范華晴

摘要：平頂山市煤炭儲存量較大，煤炭質(zhì)量上乘，在國內(nèi)外市場上有明顯的競爭優(yōu)勢，發(fā)展前景良好，但是煤炭行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、加工力度較低等問題，嚴(yán)重影響了煤炭行業(yè)的發(fā)展。本文以平頂山市為例論述了以上問題，也著重分析了產(chǎn)生上述問題原因，還闡述了平頂山市煤炭企業(yè)應(yīng)采取的對策。

關(guān)鍵詞：平頂山市；煤炭；現(xiàn)狀

長期以來，煤炭是平頂山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，煤炭的開采和銷售在資源城市發(fā)展中占有重要地位。但是，近幾年來煤炭市場持續(xù)疲軟，煤炭產(chǎn)量大幅下降，煤炭行業(yè)已成為資源型城市最困難的行業(yè)之一。如何扭轉(zhuǎn)市場下滑局面已成為煤炭開采城市普遍關(guān)注的問題。在新世紀(jì)中，認(rèn)真分析煤炭城市開采和銷售存在的問題及其產(chǎn)生的原因，尋求加快煤炭行業(yè)發(fā)展的策略和方法，對于發(fā)展振興資源型城市經(jīng)濟(jì)，具有十分重要的意義。本文立足于平頂山市，探析了煤炭行業(yè)存在的問題。

一、平頂山市煤炭行業(yè)面臨的問題

經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的飛速發(fā)展，影響著我國經(jīng)濟(jì)的全面健康發(fā)展，尤其是在我國加入世貿(mào)組織之后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，為平頂山市煤炭工業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。其突出問題表現(xiàn)在以下方面。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

計劃經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)為追求資源產(chǎn)品數(shù)量的擴(kuò)張，忽視原產(chǎn)品的深加工業(yè)，導(dǎo)致平頂山市煤炭行業(yè)產(chǎn)量上去了，但是上下游的發(fā)展速度沒有跟上。平頂山市煤炭行業(yè)主要從事的是能源的開采和初級加工，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，缺乏競爭力，資源型城市的特征非常明顯，長期忽視第一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部單純追求數(shù)量，存在單一化現(xiàn)象，突出表現(xiàn)為原煤銷售占絕大多數(shù)，加工業(yè)出售比例較低，產(chǎn)品的科技含量低，產(chǎn)品附加值較低，各產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度較低。

（二）后續(xù)發(fā)展能力不足

煤炭是不可再生能源，平頂山市煤炭的儲存開采能量是有限的，煤炭過度開采而導(dǎo)致后繼乏力，或者替代性新能源不足，而新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)還沒有發(fā)掘或發(fā)展起來的話，煤炭資源的枯竭會導(dǎo)致很多人失業(yè)，甚至?xí)碚麄€城市的衰敗，嚴(yán)重影響了平頂山市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，平頂山市的穩(wěn)定局勢面臨嚴(yán)重的威脅。

（三）生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重

在礦產(chǎn)資源開采的過程中，平頂山市出現(xiàn)了地下水污染、地表塌陷、占有耕地、廢棄物亂堆放等現(xiàn)象，這不僅破壞了平頂山市的生態(tài)環(huán)境，還嚴(yán)重?fù)p害了廣大人民群眾的利益，特別是個體小煤礦資源利用率較低，廢棄物產(chǎn)生較多，安全隱患還比較大，損害耕地現(xiàn)象較多，對環(huán)境的破壞非常大，環(huán)境修復(fù)難度強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識淡薄，監(jiān)管力度不夠。

二、平頂山煤炭行業(yè)存在問題的原因分析

（一）思維觀念僵化

作為內(nèi)陸城市，平頂山市煤炭行業(yè)主要是礦產(chǎn)開采為主，市場競爭意識淡薄，而且多數(shù)是國企，思路不開闊，缺乏改革創(chuàng)新意識，封閉的工作環(huán)境，落后的思想觀念，成為影響平頂山市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要思想障礙。

（二）行業(yè)發(fā)展不科學(xué)

平頂山市煤炭行業(yè)以國有煤炭企業(yè)為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦和私人小煤井占較小比例，在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的90年代，大規(guī)模的開采暫時解決了能源供應(yīng)不足的形勢，拉動了平頂山市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但是也帶來了資源配置不合理，整體效率偏低，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長模式單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和資源環(huán)境破壞嚴(yán)重等一系列問題。

（三）企業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)

煤炭行業(yè)屬于勞動密集型行業(yè)，全行業(yè)用工量大，勞動技能單一，勞動力素質(zhì)相對較低。企業(yè)創(chuàng)新能力不足，技術(shù)裝備相對固化，企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展比較難實(shí)現(xiàn)。

三、平頂山市煤炭行業(yè)存在問題的對策研究

（一）利用現(xiàn)有優(yōu)勢進(jìn)一步開辟國際市場

平頂山市產(chǎn)煤量大、種類豐富，尤其是大型煤炭企業(yè)應(yīng)加大研發(fā)力度，積極開拓國際市場，擴(kuò)大暢銷煤種的銷售能力，尋求新的合作模式，盡量爭取較大的國際市場，尋求強(qiáng)勁的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

（二）降低成本并提高質(zhì)量和產(chǎn)品附加值

平頂山市煤炭大多是粗放型生產(chǎn)，產(chǎn)品附加值較低，利潤較少，以量取勝，因此，企業(yè)要積極降低成本，延長加工生產(chǎn)鏈，大力發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)，提高勞動效率，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（三）實(shí)時掌握國際煤炭信息

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，信息技術(shù)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要素，利用網(wǎng)絡(luò)科技技術(shù)手段獲取國內(nèi)外煤炭行業(yè)的信息，準(zhǔn)確掌握國際煤炭市場上的供求狀況，與國際需求狀況保持一致。

（四）培養(yǎng)外貿(mào)隊伍以適應(yīng)煤炭出口需要

世界經(jīng)濟(jì)競爭最終歸結(jié)為人才的競爭。平頂山市煤炭出口企業(yè)普遍缺乏外貿(mào)經(jīng)營管理人才和業(yè)務(wù)人員，影響煤炭出口業(yè)務(wù)開展，應(yīng)健全外貿(mào)體系，建立科學(xué)的薪酬結(jié)構(gòu)體系，重視人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，達(dá)到引進(jìn)人才、留住人才、生成人才的目的。

（五）做好用戶服務(wù)以滿足用戶的要求

平頂山市煤炭行業(yè)應(yīng)堅持“用戶至上，誠信服務(wù)”的理念，以市場為導(dǎo)向，以質(zhì)量求生存，以信譽(yù)促發(fā)展，在企業(yè)營銷過程中，為客戶提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在銷售過程中，要根據(jù)客戶需求提供樣品煤，同時做好樣品煤使用情況的反饋工作，收錄相關(guān)數(shù)據(jù)，充分掌握客戶的使用感受，最大限度的滿足客戶的需求，并做好售后服務(wù)工作，創(chuàng)新服務(wù)形式，提升服務(wù)水平，增強(qiáng)客戶的滿意度，鞏固國內(nèi)市場，積極應(yīng)對國際市場的競爭。

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