1978年底黨的十一屆三中全會(huì)召開，在解放思想、實(shí)事求是精神的鼓舞下，中國(guó)農(nóng)民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)造性地搞起了“包產(chǎn)到戶、包干到戶”，自發(fā)實(shí)行“村民自治”基層民主模式，推動(dòng)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”異軍突起。這三大創(chuàng)造，是中國(guó)人民偉大創(chuàng)造精神在改革開放實(shí)踐中最生動(dòng)、最具代表性的體現(xiàn)。

改革開放之前，中國(guó)農(nóng)村的貧困狀況相當(dāng)嚴(yán)重，全國(guó)有2億多農(nóng)民處于吃不飽、穿不暖的境地。不僅貧困的農(nóng)民渴望改變自己的命運(yùn)，他們的生活狀況也使得一批“文化大革命”后復(fù)出的老干部深受刺激，因?yàn)樽屓嗣襁^上富足的日子是他們?cè)缒陞⒓痈锩鼤r(shí)就懷有的理想。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，人們不能不從改革中尋求出路。

自從1958年之后，中國(guó)農(nóng)村實(shí)行了人民公社體制。這一體制的基本特征是政社合一，即人民公社既是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組織者，又是基層政權(quán)組織。在這種體制下，生產(chǎn)隊(duì)是基本經(jīng)濟(jì)核算單位，農(nóng)民在生產(chǎn)隊(duì)內(nèi)實(shí)行共同勞動(dòng)，統(tǒng)一分配，無論種植什么均由公社規(guī)定；而人們的收入，無論勞作是否努力，差別都不大。失去了生產(chǎn)自主性和積極性的農(nóng)民，形象地把這種體制比喻成“吃大鍋飯”。

1978年，安徽省發(fā)生百年罕見的特大旱災(zāi)，受災(zāi)農(nóng)民吃飯成了大問題。為了幫助農(nóng)民渡過難關(guān)，中共安徽省委決定將集體撂荒的土地借給農(nóng)民耕種，收獲歸自己所有。這一措施有效激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，結(jié)果不僅戰(zhàn)勝了當(dāng)年的旱災(zāi)，而且收獲超過正常年景。改革開放初期，受此啟發(fā)，安徽和全國(guó)一些地區(qū)的農(nóng)民自發(fā)地嘗試一種新辦法，就是在堅(jiān)持土地、農(nóng)田水利設(shè)施等基本生產(chǎn)資料集體所有的前提下，農(nóng)戶與生產(chǎn)隊(duì)簽訂合同，承包一定數(shù)量的土地或生產(chǎn)任務(wù)，并根據(jù)勞動(dòng)成果取得收入。這種辦法后來被統(tǒng)稱為“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”，其具體做法各有不同，如“包產(chǎn)到戶”“包干到戶”等。農(nóng)民的大膽嘗試首先得到中共安徽、四川等省委領(lǐng)導(dǎo)的支持，在這些地區(qū)得以推廣，并迅速取得增產(chǎn)增收的顯著效果。

□知識(shí)鏈接：鳳陽(yáng)“大包干”

安徽是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，在“左”的路線指導(dǎo)下，長(zhǎng)期沒有解決吃飯問題，每年都有大批農(nóng)民外流討飯。

天公不作美，1978年秋，一場(chǎng)百年不遇的特大旱災(zāi)降臨在江淮大地上。鳳陽(yáng)，這個(gè)安徽最窮的縣，也未能幸免大旱之災(zāi)。1978年大旱荒，鳳陽(yáng)人成群結(jié)隊(duì)地外流乞討，鳳陽(yáng)問題引起了省委的關(guān)注。1978年的臘月二十七，離春節(jié)僅有3天，省委書記王光宇在鳳陽(yáng)縣委第一書記陳庭元的陪同下來到梨園公社前王生產(chǎn)隊(duì)。展現(xiàn)在他們面前的是光禿禿的村莊，大片荒蕪的土地。村子里的人很少，大都逃荒去了。王光宇看遍了全村11戶人家，竟有10戶清鍋冷灶，全無糧食。當(dāng)他回到臨淮關(guān)火車站時(shí)，車站到處是被遣送回來的難民，凄涼之狀，目不忍睹。

農(nóng)村凄涼的景象深深地觸動(dòng)了一起陪同考察的陳庭元。出于一個(gè)共產(chǎn)黨員干部的職責(zé)與良知，出于對(duì)老百姓的深厚情感，1979年，他就暗中支持馬湖公社黨委書記詹紹周搞“包產(chǎn)到組、聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬”。可以想象，這種做法在當(dāng)時(shí)要冒多大風(fēng)險(xiǎn)！當(dāng)馬湖公社“分組作業(yè)、包產(chǎn)到組、以產(chǎn)計(jì)工、超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、減產(chǎn)賠償”的做法不斷傳開，同時(shí)也招來眾多指責(zé)的時(shí)候，陳庭元作出了“不宣傳、不推廣、不制止”的決定，核心是“不制止”。這是一項(xiàng)將農(nóng)民對(duì)土地的投入和經(jīng)營(yíng)與產(chǎn)出的物質(zhì)利益初步直接掛鉤的開拓性嘗試。利益機(jī)制被啟動(dòng)了，農(nóng)民蘊(yùn)藏已久的積極性像地下的石油一樣噴涌而出，形成不可抵擋之勢(shì)。

“包產(chǎn)到組”在實(shí)踐中產(chǎn)生了極為明顯的效應(yīng)，但它并沒有完全突破“三級(jí)所有，隊(duì)為基礎(chǔ)”這種“一大二公”的人民公社體制。人們?cè)絹碓讲粷M足于這小小的成功，他們渴望著更大的“自由”，迫切需要1961年那樣的一家一戶的“責(zé)任田”。這一愿望在鳳陽(yáng)的小崗生產(chǎn)隊(duì)秘密地實(shí)現(xiàn)了。

小崗生產(chǎn)隊(duì)共18戶人家，幾乎家家都當(dāng)過隊(duì)長(zhǎng)，還是窮得叮當(dāng)響?，F(xiàn)在，盡管“包產(chǎn)到組”之風(fēng)也刮到了小崗，但由于底子太差，生產(chǎn)還是沒有搞起來。已接近赤貧的小崗，難道就沒有希望了嗎？

當(dāng)時(shí)小崗的當(dāng)家人嚴(yán)俊昌找到副隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)宏昌、會(huì)計(jì)嚴(yán)立學(xué)，私下商議：如果“包產(chǎn)到戶”能干好，咱們就豁出去，不然也是餓死！今晚開個(gè)會(huì)，商量商量這個(gè)事。就這樣，1978年11月24日，梨園公社小崗生產(chǎn)隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)宏昌把18戶農(nóng)民召集在一間茅舍里，召開了一次秘密會(huì)議。嚴(yán)宏昌開門見山就說：“咱們得自己救自己?！庇腥藛枺骸霸趺淳?？”“把地分了?！备蓛衾鞯幕卮稹ｎD時(shí)，茅屋里，人人愁眉苦臉，面面相覷，鴉雀無聲。過了好一陣子，一位年過六旬的老人說話了：“你們放心，這樣搞下去準(zhǔn)能搞到飯吃！不過，你們倒霉肯定不得輕，說不定會(huì)被打成‘現(xiàn)行反革命，那時(shí)可就毀嘍！”憤懣難抑的農(nóng)民七嘴八舌呼喊起來：“你們要是倒霉，我們幫助把你們家的小孩養(yǎng)到18歲！”嚴(yán)宏昌深受感動(dòng)，他從身上掏出早已擬好的一份條文，聲音有些顫抖地說：“就是殺頭也讓腦袋掉在富鍋里。為混口飯吃，死也值得。我們寫一個(gè)保證書，對(duì)咱們小崗搞秘密‘包產(chǎn)到戶做了兩條規(guī)定，如果同意就請(qǐng)各戶按手印?！痹傺a(bǔ)上一條：“把你們的孩子撫養(yǎng)到18歲！”契約寫好了，18戶21個(gè)在場(chǎng)的人含著眼淚用食指按下鮮紅的印泥?；蛟S人們無法想象，就是這印有21個(gè)指印的契約打破了農(nóng)村改革的堅(jiān)冰，砸開了束縛已久的枷鎖，掀開了中國(guó)農(nóng)村改革的新篇章。

但是，任何改革都不可能一帆風(fēng)順，這份秘密協(xié)議隨時(shí)都可能遭遇暴風(fēng)驟雨。小崗村的秘密協(xié)議最后還是被公社書記張明樓知道了，他在一次生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)會(huì)議上大聲吼道：“歷史的車輪不能倒轉(zhuǎn)，劉少奇是國(guó)家主席，推行‘三自一包‘四大自由，怎么樣？還不是被活活折騰死了！你小崗尿得再高，還能有劉少奇的本事么！”他還說，“單干”問題，查清后嚴(yán)肅處理。

小崗人沒有在壓力面前妥協(xié)，他們頑強(qiáng)地堅(jiān)持了下來，他們的改革舉動(dòng)引起了省委的重視。1979年6月15日，時(shí)任安徽省委書記的萬里專程來到鳳陽(yáng)，這個(gè)最窮縣的“大包干”牽動(dòng)了他的心。他還親自派人到馬湖公社作了一周的調(diào)查，當(dāng)他得知小崗生產(chǎn)隊(duì)“包產(chǎn)到戶”被當(dāng)成“異端”圍追堵截時(shí)，就毅然決然地表態(tài)說：“我批準(zhǔn)你們干！”

在萬里和省委的支持下，“包產(chǎn)到戶”迅速傳遍了安徽大部分農(nóng)村，并取得了神奇的效果。由于實(shí)行了“包產(chǎn)到戶”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，1979年安徽省糧食總產(chǎn)量達(dá)320億斤，超額完成國(guó)家計(jì)劃，有4個(gè)地區(qū)和21個(gè)縣超過歷史最高水平。事實(shí)勝于雄辯！

鳳陽(yáng)的巨變可以說是安徽農(nóng)村改革的一個(gè)極好的縮影。解放前，鳳陽(yáng)是全國(guó)聞名的窮地方，當(dāng)?shù)孛窀璩溃骸罢f鳳陽(yáng)，道鳳陽(yáng)，鳳陽(yáng)本是好地方，自從出了個(gè)朱皇帝，十年倒有九年荒?！敝腥A人民共和國(guó)成立后，鳳陽(yáng)人有了自己的土地，勞動(dòng)積極性高了，糧食也增產(chǎn)了，1955年鳳陽(yáng)人均糧食達(dá)800斤，那年是鳳陽(yáng)人大豐收的一年。然而，自那以后，鳳陽(yáng)又開始走下坡路，溫飽都無法解決。當(dāng)時(shí)有人編了個(gè)順口溜：“鳳陽(yáng)地多不打糧，碾子一住就逃荒，只見鳳陽(yáng)女嫁出，不見新娘進(jìn)鳳陽(yáng)?！?979年，鳳陽(yáng)實(shí)行“大包干到戶”的生產(chǎn)責(zé)任制，農(nóng)民解決了口糧問題。1980年，鳳陽(yáng)進(jìn)一步推行“大包干到戶”的責(zé)任制，糧食產(chǎn)量增至5.02億斤，比1978年的2.9億斤增加2.12億斤；1982年，再次增至7.15億斤。

鳳陽(yáng)的巨變充分顯示了農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的優(yōu)越性，“大包干”神奇的效應(yīng)鼓舞了全國(guó)人民，也使鄧小平激動(dòng)不已。他站出來說話，他說：“‘鳳陽(yáng)花鼓中唱的那個(gè)鳳陽(yáng)縣，絕大多數(shù)生產(chǎn)隊(duì)搞大包干，也是一年翻身，改變了面貌。有的同志擔(dān)心，這樣搞會(huì)不會(huì)影響集體經(jīng)濟(jì)。我看這種擔(dān)心是不必要的，我們總的方向是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)?！编囆∑降闹v話充分肯定了安徽農(nóng)民的首創(chuàng)精神，它就像春風(fēng)一般迅速吹遍了祖國(guó)的大江南北，鼓舞了中國(guó)農(nóng)民的改革斗志。一場(chǎng)牽動(dòng)億萬人心的紛爭(zhēng)終于落下了帷幕。

從1979年起，經(jīng)過三年試驗(yàn)，結(jié)果表明，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的各種形式的生產(chǎn)責(zé)任制，有效實(shí)現(xiàn)了集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)與家庭分散經(jīng)營(yíng)的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民生產(chǎn)勞動(dòng)成果與自身利益的緊密結(jié)合。這兩個(gè)結(jié)合不僅使農(nóng)民獲得了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自主權(quán)，而且擯棄了分配中長(zhǎng)期存在的平均主義，因此，它極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，深受廣大農(nóng)民的歡迎。到1981年底，全國(guó)90%的農(nóng)村已普遍采用了這種辦法。1982年1月1日，中共中央下發(fā)一號(hào)文件，肯定我國(guó)農(nóng)村正在出現(xiàn)的“包產(chǎn)到戶”“包干到戶”等各種形式的生產(chǎn)責(zé)任制，都是社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制。此后，“包產(chǎn)到戶”“包干到戶”（后稱家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制）這一中國(guó)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造得到了普遍推行。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)村行政體制的改革。1983年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于實(shí)行政社分開建立鄉(xiāng)政府的通知》，到1984年底完成政社分開工作。原來政社合一的人民公社被廢除，建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府作為基層政權(quán)，同時(shí)成立作為群眾性自治組織的村民委員會(huì)，推動(dòng)中國(guó)基層民主向前邁進(jìn)一大步。

□知識(shí)鏈接：第一個(gè)村民委員會(huì)———合寨村村民委員會(huì)

1979年，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革的春風(fēng)吹到了廣西宜州市屏南鄉(xiāng)合寨村這片土地上，當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)積極性空前高漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到快速發(fā)展。但是，人民公社“三級(jí)所有，隊(duì)為基礎(chǔ)”的農(nóng)村管理體制已不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，農(nóng)村公共事務(wù)的管理出現(xiàn)渙散狀態(tài)，引發(fā)了許多社會(huì)問題。合寨，這個(gè)地處宜山（現(xiàn)宜州市）、柳江、忻城三縣交界的小村莊，出現(xiàn)了賭博鬧事多、偷牛盜馬多、亂砍濫伐林木多、唱流氓山歌多、放浪牛浪馬多、搞封建迷信活動(dòng)多、管事的人少等“六多一少”的混亂現(xiàn)象，群眾對(duì)治安混亂狀況很不滿意。

1980年初，合寨大隊(duì)（現(xiàn)為合寨村）村民在當(dāng)?shù)攸h組織的領(lǐng)導(dǎo)下，沖破體制束縛，大膽創(chuàng)新，采取無記名投票和差額選舉的辦法，選舉產(chǎn)生中華人民共和國(guó)成立后第一個(gè)村民委員會(huì)，組織村民討論制定《村規(guī)民約》，摁下紅手印，開始實(shí)行村民自我管理的新路子。

“村規(guī)民約就是好，村上無賭又無盜。公共事業(yè)有人管，各種糾紛變得少。白天生產(chǎn)搞四化，晚上得睡安然覺。”這首群眾自編傳唱至今的山歌，正是當(dāng)時(shí)合寨村村民對(duì)村民自治的自發(fā)歌頌。在村民委員會(huì)的管理下，村里偷牛盜馬、亂砍林木等現(xiàn)象一度絕跡。

合寨村成立村民委員會(huì)的做法，迅速引起了各級(jí)黨委、政府乃至全國(guó)人大的高度關(guān)注。1980年，宜山縣委首次為“村民委員會(huì)”正式冠名。1980-1982年，宜山、河池、廣西各級(jí)黨委、政府相繼派出工作組，對(duì)合寨村建立村民委員會(huì)的做法進(jìn)行調(diào)研，并形成多份翔實(shí)的調(diào)研報(bào)告。1982年8月，中共中央36號(hào)文件要求各地有計(jì)劃地進(jìn)行建立村民委員會(huì)試點(diǎn)。

隨后，成立村民委員會(huì)、制定村規(guī)民約這股強(qiáng)勁的改革春風(fēng)，迅速吹遍中國(guó)農(nóng)村大地。在取得試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，1982年，五屆全國(guó)人大五次會(huì)議將村民委員會(huì)正式寫入《憲法》，從此，村民委員會(huì)由合寨走向廣西、走向全國(guó)。

如果說，當(dāng)年安徽小崗村農(nóng)民冒死揭開的是中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展的序幕，那么，宜州合寨村村民則是邁出了在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行村民自治的嶄新路子，他們的創(chuàng)舉揭開了中國(guó)農(nóng)民“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”的歷史序幕，開創(chuàng)了共和國(guó)農(nóng)村民主政治的先河。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年獲得豐收，主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長(zhǎng)，結(jié)束了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)長(zhǎng)期短缺的局面。從1985年起，除了個(gè)別產(chǎn)品外，國(guó)家不再向農(nóng)民下達(dá)統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)任務(wù)，而是按照不同情況，分別實(shí)行合同訂購(gòu)和市場(chǎng)收購(gòu)。國(guó)家也放開了除城鎮(zhèn)居民口糧、食油以外的農(nóng)副產(chǎn)品銷售價(jià)格。與此同時(shí)，國(guó)家還鼓勵(lì)和幫助農(nóng)民進(jìn)行多種經(jīng)營(yíng)，發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。這些改革措施增強(qiáng)了農(nóng)民的商品經(jīng)營(yíng)意識(shí)，密切了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)的聯(lián)系。廣大農(nóng)民在從事傳統(tǒng)的農(nóng)、林、牧、副、漁生產(chǎn)的同時(shí)，開始有意識(shí)地將剩余勞動(dòng)力、資金等轉(zhuǎn)向加工業(yè)、商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和服務(wù)業(yè)，并迅速發(fā)展起由集體和個(gè)人經(jīng)營(yíng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

□知識(shí)鏈接：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)前世今生

在中國(guó)，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，即指由農(nóng)民舉辦的集體、合作、個(gè)體企業(yè)”。我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)始于20世紀(jì)50年代，前身叫作“社隊(duì)企業(yè)”。在1958年的時(shí)候，它指的是“公社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大隊(duì)所創(chuàng)辦的集體企業(yè)”。改革開放后的1984年3月，中央4號(hào)文件將“社隊(duì)企業(yè)”更名為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”，并指出：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一支重要力量，是國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充?！?/p>

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)萌芽于中華人民共和國(guó)成立初期的農(nóng)村副業(yè)和手工業(yè)。到1957年，第一個(gè)五年計(jì)劃勝利實(shí)現(xiàn)后，我國(guó)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、人民生活有所改善的良好局面。但是，由于副業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展緩慢，雖然糧食連年增產(chǎn)，農(nóng)民的收入?yún)s增長(zhǎng)緩慢。在此之后開展的人民公社化和大煉鋼鐵的運(yùn)動(dòng)中，許多人民公社又組織了數(shù)千萬農(nóng)民投入小型煉鐵、小礦山、小煤窯、小農(nóng)機(jī)修造、小水泥、食品加工、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)，同時(shí)，把原來農(nóng)業(yè)合作社已建立的許多副業(yè)小廠都無償?shù)剞D(zhuǎn)為公社工業(yè)。

而這時(shí)候的中國(guó)農(nóng)村，雖然社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了深刻改變，但生產(chǎn)力依然落后，中國(guó)幾億農(nóng)民普遍還在使用原始耕作方式在土里刨食，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高，農(nóng)民生活困苦，尤其是像江蘇、浙江這種人多地少的省份，農(nóng)民靠務(wù)農(nóng)收入難以解決一家人的溫飽問題。成千上萬的農(nóng)村勞動(dòng)力需要和渴望在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中找到一條生存的出路。

而1958年，中央明確表態(tài)可以辦企業(yè)之前的兩三年，在江浙地區(qū)，已有極個(gè)別的公社和生產(chǎn)大隊(duì)，在半公開地進(jìn)行“社隊(duì)企業(yè)”的運(yùn)營(yíng)。江蘇無錫是中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)源地之一，當(dāng)年名噪一時(shí)的“蘇南模式”就出現(xiàn)在那里。位于無錫的“春雷造船廠”是中國(guó)第一家集體性質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（社隊(duì)企業(yè)）。如今，“春雷造船廠”早已不再經(jīng)營(yíng)，它的原址上建起了“中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)博物館”，并于2010年7月28日正式開館。

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、農(nóng)村村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是中國(guó)農(nóng)民的三個(gè)偉大創(chuàng)造。它們不僅使中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革首先在農(nóng)村取得突破，而且在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之外建立起一個(gè)新的市場(chǎng)。同時(shí)，這三大創(chuàng)造為中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的整體轉(zhuǎn)型———從計(jì)劃轉(zhuǎn)向市場(chǎng)，也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速的發(fā)展———這有賴于大批勞動(dòng)力不斷地從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到工業(yè)和服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造了條件。中國(guó)農(nóng)村改革與發(fā)展的巨大成功，堅(jiān)定了人們對(duì)由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的改革的信心，并對(duì)其他領(lǐng)域的改革產(chǎn)生了示范效應(yīng)。