【摘 要】 馬克思主義經(jīng)典作家在長期的斗爭實踐中形成了政黨建設(shè)學(xué)說。馬克思恩格斯的從嚴(yán)治黨思想包含無產(chǎn)階級歷史使命理論,政黨組織建設(shè),政黨黨員培養(yǎng)。列寧的從嚴(yán)治黨思想有三個方面,建立和完善黨內(nèi)外監(jiān)督機制,以鐵的紀(jì)律肅清黨內(nèi)腐敗,嚴(yán)格黨員及黨組織隊伍建設(shè)。經(jīng)典著作中蘊含的從嚴(yán)治黨思想對于中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督建設(shè)、以及黨的思想建設(shè)有重大的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。
【關(guān)鍵詞】 馬克思主義經(jīng)典作家;從嚴(yán)治黨思想;當(dāng)代價值
19世紀(jì)40年代至20世紀(jì)初,馬克思、恩格斯、列寧根據(jù)資本主義國家工人運動的發(fā)展?fàn)顩r,并緊密結(jié)合自身的革命實踐,創(chuàng)立并發(fā)展了無產(chǎn)階級政黨建設(shè)思想,成為各個社會主義國家堅持從嚴(yán)治黨的理論共識。在新的歷史條件下,重溫馬克思主義經(jīng)典作家的這一思想,對于加強黨的建設(shè)意義重大。
一、馬克思恩格斯的從嚴(yán)治黨思想
無產(chǎn)階級政黨的產(chǎn)生是馬克思和恩格斯將科學(xué)社會主義同工人運動相結(jié)合的產(chǎn)物,馬克思、恩格斯的政黨學(xué)說雖然沒有系統(tǒng)論述從嚴(yán)治黨,但卻蘊含豐富的從嚴(yán)治黨思想萌芽,為從嚴(yán)治黨思想的產(chǎn)生做好了充分準(zhǔn)備。
1、無產(chǎn)階級歷史使命理論
認(rèn)清歷史使命是從嚴(yán)治黨思想的根本立足點,也是思想建黨的理論前提和實踐基礎(chǔ)。馬克思的《<黑格爾法哲學(xué)批判>導(dǎo)言》第一次昭示出無產(chǎn)階級存在的使命意義及其現(xiàn)實要求;恩格斯的《英國工人階級狀況》悉考無產(chǎn)階級的產(chǎn)生發(fā)展史、生活斗爭史及其在資本主義社會發(fā)展過程中的地位和作用,兩者初步刻畫了無產(chǎn)階級歷史使命理論。隨后,馬克思和恩格斯在《神圣家族》中明確了無產(chǎn)階級作為歷史直接推動者的地位,指出:“它的目的和它的歷史任務(wù)已由它自己的生活狀況以及現(xiàn)代資產(chǎn)階級社會的整個結(jié)構(gòu)最明顯地?zé)o可辯駁地預(yù)示出來了。”[1]在《德意志意識形態(tài)》中,馬克思、恩格斯從唯物史觀出發(fā),引出無產(chǎn)階級在現(xiàn)實運動中改造現(xiàn)存關(guān)系、改造自己,進(jìn)而樹立共產(chǎn)主義意識的結(jié)論,并“第一次提出了無產(chǎn)階級必須首先奪取政權(quán)的重要思想”[2]。在《共產(chǎn)黨宣言》中,馬克思、恩格斯闡述了共產(chǎn)黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想、組織原則等問題,再次宣示了無產(chǎn)階級政黨的歷史使命。第一國際成立后,馬克思受托起草《國際工人協(xié)會成立宣言》,總結(jié)了1848年革命失敗經(jīng)驗,宣告“奪取政權(quán)已成為工人階級的偉大使命”[3],號召工人階級用科學(xué)的理論武裝自己,組織本階級的革命政黨。恩格斯1879年致信倍倍爾,強調(diào)要抵制資產(chǎn)階級和小資產(chǎn)階級思想的腐蝕作用,“無產(chǎn)階級如果向這些思想和愿望做出讓步,它就會喪失自己在歷史上的領(lǐng)導(dǎo)地位”[4]。
2、無產(chǎn)階級政黨組織建設(shè)思想
馬克思、恩格斯的組織建設(shè)思想為今后的組織建設(shè)工作確立了基本原則。恩格斯曾說:“任何政黨沒有組織都是無法存在的”[5]《共產(chǎn)主義者同盟章程》規(guī)定了同盟的組織機構(gòu)、選舉制度、盟員要求,以及各組織機構(gòu)的職責(zé)和工作方式,初步確立了民主集中制的思想?!秶H工人協(xié)會章程》中進(jìn)一步制定了組織條例,涉及民主選舉制度、表決制度、定期報告制度,另有定期召開代表大會制度、繳納黨費制度、調(diào)查統(tǒng)計制度等等;還規(guī)定了嚴(yán)格的組織紀(jì)律、黨員權(quán)利與義務(wù)。[6]馬克思、恩格斯帶領(lǐng)第一國際實行民主基礎(chǔ)上的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),總委會內(nèi)部實行集體領(lǐng)導(dǎo)的原則,充分彰顯了無產(chǎn)階級政黨組織建設(shè)上理論與實踐的統(tǒng)一。恩格斯晚年在總結(jié)幫助歐美各國建黨經(jīng)驗時再次強調(diào),要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,論述了在實踐中培養(yǎng)選拔干部和造就工人階級知識分子隊伍的重要性。[7]
馬克思、恩格斯還在與各種錯誤思潮的斗爭中,意識到了黨內(nèi)斗爭的重要性。在反對巴枯寧主義的斗爭中,詈斥了宗派主義與階級運動的不相容性,徹底公開闡述宗派主義的基本特征,認(rèn)為無產(chǎn)階級的鞏固和發(fā)展必須克服宗派主義,在加強集中和權(quán)威中提高黨的戰(zhàn)斗力。馬克思和恩格斯在總結(jié)各國建黨實踐經(jīng)驗時,提出黨的生存和發(fā)展是在內(nèi)部斗爭中展開的,但這個過程必須堅持革命的原則、堅持批判和討論的方法、仔細(xì)區(qū)分兩類不同性質(zhì)的黨內(nèi)矛盾。
3、無產(chǎn)階級政黨黨員培養(yǎng)思想
馬克思、恩格斯的黨員培養(yǎng)思想則為黨員標(biāo)準(zhǔn)畫出了基本底線。首先,嚴(yán)把黨員入黨口?!豆伯a(chǎn)主義者同盟章程》中明確規(guī)定了加入同盟的盟員需嚴(yán)守的7項要求,關(guān)涉思想、紀(jì)律和接收章程?!秶H工人協(xié)會共同章程》中對黨員的權(quán)利和義務(wù)作了規(guī)定。馬克思、恩格斯還在《給奧·倍倍爾、威·李撲克內(nèi)西、威·白拉克等人的通告信》中,要求其他階級的人入黨必須樹立無產(chǎn)階級世界觀,克服資產(chǎn)階級、小資產(chǎn)階級等等的偏見思想;其次,打造合格黨員。馬克思、恩格斯強調(diào),無產(chǎn)階級政黨始終代表著整個運動和人民群眾的利益,要時刻保持和工農(nóng)群眾的密切聯(lián)系,向工人學(xué)習(xí)。恩格斯在給《薩克森工人報》編輯部的答復(fù)信中說到:“在我們黨內(nèi),每個人都應(yīng)該從普通一兵做起;要在黨內(nèi)擔(dān)任負(fù)責(zé)的職務(wù),僅僅有寫作才能或理論知識,甚至二者全都具備,都是不夠的,要擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)還需要熟悉黨的斗爭條件,掌握這種斗爭的方式,具備久經(jīng)考驗的耿耿忠心和堅強性格,最后還必須自愿地把自己列入戰(zhàn)士的行列中”[8]。在總結(jié)巴黎公社經(jīng)驗教訓(xùn)時,馬克思、恩格斯高度評價其在民主選舉和民主監(jiān)督制度方面的嘗試,視其為“防止國家和國家機關(guān)由社會公仆變?yōu)樯鐣魅恕盵9]的可靠辦法。
二、列寧的從嚴(yán)治黨思想
列寧的黨建學(xué)說是馬克思主義政黨學(xué)說走向體系化、各國化的重要環(huán)節(jié)。由于時代背景的變換,馬克思主義政黨學(xué)說實現(xiàn)了從建黨到治黨的跨越。列寧實行了一系列從嚴(yán)治黨措施并取得了一定成果,這為中國共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨的理論與實踐起到了很好的示范作用。
1、建立和完善黨內(nèi)外監(jiān)督機制
列寧自建立新型無產(chǎn)階級政黨之初,就牢牢把民主集中制作為基本組織原則,在《黨的改組》中第一次提出了民主集中制概念,并在建黨和治黨過程中不斷貫徹。與此同時,國內(nèi)外緊張的政治局勢,以及無產(chǎn)階級政黨內(nèi)部滋生的不良現(xiàn)象,都促使列寧建立多渠道的黨內(nèi)外監(jiān)督機制。endprint
革命前期,列寧就曾提出黨員、黨組織需要接受監(jiān)督的思想。1917年的《工人監(jiān)督條例草案》,提出了工人對黨和國家機關(guān)的監(jiān)督權(quán)利。1920年,通過決議成立工農(nóng)檢查院。9月,列寧在俄共(布)九大上發(fā)表《關(guān)于黨的建設(shè)的當(dāng)前任務(wù)的決議草案》的講話,“認(rèn)為有必要成立一個同中央委員會平行的監(jiān)察委員會,由受黨的培養(yǎng)最多、最有經(jīng)驗、最大公無私并最能嚴(yán)格執(zhí)行黨的監(jiān)督的同志組成?!盵10]1923年,列寧在《我們怎樣改組工農(nóng)檢查院》一文中,強調(diào)應(yīng)重視工農(nóng)檢查院的革新,把工農(nóng)檢查院和中央監(jiān)察委員會結(jié)合起來發(fā)揮作用。下半年召開的俄共(布)十二大中,列寧致信強調(diào):“工農(nóng)檢查院和中央監(jiān)察委員會應(yīng)當(dāng)有系統(tǒng)有計劃地利用蘇維埃和黨的報刊來揭發(fā)各種犯罪行為(懈怠、受賄等)”[11],大會通過的新黨章首次規(guī)定了建立各級監(jiān)察委員會。黨內(nèi)外監(jiān)督機制初具模型。
2、以鐵的紀(jì)律肅清黨內(nèi)腐敗
1920年,在《共產(chǎn)主義運動中的“左派”幼稚病》中,列寧將集中制和極嚴(yán)格的紀(jì)律視為布爾什維克黨成功的基本條件之一,認(rèn)為無產(chǎn)階革命政黨紀(jì)律的維持、檢驗和加強要靠:黨員的覺悟、與廣大群眾的密切聯(lián)系以及黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)略策略的正確[2](P194)。1921年,列寧在俄共(布)十大上提請通過了《關(guān)于黨的統(tǒng)一的決議草案初稿》,對黨員干部違反紀(jì)律的懲罰做出明確規(guī)定。1922年,列寧在《就懲處犯罪的共產(chǎn)黨員問題給俄共(布)中央政治局的信》中,主張依法治黨,認(rèn)為對共產(chǎn)黨員犯罪的懲處應(yīng)嚴(yán)于非黨員,杜絕包庇和試圖干涉法庭做出獨立判決的行為,司法機關(guān)要恪守法律精神、嚴(yán)格執(zhí)法。
十月革命勝利后,列寧敏銳地察覺到官僚主義在蘇維埃制度內(nèi)部與黨的機關(guān)內(nèi)部蔓生開來。列寧對官僚主義的產(chǎn)生作了經(jīng)濟(jì)、制度、階級歸因,直指其嚴(yán)重危害性,“如果說有什么東西會把我們毀掉的話,那就是這個”。[12]在與官僚主義長期的斗爭過程中,列寧認(rèn)為應(yīng)發(fā)動群眾參加管理和進(jìn)行監(jiān)督,建立精明強干的干部隊伍。蘇維埃政權(quán)建立初期,清除和懲處黨內(nèi)腐敗分子成為這一時期的主要治黨內(nèi)容。1919年開展約半年的黨員重新登記活動、1921年進(jìn)行7個月的清黨活動,清除了黨內(nèi)貪腐、徇私黨員,以及混入黨內(nèi)的投機分子和階級敵人。
3、嚴(yán)格黨員及黨組織隊伍建設(shè)
1903年,俄國社會民主工黨第二次代表大會上,列寧堅持每個黨員必須參加黨的一個組織,并在其中接受黨的教育、監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)。同時,列寧還指出:黨員必須是工人階級的先進(jìn)的、有組織性的分子[13]。十月革命后,列寧更加注重黨員質(zhì)量,強調(diào)入黨動機的考察。而在列寧晚期,仍十分關(guān)心吸收黨員條件問題,于1922年3月兩封《關(guān)于接受新黨員的條件》的信中指出:“堅持必須延長預(yù)備期,并在預(yù)備期內(nèi)認(rèn)真考察新黨員”。[14]
第二國際當(dāng)中,大多數(shù)黨以降低黨員標(biāo)準(zhǔn)為前提,盲目地擴(kuò)大黨員隊伍,致使黨組織的成分不純且組織渙散。列寧批判了這種機會主義觀點,強調(diào)要加強組織性和紀(jì)律性,嚴(yán)明黨員入黨條件和考核程序、時間,保證黨組織隊伍的質(zhì)量。他指出,提高黨員質(zhì)量得加強黨員教育,包括共產(chǎn)主義思想教育和文化科學(xué)知識教育兩個方面;還得嚴(yán)懲犯罪黨員、清除不合格黨員,在思想統(tǒng)一和組織統(tǒng)一的過程中,鞏固和加強黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。列寧還十分關(guān)注黨群關(guān)系的建設(shè)。他在《關(guān)于蘇維埃機關(guān)管理工作的規(guī)定草稿》中強調(diào)設(shè)立群眾來訪接待室,并設(shè)立登記簿,規(guī)定周末和節(jié)假日接待時間,對群眾的問題一一答復(fù),并要求上級機關(guān)部門隨時監(jiān)察。
三、馬克思主義經(jīng)典作家從嚴(yán)治黨思想的當(dāng)代價值
黑格爾曾說,“偉大的靈魂——哲學(xué)史上的英雄們的身體,他們在時間里的生活,誠然是一去不復(fù)返了,但他們的著作(他們的思想,原則)卻并不隨著他們而俱逝”。[15]雖然馬克思、恩格斯、列寧的治黨思想是在當(dāng)時政黨建設(shè)實際基礎(chǔ)上進(jìn)行理論構(gòu)建的,深深打上了時代的痕跡,但并影響其當(dāng)代價值的展現(xiàn),我們透過歷史的風(fēng)塵,依然能夠看到理論所閃爍的光輝,它為中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)積累了極其豐富的歷史經(jīng)驗,對于新時期堅持從嚴(yán)治黨有重大的指導(dǎo)意義。
1、發(fā)展黨內(nèi)民主
黨內(nèi)民主是黨的生命,是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ)。早在1847年,馬克思恩格斯在創(chuàng)建共產(chǎn)主義者同盟時,就注意到黨內(nèi)民主的問題,初步具備了民主集中制的思想萌芽。此后,列寧將民主集中制的原則載入黨章。我們黨在繼承馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于黨內(nèi)民主思想的基礎(chǔ)上,結(jié)合中國國情,創(chuàng)造性地發(fā)展了前人的思想。發(fā)展黨內(nèi)民主,首先就要提高黨員民主意識,這是黨內(nèi)民主的思想基礎(chǔ)。廣大黨員具備了民主參與意識,才能更好的促進(jìn)黨內(nèi)民主制度化建設(shè),使各項民主制度真正貫徹落實。黨要加強對黨員干部民主意識的教育,擴(kuò)大宣傳力度,不斷提升他們的民主素質(zhì)。大力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的民主作風(fēng)建設(shè),保障黨員民主權(quán)利,防止搞形式主義的假民主,鼓勵普通黨員講真話、講實話。此外,黨員自身也要不斷提高文化修養(yǎng),以創(chuàng)新精神推進(jìn)民主意識的發(fā)展。其次是建立和健全科學(xué)合理的黨內(nèi)選舉制度。選舉過程要增加透明度,完善候選人提名方式,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示,使黨內(nèi)選舉真正是廣大黨員意志的要求。
2、加強黨內(nèi)監(jiān)督建設(shè)
十八大以來,習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨思想獲得了國內(nèi)外人民、媒體的廣泛關(guān)注和一致盛贊。黨的十八屆六中全會高度評價全面從嚴(yán)治黨的已獲成就,審議并通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,再次強調(diào)黨內(nèi)政治生活是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的起點,黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。孟德斯鳩曾說:“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不易的一條經(jīng)驗。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇到有界限的地方才休止?!盵16]為了保證權(quán)力為人民服務(wù),保證對權(quán)力的正確行使,避免權(quán)力的濫用,必須加強黨內(nèi)監(jiān)督。首先就要強化黨員的監(jiān)督意識,監(jiān)督意識的強弱,對監(jiān)督工作能否取得實效影響極大,是促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督建設(shè)的基礎(chǔ)。我們可以通過對黨員的黨性教育、權(quán)利義務(wù)教育等,使廣大黨員干部切實增強監(jiān)督意識,具備更高的思想覺悟,堅定為人民謀福利的信念,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度行使自己手中的監(jiān)督權(quán)力;其次是積極推進(jìn)黨務(wù)公開。黨員干部要從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認(rèn)識到,推進(jìn)黨務(wù)公開是是強化黨內(nèi)監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),是密切黨與人民群眾關(guān)系的有效路徑。要把黨的工作、黨內(nèi)生活的相關(guān)信息向全體黨員公開,群眾所關(guān)心、關(guān)注的熱點問題向社會公開。只有讓黨員群眾有了知情權(quán),才能調(diào)動他們參與黨內(nèi)監(jiān)督的積極性。endprint
3、注重黨的思想建設(shè)
注重黨的思想建設(shè),是馬克思主義建黨學(xué)說的一項重要原則。中國共產(chǎn)黨在90多年的崢嶸歲月中,堅持把黨的思想理論建設(shè)放在首位,同各種錯誤思潮作不懈的斗爭,形成了黨的思想建設(shè)的獨特優(yōu)勢。在新的歷史時期,我們黨必須要以更飽滿的熱情不斷譜寫新的樂章。為此,全體黨員干部要開展學(xué)理論、讀好書活動,精讀馬克思主義經(jīng)典作家原著,夯實理論基礎(chǔ),堅定馬克思主義信仰,學(xué)會運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決社會生活中的實際問題。采用黨員干部喜聞樂見的方式,充分利用重大節(jié)日、紀(jì)念日等契機,號召黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義核心價值觀,讓廣大黨員干部在點點滴滴的生活中切實感悟社會主義意識形態(tài)的本質(zhì),筑牢中國特色社會主義共同思想基礎(chǔ),在潛移默化中更加堅定走中國特色社會主義道路的信心。
總之,馬克思主義經(jīng)典作家領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級政黨實踐中形成的治黨思想雖然已經(jīng)誕生160多年了,但仍然充滿著真理的光芒,對提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力有重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義,激勵著中國共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨思想不斷與時俱進(jìn),躍升到新的水平。
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【作者簡介】
王振金,男,黔南民族醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校黨委書記.endprint