鄭風潮

內(nèi)容提要：國防動員文化是軍事文化的重要組成。加強國防動員文化建設(shè)，對于打造強軍文化、推進國防動員轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要促進作用。必須充分認識國防動員文化建設(shè)面臨的時代意義，牢固樹立國防動員文化建設(shè)的鮮明導(dǎo)向，積極創(chuàng)新國防動員文化建設(shè)的基本方法，努力發(fā)揮好國防動員文化的政治導(dǎo)航、思想引領(lǐng)和精神激勵作用，為開創(chuàng)國防動員事業(yè)嶄新局面夯實有力基礎(chǔ)。

習主席指出，沒有文化支撐的事業(yè)難以持續(xù)長久，要結(jié)合各部隊傳統(tǒng)和任務(wù)特點，加強軍事文化建設(shè)，打造強軍文化。國防動員文化是軍事文化的重要組成，加強國防動員文化建設(shè)，必須以習主席重要講話精神為指導(dǎo)，深化國防動員工作規(guī)律性認識，積極發(fā)揮國防動員文化的政治導(dǎo)航、思想引領(lǐng)和精神激勵作用，為開創(chuàng)國防動員事業(yè)嶄新局面夯實有力基礎(chǔ)。

一、充分認識國防動員文化建設(shè)的時代意義

加強國防動員文化建設(shè)，對于打造強軍文化、推進國防動員轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要時代意義。

（一）贏得意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭主動的政治考量。當前，國際體系加速變革和深度調(diào)整，我國綜合國力和國際影響力快速提高，一些西方國家骨子里不愿看到社會主義中國“風景這邊獨好”，焦慮感明顯上升，明里暗里加緊對我實施“西化”“分化”和圍堵遏制，企圖策動顏色革命、和平演變，亡我之心不死。此輪深化國防和軍隊改革，被敵對勢力認為是促動我改革改向、變革變色的難得機會，因此，其借機傳播各種錯誤政治理念和價值觀念。同時，隨著社會信息化程度和國家對外開放力度不斷加大，各種思想觀念泥沙俱下、魚龍混雜，對軍營的影響不容忽視。國防動員系統(tǒng)長期與地方全方位深度交往，更需保持政治敏銳、頭腦清醒，更需加強思想文化引領(lǐng)、實現(xiàn)純潔鞏固，確保國防動員在轉(zhuǎn)型重塑中始終目標不移、方向不偏。

（二）適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)管理指揮體制調(diào)整的現(xiàn)實需要。這次國防動員系統(tǒng)調(diào)整改革，專門組建軍委國防動員部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國國防動員工作，使動員工作成為黨和軍隊的戰(zhàn)略性工作，地位空前提高。省軍區(qū)系統(tǒng)由原大軍區(qū)轉(zhuǎn)隸國防動員部，規(guī)模結(jié)構(gòu)力量編成進一步壓縮，指揮層級進一步減少，領(lǐng)導(dǎo)指揮關(guān)系進一步理順。但是，合編容易合心難、減人容易增效難。如何適應(yīng)新的領(lǐng)導(dǎo)管理指揮體制、勾畫國防動員體系建設(shè)的藍圖和愿景？如何擺脫原有思維理念和工作慣性的束縛、制定推進國防動員體系建設(shè)的價值和規(guī)則？正確回答和處理這些問題，迫切需要重視建強特色鮮明的國防動員文化，以先進文化引領(lǐng)工作發(fā)展，用先進文化統(tǒng)籌各種關(guān)系，促進形成國防動員建設(shè)一盤棋、大格局。

（三）履行全新職能使命任務(wù)的動力保證。調(diào)整改革后的國防動員系統(tǒng)，賦予國防動員部及省軍區(qū)、軍分區(qū)、人武部新的職能任務(wù)，具有很強的政治性、政策性、開創(chuàng)性。適應(yīng)新形勢、履行新使命、展現(xiàn)新作為，要求國防動員系統(tǒng)必須努力營造使命在肩、擔當任事、向上向好的文化環(huán)境，扎實做好思想、組織、素質(zhì)準備，為始終保持良好心態(tài)、昂揚姿態(tài)干事創(chuàng)業(yè)提供不竭動力。

二、牢固樹立國防動員文化建設(shè)的鮮明導(dǎo)向

文化的影響力寓于無形，在潛移默化中引領(lǐng)正確價值觀的確立和踐行。加強國防動員文化建設(shè)，要緊扣強軍文化的本質(zhì)內(nèi)涵和根本目的，結(jié)合國防動員系統(tǒng)的環(huán)境特征和使命特點，牢固確立起鮮明的政治導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、業(yè)務(wù)導(dǎo)向。

（一）堅定聽黨指揮的軍魂信仰?；仡櫸覈鴩绖訂T實踐，雖然動員機構(gòu)歷經(jīng)變遷，但動員工作一直在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)組織之下，不管是革命戰(zhàn)爭年代人民群眾的踴躍支前、勇于犧牲，還是和平時期廣大官兵服務(wù)大局、無私奉獻，靠的都是聽黨話、跟黨走的堅定信仰。當前，國際國內(nèi)形勢復(fù)雜多變、斗爭異常激烈。培塑國防動員文化，必須保持政治清醒和戰(zhàn)略定力，把絕對忠誠放在首位、貫穿全程，堅持黨的事業(yè)第一、黨性原則第一，毫不動搖堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)，全面深入貫徹軍委主席負責制，嚴明政治紀律政治規(guī)矩，堅決抵制各類錯誤思潮、錯誤觀點，鑄牢國防動員系統(tǒng)鐵心跟黨、看齊追隨的思想根基。

（二）彰顯姓軍為戰(zhàn)的主責主業(yè)。國防動員文化的根本屬性是戰(zhàn)斗文化，目的是聚焦戰(zhàn)斗力，服務(wù)戰(zhàn)斗力。國防動員文化建設(shè)要緊貼平時服務(wù)、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)的職能使命，聚焦能打仗、打勝仗的核心能力，主動研究現(xiàn)代戰(zhàn)爭和市場經(jīng)濟條件下國防動員工作面臨的新情況新問題，不懈加強戰(zhàn)備形勢和使命任務(wù)教育，創(chuàng)新發(fā)展新時代人民戰(zhàn)爭思想，大抓新時代群眾性練兵比武，提高訓(xùn)練與實戰(zhàn)一體化水平，彰顯軍事訓(xùn)練對各項建設(shè)的帶動作用，使文化建設(shè)更好地積聚并釋放強軍興軍的正能量，引導(dǎo)各級真正把心思和精力用到備戰(zhàn)打仗上來，下大力提升國防動員快速反應(yīng)力、支援保障力。

（三）強化尚武報國的國防意識。天下雖安，忘戰(zhàn)必危。長期的和平環(huán)境，容易使人茍安現(xiàn)狀、滋生和平麻痹思想。國防動員文化建設(shè)，必須把強化全民國防意識、提高全民國防觀念作為根本任務(wù)，把“落后就要挨打”“和平發(fā)展不能一廂情愿”“準備打才可能不必打”“能戰(zhàn)方能止戰(zhàn)”等思想理念，自覺貫注于國防教育、兵員征集、學(xué)生軍訓(xùn)、民兵訓(xùn)練等工作實踐，大力弘揚愛國主義、集體主義和革命英雄主義精神，努力增強中華民族的凝聚力向心力。

（四）激發(fā)建功立業(yè)的榮譽自信。榮譽自信的本質(zhì)就是文化自信。加強國防動員文化建設(shè)，要著力講清國防動員的地位作用、使命任務(wù)和全新生態(tài)，引導(dǎo)大家充分認識體系重塑后的“六部”職能個個關(guān)乎全局、項項關(guān)聯(lián)中心，省軍區(qū)系統(tǒng)面向軍地服務(wù)三軍不是難有作為而是大有可為、必須有為，進一步激發(fā)大家在本職崗位盡職盡責、實現(xiàn)價值的榮譽感和自豪感。

三、探索推進國防動員文化建設(shè)的實踐路徑

國防動員文化內(nèi)涵很深、外延很廣，融于理論教育、軍事實踐、制度機制、環(huán)境氛圍、作風形象各個方面，必須體系化設(shè)計、工程化推進、精細化實施，在發(fā)揚傳統(tǒng)上傳承，在改革創(chuàng)新中發(fā)展。

（一）高揚強國興軍旗幟。習近平新時代中國特色社會主義思想，是國防動員文化建設(shè)的思想引領(lǐng)和精神旗幟。加強國防動員文化建設(shè)，要堅持用黨的最新理論成果，特別是習近平新時代中國特色社會主義思想的“國防篇”“動員篇”和主席“訓(xùn)令”貫注部隊，扎實開展理論武裝、主題教育，為強國興軍注入強大精神動力；要堅守馬克思主義思想指導(dǎo)，確立正確的信仰信念，打好意識形態(tài)領(lǐng)域主動仗，鞏固拓展“紅色地帶”，控制轉(zhuǎn)化“灰色地帶”，遏制改造“黑色地帶”，教育引導(dǎo)全社會堅定“四個自信”，樹牢“四個意識”，自覺為實現(xiàn)中國夢強軍夢不懈奮斗。

（二）用好駐地紅色資源。分布全國各地的革命遺址、紀念場館、英烈人物，是我們?nèi)≈唤叩木窀坏V，是國防動員文化的鮮明底色。要加強紅色資源發(fā)掘保護、研究整理、總結(jié)提煉、開發(fā)利用，真正把紅色基因傳承好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚好。特別是要聯(lián)系當前國際局勢走勢、國家建設(shè)形勢和群眾認知趨勢，為紅色資源的精神內(nèi)涵注入時代需求、信息要素；要強化政權(quán)意識、陣地意識，警惕和批駁歷史虛無主義，大力揭批和懲處歪曲歷史事實、抺黑革命領(lǐng)袖、詆毀英雄人物等錯誤思潮和奇談怪論，為紅色資源正本清源、扶正祛邪。

（三）走實軍民融合路子。國防動員作為軍民融合的重要領(lǐng)域，決定了國防動員文化建設(shè)必須走實軍民融合發(fā)展之路。要引導(dǎo)全社會充分認清軍民融合發(fā)展是國家戰(zhàn)略，必須更新思想觀念，打破利益壁壘，暢通“民參軍”渠道，健全“軍轉(zhuǎn)民”機制，努力形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的深度融合發(fā)展格局；充分利用搶險救災(zāi)、維穩(wěn)處突、扶貧攻堅、雙擁共建、民兵訓(xùn)練等時機，營造融合氛圍，努力形成擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的生動局面。

（四）培育國防動員先進典型。國防動員系統(tǒng)的體系重組、精神重塑，在實踐征程上必將產(chǎn)生許多心生大目標、胸有大情懷的先進集體和優(yōu)秀人物，他們站在時代的精神高地，以實際行動回應(yīng)人們對健康高尚“正能量”的深情期盼，回擊社會對功利自我“潛規(guī)則”的推波助瀾。加強國防動員文化建設(shè)，要結(jié)合國防動員工作實踐，及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳在開展國防教育、建設(shè)后備力量、組織搶險救災(zāi)、投身脫貧攻堅、維護軍政軍民團結(jié)等方面涌現(xiàn)的時代先鋒、先進人物，努力推出在全國全軍具有深遠影響的重大典型，為實現(xiàn)國防動員事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展樹立榜樣。

（五）打造特色文化品牌。國防動員文化有其自身特色，應(yīng)精心挖掘資源、傾力打造品牌。要讓傳播平臺響亮起來，加強對《國防》《中國軍網(wǎng)》《中國國防報》，以及國防動員自媒體等主流媒體平臺的文化欄目設(shè)計和文化質(zhì)量把關(guān)，增強國防動員文化的權(quán)威性；讓文藝作品豐富起來，創(chuàng)作數(shù)量更多、深受軍地喜愛、反映國防動員風貌的文學(xué)、曲藝、書畫、影視、網(wǎng)絡(luò)名作，擴大國防動員文化的影響力；讓活動主題突出起來，加強與地方宣傳、文化、教育部門及軍兵種部隊的聯(lián)系，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，借鑒成功經(jīng)驗，搞好重大節(jié)日紀念日、儀式慶典、學(xué)生軍訓(xùn)、民兵訓(xùn)練、兵員征集的主題設(shè)計，在以文化人中積蓄精神力量、弘揚文化傳統(tǒng)。