英國(guó)所有的發(fā)電企業(yè)，已被歐洲大陸其他國(guó)家電力公司購(gòu)買(mǎi)。英國(guó)中央發(fā)電局所屬的電力科研機(jī)構(gòu)已不復(fù)存在。又經(jīng)過(guò)了十多年，英國(guó)電網(wǎng)公司兩次上市，資產(chǎn)歸全體股民所有，經(jīng)營(yíng)范圍和業(yè)績(jī)不斷擴(kuò)大；而所有發(fā)電企業(yè)確實(shí)已不是英國(guó)的了。

英國(guó)的電力工業(yè)“去哪兒了”

魏光耀 譯

英國(guó)的電力工業(yè)改革發(fā)生在1989到1990年間，已走過(guò)27年了，上世紀(jì)后十年至本世紀(jì)初，英國(guó)電力改革之風(fēng)吹遍全球,幾乎所有的電力改革會(huì)議都講英國(guó)電力改革的經(jīng)驗(yàn)。近十年來(lái)，英國(guó)經(jīng)驗(yàn)的介紹越來(lái)越少了，但筆者認(rèn)為，看看英國(guó)電力改革之后的發(fā)展和如今的現(xiàn)狀，對(duì)中國(guó)考慮進(jìn)一步的電力改革可能會(huì)有好處。

英國(guó)中央發(fā)電局成立于1957年，由英國(guó)中央電力管理局企業(yè)化改革而來(lái)，同時(shí)成立了英國(guó)電力委員會(huì)行使原電力管理局的政府職能。英國(guó)中央發(fā)電局擁有英格蘭、威爾士的發(fā)電和輸電系統(tǒng)設(shè)備并對(duì)其運(yùn)行管理。1990年在英國(guó)上議院改革法令要求下，中央發(fā)電局實(shí)現(xiàn)了解體改革。英國(guó)中央發(fā)電局的的電網(wǎng)部分，由新組建英國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司管理；其發(fā)電部分解體為三家發(fā)電公司：英國(guó)發(fā)電集團(tuán)（Powergen）、英國(guó)國(guó)家電力公司（National Power)和英國(guó)核電公司（Nuclear Electric）。20多年來(lái)，這幾家公司幾經(jīng)演變，情況值得研究和重視。

英國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司(National Grid Company)

英國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司成立于1990年，經(jīng)營(yíng)原屬英國(guó)中央發(fā)電局的輸電系統(tǒng)資產(chǎn)和設(shè)備，成立之初，英國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司資產(chǎn)股份歸12家地區(qū)電力公司所有，12家地區(qū)電力公司以控股的方式管理國(guó)家電網(wǎng)公司。1995年，國(guó)家電網(wǎng)公司公司更名為國(guó)家電網(wǎng)集團(tuán)并在倫敦股票交易所首次上市，自此，大多數(shù)地區(qū)電力公司對(duì)此失去興趣。后又在紐約股票交易所二次上市。

從本世紀(jì)初開(kāi)始，英國(guó)國(guó)家電網(wǎng)集團(tuán)公司購(gòu)買(mǎi)其他一些公司的股份和資產(chǎn)。2000年，國(guó)家電網(wǎng)集團(tuán)公司購(gòu)買(mǎi)美國(guó)的新英格蘭電網(wǎng)和東部電力企業(yè)聯(lián)盟，2002年又購(gòu)買(mǎi)紐約州尼亞加拉控股公司。2002年10月，國(guó)家電網(wǎng)集團(tuán)與負(fù)責(zé)英國(guó)煤氣配送的拉塔斯公司合并，并更名為國(guó)家電網(wǎng)和煤氣配送公司（National Grid Transco plc.）。英國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司后又收購(gòu)并管理蘇格蘭輸電網(wǎng)。除管理原來(lái)與法國(guó)電力公司的直流聯(lián)絡(luò)線外，又建設(shè)了與荷蘭和北愛(ài)爾蘭的直流聯(lián)絡(luò)線。27年來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)科技 公司不停地購(gòu)并和調(diào)整資產(chǎn)，到2013年，年凈收入22.9億英鎊，有雇員25000多人。

英國(guó)發(fā)電集團(tuán)公司(PowerGen)

英國(guó)發(fā)電集團(tuán)公司作為英國(guó)政府所有的公共有限公司成立于1989年，起初，英國(guó)發(fā)電集團(tuán)公司資產(chǎn)的50%來(lái)自英國(guó)中央發(fā)電局。1991年其資產(chǎn)的60%出售給私人投資商，1995年其余40%也被發(fā)電集團(tuán)售出。1998年發(fā)電集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)東米德蘭電力公司的資產(chǎn)，2002年又購(gòu)買(mǎi)了一家公司的配電供應(yīng)權(quán)。但最終于2002年發(fā)電集團(tuán)公司被總部位于德國(guó)的E.ON能源公司所購(gòu)買(mǎi)，之后成立了英國(guó)E.ON UK公司，擁有和管理由發(fā)電集團(tuán)演變來(lái)的資產(chǎn)。英國(guó)E.ON UK能源公司2011英國(guó)國(guó)家年總資產(chǎn) 電網(wǎng)公司為108.3(National Grid Company)億英鎊，總收入為92.2億英鎊。2011年有雇員15000人。

英國(guó)國(guó)家電力公司(National Power)

英國(guó)國(guó)家電力公司于1990年由英國(guó)中央發(fā)電局私有化改革而來(lái)。英國(guó)國(guó)家電力公司是三家發(fā)電公司中規(guī)模最大的一家，其發(fā)電能力占總發(fā)電市場(chǎng)的52%。1998年英國(guó)國(guó)家電力公司購(gòu)買(mǎi)英國(guó)中部地區(qū)電力公司（Midlandds Electricity）而進(jìn)入配電領(lǐng)域。2000年英國(guó)國(guó)家電力公司迫于投資者的壓力而分解為以諾基公司（Innogy)和國(guó)際公司(International Power)兩部分，以諾基公司（Innogy)以英國(guó)的業(yè)務(wù)為主，而國(guó)際公司則以國(guó)際業(yè)務(wù)為主。以諾基公司后由德國(guó)RWE npower電力公司所有，而國(guó)際公司則由法國(guó)EDF Suez公司全資所有。從2001年起英國(guó)國(guó)家電力公司就不復(fù)存在了。

英國(guó)核電公司（Nuclear Electric）

1990年，英國(guó)中央發(fā)電局解體時(shí)曾將運(yùn)行的核電站劃歸英國(guó)國(guó)家電力公司，但是由于當(dāng)初核電不準(zhǔn)備進(jìn)入私有化改革，因此推遲了英國(guó)國(guó)家電力的私有化進(jìn)程。為推進(jìn)英國(guó)國(guó)家電力公司的私有化改革，最終成立了英國(guó)核電公司管理英國(guó)的核電站，其資產(chǎn)作為英國(guó)社會(huì)公共所有的資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)了數(shù)年。

1995到1996年間，大英能源公司（British Energy)成立，它合并了英國(guó)核電公司和蘇格蘭核電公司（Scotiish Nuclear),包括8座技術(shù)先進(jìn)的核電站。后被美國(guó)轉(zhuǎn)賣(mài)兩次，最終在2009年，法國(guó)電力公司（EDF）購(gòu)買(mǎi)大英能源（British Energy)。2010年大英能源公司又掛牌法國(guó)電力能源公司（EDF Energy pic)，其母公司是法國(guó)電力公司（EDF）。2013年由大英能源公司演變而來(lái)的法國(guó)電力能源公司年收入40.3億英鎊，雇員13000多人。

科技研究與開(kāi)發(fā)

英國(guó)中央發(fā)電局重視科研開(kāi)發(fā)，有三個(gè)進(jìn)行基礎(chǔ)研究的直屬院所：中央電力研究所、工程試驗(yàn)所和核電研究所，中央發(fā)電局還有5個(gè)地區(qū)都有一個(gè)研究所，這些研究所的任務(wù)是解決工程和運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，并致力于增加機(jī)組容量的研究，包括不同形式的500兆瓦機(jī)組系統(tǒng)和660兆瓦機(jī)組系統(tǒng)，這些機(jī)組當(dāng)時(shí)都是世界上的大型機(jī)組。在1980年代，英國(guó)的660MW機(jī)組已實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)控制。這些研究機(jī)構(gòu)中的中央研究所在英國(guó)中央發(fā)電局改革兩年后，即于1992年關(guān)閉，其他機(jī)構(gòu)無(wú)從查找，但是筆者知道后來(lái)的英國(guó)國(guó)家集團(tuán)電網(wǎng)公司沒(méi)有科研機(jī)構(gòu)。所有發(fā)電企業(yè)本身已被歐洲大陸電力公司購(gòu)買(mǎi)，中央發(fā)電局所屬的發(fā)電發(fā)面的科研和技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)早已不存在。

上世紀(jì)80年代,中國(guó)電力工業(yè)開(kāi)始實(shí)行改革開(kāi)放的政策,面向世界學(xué)習(xí)電力工業(yè)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),英國(guó)中央發(fā)電局作為當(dāng)時(shí)世界上管理先進(jìn)的電力公司，也是中國(guó)電力管理者學(xué)習(xí)的榜樣。本世紀(jì)初中國(guó)的電力改革基本上是參照了英國(guó)電力改革的做法。自1990年改革以來(lái)，英國(guó)中央發(fā)電局解體，英國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司幾經(jīng)變革，在英國(guó)和美國(guó)也有購(gòu)并，仍保留獨(dú)立公司地位。英國(guó)所有的發(fā)電企業(yè)，已被歐洲大陸其他國(guó)家電力公司購(gòu)買(mǎi)。英國(guó)中央發(fā)電局所屬的電力科研機(jī)構(gòu)已不復(fù)存在。2002年，英國(guó)能源研究所的一位所長(zhǎng)說(shuō)：“在大英聯(lián)合王國(guó)的領(lǐng)土上，已經(jīng)沒(méi)有英國(guó)的電力工業(yè)了。（There is no British power industry in United Kingdom.)”又經(jīng)過(guò)了十多年，英國(guó)電網(wǎng)公司兩次上市，資產(chǎn)歸全體股民所有，經(jīng)營(yíng)范圍和業(yè)績(jī)不斷擴(kuò)大；而所有發(fā)電企業(yè)確實(shí)已不是英國(guó)的了。