新時代需要改革新作為

伴隨著新年鐘聲，我們跨入2018。

年年有新意，今年更不同。今年，是中國改革開放40周年。

不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議發(fā)出改革開放的強音：“改革開放要加大力度，在經(jīng)濟體制改革上步子再快一些”。

這是否意味著中國的經(jīng)濟改革再次提速？人們充滿期待。

總體而言，2017年的中國經(jīng)濟取得靚麗成績，增速好于預(yù)期。值得一提的是，工業(yè)企業(yè)利潤出現(xiàn)了20%以上的增長，外匯儲備在減少1萬億美元之后企穩(wěn)回升，財政收入也自2015年以來增長首次超過8%。

有人判斷：中國經(jīng)濟“最困難的時期已經(jīng)過去”。

我們愿意做樂觀判斷，但把困難估計足一些或許也沒有錯。

盡管中國經(jīng)濟2017年的良好表現(xiàn)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革效應(yīng)逐步顯現(xiàn)的結(jié)果，但不能不說的是，這些成績的背后仍是投資和出口強力拉動的身影。

換言之，進一步大力度改革開放才能讓“高速增長”轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量發(fā)展”的步伐更為堅實。

十九大將中國社會主要矛盾表述做出改變，強調(diào)不平衡不充分發(fā)展是當(dāng)前中國面臨的突出問題。在此背景下強調(diào)了由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。而在筆者看來，這種轉(zhuǎn)變必須配合以進一步改革開放措施。這恰是中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)加大力度改革的初衷。

放眼全球，過去幾年的增長主要還在靠發(fā)達國家的寬松貨幣政策與新興市場國家的加杠桿來支撐，各大經(jīng)濟體的內(nèi)生增長動力并不樂觀。

在筆者看來，這里講的內(nèi)生增長動力放在中國就是改革開放所釋放的巨大紅利。縱觀過去的40年，內(nèi)生增長動力的充分釋放都與大力度改革開放政策相生相伴。無論是改革開放之初解放思想與真理標(biāo)準(zhǔn)大討論，還是鄧小平南巡與92派企業(yè)家群體的崛起，再到后來加入WTO帶來十?dāng)?shù)載的全球化紅利，概莫能外。

每每到發(fā)展的重要節(jié)點與關(guān)鍵時期，這些大力度改革開放政策都能發(fā)揮效應(yīng)，順利實現(xiàn)時代接軌。

必須看到，在描繪美好藍圖的同時，中央強調(diào)了三大問題和難點：防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧和污染防治。這三大問題既是挑戰(zhàn)更是機遇，需通過大力度改革開放予以化解。

熟悉過往40年歷史的人都知道，我們的改革往往是由問題倒逼產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化。而隨著改革深化，會越來越多觸及體制機制的深層次問題，因此必須有壯士斷腕的勇氣，突破利益固化的藩籬。

新時代的大幕已經(jīng)拉開，期待更多改革新作為給中國注入新一輪歷史性動力。

張立棟

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