陳連琴

摘要：近年來隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展，國家加大對教育事業(yè)的投入與改革程度，我國的特殊教育事業(yè)得到了迅猛發(fā)展，但在改革的過程當中，農(nóng)村特殊教育現(xiàn)狀依然存在一定的問題。本文在分析農(nóng)村特殊教育改革當中存在的一些問題，并且提出一些解決的建議，力求推動農(nóng)村特殊教育的快速發(fā)展，進而使殘疾兒童身心得到全面發(fā)展，從整體上提高我國殘疾兒童的素質(zhì)。

關鍵詞：教育事業(yè)；特殊教育；現(xiàn)狀；調(diào)查與思考

一、 農(nóng)村特殊教育現(xiàn)狀的主要問題

1. 特殊教育理念缺乏，受傳統(tǒng)觀念束縛

由于現(xiàn)階段農(nóng)村父母的文化水平普遍不高，對特殊教育觀念普遍認識不足，覺得殘疾兒童沒有接受教育的必要，即使接受了教育，在將來也很難找到工作，無多大用處，覺得只要讓他們順利地生存下去就行了，更多地是只給予溫飽上的滿足即可。由此忽視了對特殊教育，以及后天特殊兒童的發(fā)展情況。很多家庭怕特殊兒童送到學校受到歧視，對于孩子接受教育的愿望不高。

2. 政府資金投入不足，家庭經(jīng)濟條件有限，人員精力不足

在當前的農(nóng)村，農(nóng)業(yè)人口的經(jīng)濟收入與城市人口相比依然存在著較大差距，農(nóng)村人口收入的大部分都基本只夠一個家庭的日常開支，一般情況下如果一個家庭有一個特殊兒童，大部分人都會選擇再生一個。在特殊兒童的長期生活當中，有些因為意外致殘的，農(nóng)村家庭經(jīng)濟比較困難，而特殊學校大多集中在城市。

送孩子去城市讀書花費大，很多家長選擇放棄特殊教育，將培養(yǎng)重心轉(zhuǎn)移到第二個孩子身上，因此，特殊兒童想要接受教育就更難了。一些地方政府為了突出教育成績，將大部分的教育資金投入了普通教育，忽視了特殊教育，使落后的特殊教育與發(fā)展較快的普通教育形成了巨大反差。

3. 政府宣傳力度不夠，政策傳達不到位，執(zhí)行難度較大

一些地方的政府，視特殊教育為負擔，舍不得教育投入，為完成特殊教育目標達標工作，只圖表面走過場，等檢查驗收后，就不管不問，任其自由發(fā)展。對于自己轄區(qū)內(nèi)特殊兒童的具體情況掌握得比較模糊，并且在政策的執(zhí)行上始終處于一個比較被動的狀態(tài)，有人找才解決，很少主動深入到一些農(nóng)村特殊兒童家庭中進行政策的宣傳與具體情況的了解，也就很難統(tǒng)一解決轄區(qū)內(nèi)特殊兒童的入學問題。

4. 隨班就讀難以得到真正的落實

在特殊教育的改革中，對于特殊教育給出了具體的解決辦法，那就是跟隨就近的學校進行隨班就讀，但在真正的落實過程當中，很多學校和老師不愿花費太大精力在其身上，根深蒂固的應試教育觀念讓隨班就讀的兒童受歧視，性格孤僻，而特殊兒童家庭也沒有過多精力來進行陪讀，而學校相關的一些特殊教育設備設施缺乏，專業(yè)特殊教育的師資力量更是薄弱，無法滿足特殊兒童的需要，因此即使有學校愿意接納特殊兒童，對其的幫助也是小之又小。

5. 特殊教育學校分布不均，師資力量不夠?qū)I(yè)

中國殘疾兒童數(shù)量多，80%分布在廣大的農(nóng)村地區(qū)（經(jīng)濟落后、交通不便），但是特殊學校一般都集中在一些縣級以上的城市，并且數(shù)量不多，規(guī)模不大。專業(yè)師資明顯不足。

二、 解決農(nóng)村特殊教育發(fā)展的措施

1. 發(fā)揮職能部門的作用，加大特殊教育政策的宣傳

地方教育主管部門，要進一步落實國家關于特殊教育學校發(fā)展的有關規(guī)定。特教學校的老師要深入到農(nóng)村的特殊兒童家庭，對相關的特殊教育法規(guī)政策和優(yōu)惠措施進行解釋說明，傳達加強關于對特殊兒童進行特殊教育的重要性以及開展特殊教育的深遠意義灌輸。對于本轄區(qū)的特殊兒童人數(shù)及時進行統(tǒng)計，對于愿意對孩子進行特殊教育的家庭，由政府出面進行統(tǒng)一的組織安排進入就近的特殊學校進行學習。

2. 加大對農(nóng)村殘疾兒童教育的投入力度，辦好特教學校，滿足特教需要

財政支出，加大對特殊教育的傾斜力度。在政府財政的支出上，一定要擴大特殊教育的所占份額，加大對特殊學校的扶持，使學校的教學設備設施和師資力量能夠充分滿足殘疾兒童就學的需要，同時在此基礎上要充分考慮到農(nóng)村的具體情況，對特殊兒童家庭的生活給予一定幫助，減輕特殊兒童家庭的負擔，增加特殊兒童家庭對進行特殊教育的愿望。對于一些偏遠地方的農(nóng)村，進行特殊班級的隨校配置，即在普通學校設置一個特殊班級，配置一個特教老師，以滿足特殊教育的基本需要，同時根據(jù)普通學校的特殊兒童人數(shù)再進行一定的財政補貼。

3. 制定解決特殊人群就業(yè)相關的法律法規(guī)，加大對特殊學校畢業(yè)生的就業(yè)指導

開展學前教育可以保證義務教育階段的教學質(zhì)量，尤其對智力康復、語言康復起關鍵作用。重視特殊教育工作，做好殘疾人的教育工作，使他們掌握一技之長，憑借在某些專業(yè)技術(shù)方面的獨特優(yōu)勢，使殘疾學生順利就業(yè)，從而在根本上減輕社會的就業(yè)壓力。如果忽視義務教育階段之后的高中和高等教育的特殊教育，導致許多殘疾學生畢業(yè)即失學或失業(yè)，其中許多殘疾學生初中畢業(yè)后又回到了原先的生活狀態(tài)，從而從整體上影響了殘疾人素質(zhì)的提高。因此，政府要加大對特殊學校畢業(yè)生的就業(yè)指導，針對個人特點安排相關的工作和支持其進行自主創(chuàng)業(yè)，進而擴大特殊教育的社會影響力。

4. 加強特教師資力量的培訓，提高特教老師的專業(yè)化程度

農(nóng)村之所以存在殘疾兒童教學機構(gòu)力量薄弱的問題，特殊教育崗位師資的匱乏也是抑制其發(fā)展的重要原因，因此，政府需要加大對特殊教育師資的培養(yǎng)力度，在特教師資管理方面，切實滿足教師的發(fā)展需求，不斷加強教師的學習與培訓，走“年輕化”、“專業(yè)化”、“教研化”的教師發(fā)展之路，接受當前比較先進的特教思想的熏陶，傳授最新的特教技能，培養(yǎng)出更多高素質(zhì)的特殊教育崗位教師，從而提高特教老師的專業(yè)化程度。

5. 呼吁社會各類公益團體對這一特殊群體的幫扶

在當今這個逐步推進和諧社會建設與發(fā)展的社會里，社會各類的公益團體在幫助弱勢群體與教育進步等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，農(nóng)村殘疾兒童的教育問題關乎農(nóng)村教育的發(fā)展與殘疾兒童的成長，因此，呼吁各類公益團體應加大對這一特殊弱勢群體的關注與幫助，在物質(zhì)上給殘疾兒童的家庭及學校設施的改善以支持，在精神等多方面給殘疾兒童的身心健康發(fā)展以鼓勵。最終使廣大農(nóng)村地區(qū)的特殊教育學校逐步完善。

農(nóng)村殘疾兒童教育關乎國家教育事業(yè)的發(fā)展，關乎農(nóng)民生活水平的提高，更關乎“中國夢”順利實現(xiàn)，因此，特教學校的發(fā)展需要政府相關部門、農(nóng)村殘疾兒童家庭以及各類公益團體的共同支持與努力，為了孩子們的明天，讓我們攜手前行。endprint