文/ 河北區(qū)人大常委會(huì)主任 李海軍

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神努力做好新時(shí)代人大工作

文/ 河北區(qū)人大常委會(huì)主任 李海軍

黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神，是河北區(qū)人大及其常委會(huì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的頭等大事和首要政治任務(wù)，一定要在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，切實(shí)以十九大精神引領(lǐng)人大工作,努力使區(qū)人大及其常委會(huì)成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)，為推動(dòng)建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的新河北貢獻(xiàn)力量。

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握人大工作方向

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神，最根本的是始終高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，最核心的是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。我們必須增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位，在任何時(shí)候、任何情況下都要用心維護(hù)核心、緊跟追隨核心、堅(jiān)決捍衛(wèi)核心，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上向黨中央看齊、向習(xí)近平總書(shū)記看齊、向黨的路線方針政策看齊。要緊緊圍繞中央和市、區(qū)委的決策部署，安排部署區(qū)人大各項(xiàng)工作。要建立健全重大事項(xiàng)向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告制度，自覺(jué)把人大工作置于區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)之下，凡是人大及其常委會(huì)的重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)，都及時(shí)請(qǐng)示區(qū)委，服從區(qū)委決定，貫徹區(qū)委主張，實(shí)現(xiàn)區(qū)委意圖，切實(shí)做到思想上同心，目標(biāo)上同向，行動(dòng)上同步，工作上同力，確保區(qū)委的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，確保市、區(qū)委推薦的人選通過(guò)法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，確保人大工作沿著正確的政治方向前進(jìn)。

二、圍繞中心，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

黨的十九大報(bào)告指出：“發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。”河北區(qū)作出了深化發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”、實(shí)施“五大戰(zhàn)略”的工作部署，區(qū)人大常委會(huì)要聚焦發(fā)展沿河經(jīng)濟(jì)、地鐵經(jīng)濟(jì)、高檔樓宇經(jīng)濟(jì)，在大力實(shí)施開(kāi)發(fā)帶動(dòng)戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略、政策吸引戰(zhàn)略、環(huán)境保障戰(zhàn)略、和諧共建戰(zhàn)略上用心用力。要從人大工作的定位和特點(diǎn)出發(fā)，找準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì)與服務(wù)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持在參與中監(jiān)督、在監(jiān)督中支持，通過(guò)組織視察、專題調(diào)研、聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、持續(xù)跟蹤督辦等有效形式，加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)政府改進(jìn)工作。要把依法治區(qū)作為己任，加大執(zhí)法檢查力度，認(rèn)真對(duì)“一府兩院”制定的規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查，適時(shí)聽(tīng)取區(qū)法院、檢察院工作報(bào)告，確保相關(guān)法律法規(guī)在我區(qū)貫徹實(shí)施，督促“一府兩院”依法行政、公正司法，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。要把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，正確認(rèn)識(shí)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，把重視民生、關(guān)注民生、維護(hù)民生貫穿于依法履職的全過(guò)程，注重傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾疾苦，真實(shí)反映群眾意愿，緊緊抓住與人民群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效，一抓到底，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

三、搞好服務(wù)，充分發(fā)揮人大代表作用

代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。十九大報(bào)告指出，更好發(fā)揮人大代表作用，并提出成為“工作機(jī)關(guān)”和“代表機(jī)關(guān)”的要求，這對(duì)我們做好代表工作具有重要的指導(dǎo)作用。區(qū)人大常委會(huì)要尊重代表主體地位，努力為代表依法履職搭建平臺(tái)、搞好服務(wù)。加強(qiáng)代表履職培訓(xùn)，采取集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合、專家輔導(dǎo)與發(fā)放資料自學(xué)相結(jié)合的方式，讓代表掌握開(kāi)展工作的程序、方法和要求，明確職責(zé)，增強(qiáng)執(zhí)行職務(wù)、做好工作的信心，不斷提高履行職責(zé)的能力水平。堅(jiān)持常委會(huì)組成人員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系人民群眾“雙聯(lián)系”工作機(jī)制，組織市、區(qū)人大代表開(kāi)展內(nèi)容豐富的活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)代表履職積極性和責(zé)任感,激勵(lì)代表在貼近民生、服務(wù)民生中發(fā)揮作用。定期向代表寄送有關(guān)法律法規(guī)等學(xué)習(xí)資料，重大活動(dòng)、視察調(diào)查和執(zhí)法檢查，邀請(qǐng)代表和社區(qū)群眾列席或共同參與，讓代表隨時(shí)了解區(qū)人大工作動(dòng)態(tài)，充分保障代表知情知政的權(quán)利。完善建議督辦機(jī)制，采取跟蹤督辦、視察促辦、現(xiàn)場(chǎng)幫辦、上下聯(lián)辦等方式，以群眾滿意、代表滿意為標(biāo)準(zhǔn)，著力提高建議辦理的質(zhì)量和效率。

四、堅(jiān)定信心，努力提升人大工作水平

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬。人大工作作為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要組成部分，只有切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高履職能力，才能推動(dòng)人大整體工作上水平。我們要緊緊抓住政治建設(shè)這個(gè)根本，牢固樹(shù)立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法治觀念，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決摒棄“好人主義”和“圈子文化”，以反面教材為警、為戒、為訓(xùn)，將全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入。要抓好制度建設(shè)這個(gè)保障，繼續(xù)全面貫徹落實(shí)中央和市委關(guān)于加強(qiáng)基層人大工作和建設(shè)的部署要求，逐步健全和完善常委會(huì)和機(jī)關(guān)52項(xiàng)制度，促進(jìn)人大工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。要抓好組織建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，注重在提升履職能力上下功夫，有效發(fā)揮各專委會(huì)的職能作用，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)娜舜蟾刹筷?duì)伍，增強(qiáng)人大工作活力。要抓好作風(fēng)建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興調(diào)查研究之風(fēng)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，以卓有成效的工作業(yè)績(jī)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的實(shí)際效果。