臺、國旗飄飄工程、愛國主義教育示范基地等河口“邊”上黨建特色。把邊疆民族地區(qū)基層黨組織建成堅強前哨和堅固堡壘。

“一帶一路”給河口轉(zhuǎn)型升級注入了強勁動能。目前，河口的跨境經(jīng)濟合作區(qū)、邊境經(jīng)濟合作區(qū)、進出口特色加工園區(qū)建設快馬加鞭，口岸經(jīng)濟由“過路經(jīng)濟”向“落地加工”轉(zhuǎn)變，2017年上半年，河口口岸完成進出口總值54.7億元人民幣，同比增長35.5%，絕對量創(chuàng)下歷史新高。

芒艾村位于中緬邊境一線，著名傣族詩人召尚弄芒艾就出生在這里。在這個寨子里，有州級文物保護單位及一些古水井，歷史文化比較悠久。在州市項目資金的扶持下，村中6條道路得到了硬化，并修建了70盞路燈，村容村貌得到了改善。

除了芒艾村，瑞麗市以提升農(nóng)村人居環(huán)境為目標，不斷強化基礎(chǔ)設施建設，通過美化、亮化、綠化試點項目，帶動了鄉(xiāng)村環(huán)境的提升。勐卯鎮(zhèn)勐力村、姐勒村，勐秀鄉(xiāng)戶瓦村、勐典村等邊境一線村寨，通過完善村內(nèi)道路和亮化工程，使具有傣族、景頗族特色的山村變得更加美麗。通過美麗鄉(xiāng)村建設、產(chǎn)業(yè)扶持等的輻射帶動，瑞麗市邊境一線的村子更漂亮，村民更富裕。

地處中越邊境線的金廠村委會羅家坪村，是一個苗族聚居村，收入主要以玉米、水稻、務工和種植養(yǎng)殖為主。村內(nèi)是一幢幢具有民族特色的黃墻灰瓦新房，村內(nèi)道路干凈整潔，太陽能路燈錯落有致，呈現(xiàn)出生機勃勃的喜人景象。

“我們村有103戶446人?！瘪R關(guān)縣金廠鎮(zhèn)金廠村委會黨總支書記熊光斌介紹，“多虧黨的政策好，這幾年村子發(fā)展變化很大，2014年全村有13戶建檔立卡貧困戶，現(xiàn)在只有1戶了?！?/p>

如今，羅家坪被列為民族文化特色旅游村，全村正悄然發(fā)生著變化。

為鼓勵更多的村民加入到養(yǎng)豬合作社，村里對每頭豬苗補助400元，出欄后每頭又補助400元，通過示范引領(lǐng)村民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，大家同心同行謀發(fā)展，同心同向奔小康。

與緬甸一江（怒江）之隔的龍陵縣木城鄉(xiāng)馬鹿塘移民新村，龍（陵）木（城）公路傍寨而過，干凈的硬化路通達各家各戶，一戶一院的民居建筑凸顯傈僳族特色。還建成了民族文化廣場、民族文化墻、文化室、固定刀桿等，安裝了太陽能路燈。43戶傈僳族移民已搬進新居，每戶在門柱上掛著一面國旗，有黨員的農(nóng)戶加掛一面黨旗；每戶移民種植了林果、烤煙和糧食，有了穩(wěn)定的經(jīng)濟來源，走上了有糧吃、有錢掙、能致富的路子。

胡志貴是馬鹿塘移民新村的黨支部書記，他說：“希望今后國家繼續(xù)出臺更多惠農(nóng)強農(nóng)富農(nóng)政策，讓我們的生活一天比一天更好，邊疆一天比一天更穩(wěn)定繁榮?！?/p>

服務群眾加速度

在祿勸縣委組織部牽頭下，全縣基層黨組織充分發(fā)揮綜合服務平臺的電子黨務、電子政務、電子商務功能模塊，為基層黨組織和黨員群眾提供便捷高效服務，實現(xiàn)了“加速度”。

去年以來，祿勸縣委組織部以互聯(lián)網(wǎng)必須架起服務群眾“連心橋”為要求，加快推進基層服務型黨組織建設信息化進程。當前，覆蓋縣、鄉(xiāng)、村，橫向到部門縱向到村的三級聯(lián)動機制已實現(xiàn)175個綜合服務平臺站點業(yè)務互聯(lián)互通。各部門便民服務事項均可在網(wǎng)直接辦理，一改過去的“多頭辦理”為“一口受理”，變“群眾奔波”為“網(wǎng)絡跑腿”，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”。

“我家在則黑，為一點事來回跑真是受不了，不過現(xiàn)在好了?！痹诳h便民服務中心，則黑鄉(xiāng)村民楊鳳云說，配合著數(shù)字化的進步，縣上的綜合服務平臺綜合接件窗口效能也急速提升，百姓真正感受到了便民服務事項從受理到辦結(jié)再到服務，“一窗式”“一站式”“一條龍”的加速度變化。

麻栗坡縣天保鎮(zhèn)天保村委會老寨村在2015年被云南省委、省政府列入“沿邊三年行動計劃”的省級試點村。兩年來，老寨村依靠政策撬動、政府推動、支部帶動、村民互動，掀起建設生態(tài)宜居“幸福家園”的熱潮。

短短兩年間，村民的自豪感明顯增強，對發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心也更足了?！拔壹业姆孔佑?層樓，250平方米，花了30多萬元，政府補助一部分，我自己自籌一部分。”看著自家的新房，村民張武榮很滿意，“現(xiàn)在我家種了30畝咖啡，養(yǎng)著40只本地山羊，來年收入會更高。”

“建起了自家的新房，算是真正扎根在這塊土地上了。”看著村內(nèi)道路硬化擴寬，美化亮化工程開始收尾，居住環(huán)境一天好似一天，在中老邊境的江城縣康平鎮(zhèn)界碑村，年近半百的吳君華感嘆不已。曾經(jīng)生活的高寒山區(qū)生存環(huán)境惡劣，2003年，吳君華響應政府跨州市移民政策，抱著“人挪活，試試看”的心態(tài)，舉家來到這塊邊境熱土。得益于黨在邊疆民族地區(qū)的惠民舉措，隨著熱區(qū)作物種植和務工收入增多，他家的年收入從剛搬來時候的幾百元，增加到了如今的3萬多元。和他一樣，其他村民人均收入翻了好幾番。這些變化，讓他和一同搬來的290多戶鄉(xiāng)親，更加堅定了“跟黨走、奔小康”的信心。

科技興邊致富路

芒市軒崗鄉(xiāng)芒棒村頭，成片的果樹郁郁蔥蔥。線巖茂是芒棒村里有名的種植大戶，種了130多畝砂糖橘?！敖o錢給物不如給個好項目，‘科技興邊富民’是黨和政府給邊疆人民的好政策。規(guī)范、科學種植，農(nóng)民才能夠脫貧致富，生活才能一年比一年幸福。”線巖茂說，每年芒棒村光種砂糖橘的收入，平均每戶都在5萬元以上，最多的人家達到了30多萬元。

“目前芒市6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建了8個砂糖橘標準化栽培科普示范基地，并輻射帶動周邊12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的56個村種植，帶動種植面積12380畝?！泵⑹熊帊忇l(xiāng)果蔬營銷協(xié)會會長介紹，近3年來共銷售果蔬農(nóng)產(chǎn)品近1.2萬余噸，80%以上出口緬甸、泰國，銷售收入4000多萬元，合作社會員人均收入2萬多元。

貧困群眾要脫貧，發(fā)展產(chǎn)業(yè)必不可少。芒市大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，依托得天獨厚的自然資源優(yōu)勢，在貧困地區(qū)重點發(fā)展經(jīng)濟作物種植，“科技興邊富民”項目讓邊疆農(nóng)民群眾走上了致富路。

富寧縣田蓬鎮(zhèn)廟壩村委會和平村的邱阿姨樂呵呵地說，“我家種植草果200多畝，目前已經(jīng)掛果的有50畝，僅草果年均收入就有2萬多元?！彼议_辦了草果加工廠，還收購田蓬鎮(zhèn)的草果來加工，銷往廣西、上海、四川和越南等地。

除了草果加工廠，邱阿姨家還與人合伙開了一家食用菌菌棒加工廠?！拔覀儼涯径N發(fā)給農(nóng)戶，等農(nóng)戶栽好后，我們進行回收。”邱阿姨說，“政府扶持我們一部分資金，鼓勵我們大面積栽種黑木耳?！?/p>

和平村小組黨支部書記、組長林永學介紹，近幾年來，通過發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵村民外出務工，村民收入大幅增加，在黨的各項惠民政策扶持下現(xiàn)在村子產(chǎn)業(yè)發(fā)展，村容村貌越來越好。他說，“現(xiàn)在我們的新型農(nóng)村合作醫(yī)療國家補助每人每年70元，建房有補助，村內(nèi)道路硬化、飲水安全工程、村級文化活動場所等項目都有國家給的幫助”。

伴隨著云南省八大重點支助產(chǎn)業(yè)與“五網(wǎng)”建設齊飛，跨越發(fā)展得到有力支撐，魯?shù)椤⒕肮鹊鹊卣馂暮蠡謴椭亟ㄈ〉脹Q定性成效，民主法治建設不斷加強，民生保障力度持續(xù)加大。黨的光輝映照在彩云之南的每一個角落，百姓沐浴在黨的溫暖關(guān)愛下，增強了邊疆人民的愛國情感，贏得了邊疆人民對黨的衷心擁戴。

只有老百姓真正的富裕了，才能更好地感受到黨的關(guān)懷。不忘初心感黨恩。云南全面建成小康社會的宏偉征程在投向遠方的目光中熠熠生輝。云南的民眾正在以聽黨話、感黨恩、跟黨走的情懷迎接未來！

芒市晨曦