韓立國

摘要：隨著電力體制和央企的雙重改革逐漸明朗化，面對全新的監(jiān)管機制、管理格局、經(jīng)營環(huán)境和人才短板，必須把以“儲人才”為核心人才強企戰(zhàn)略挺在發(fā)展的前面。湛江局以教育培訓(xùn)為切入點，探索培訓(xùn)一體化機制，盤活現(xiàn)有人力資源，實現(xiàn)讓員工從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，有效激發(fā)員工參與培訓(xùn)的積極性和迅速提升員工自我能力素質(zhì)。在人才強企戰(zhàn)略的保障下，實現(xiàn)歷史性的新突破。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)企業(yè)； 一體化管理；培訓(xùn)

一、現(xiàn)狀分析

隨著電力體制和央企的雙重改革逐漸明朗化，面對全新的監(jiān)管機制、管理格局、經(jīng)營環(huán)境和人才短板，教育培訓(xùn)工作成為人才強企戰(zhàn)略落地的關(guān)鍵。在教育培訓(xùn)的重要性日漸彰顯的同時，也出現(xiàn)“教育培訓(xùn)無效論”的矛盾現(xiàn)象，通過問卷調(diào)查，大多數(shù)員工都希望參加培訓(xùn)提高自身技能，但由于當(dāng)前培訓(xùn)的師資力量、時間安排、方式、內(nèi)容等與員工這種需求之間仍存在一定差距，整個培訓(xùn)過程從形式上雖已經(jīng)閉環(huán)了，但是實質(zhì)上處于一種管理的“渙散”狀態(tài)，無法充分發(fā)揮培訓(xùn)的實效，使員工對培訓(xùn)由積極轉(zhuǎn)為抵觸。如何發(fā)揮出培訓(xùn)的實效，讓員工從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，成為教育培訓(xùn)工作一道必須攻克的難題。

二、“培訓(xùn)一體化管理機制”的概念

（一）“培訓(xùn)一體化管理機制”概念的引入

所謂“培訓(xùn)一體化管理機制”是指將員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技能考評、績效考核等不同的管理內(nèi)容融入教育培訓(xùn)工作中，建立“需求—規(guī)劃—實施—跟蹤評估—考評—待遇”的培訓(xùn)管理體系，分層次、全方位對教育培訓(xùn)工作實行全過程管理，全面提升教育培訓(xùn)實效，實現(xiàn)讓員工從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。

（二）“培訓(xùn)一體化管理機制”的應(yīng)用范圍

根據(jù)自身發(fā)展實際和人力資源現(xiàn)狀，明確“培訓(xùn)一體化管理機制”的應(yīng)用范圍。將培訓(xùn)工作劃分三個管理層面：局層面、職能部門層面、基層供電所層面，同時，每個層面貫徹執(zhí)行“培訓(xùn)一體化管理機制”，分別按照時間階段、員工類型、業(yè)務(wù)類別制定精細(xì)化的培訓(xùn)計劃，在培訓(xùn)計劃的執(zhí)行過程中，實施全過程閉環(huán)管理，保障培訓(xùn)工作落實到位、取得實效。

（三）“培訓(xùn)一體化管理機制”的主要特點

一是針對性。該機制結(jié)合企業(yè)發(fā)展和員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制各部門（單位）提升人才素質(zhì)的指標(biāo)庫和培訓(xùn)需求庫，從這兩個庫出發(fā)制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃，確保教育培訓(xùn)工作“從員工中來，到員工中去”，有效提升教育培訓(xùn)的針對性，使有限的教育培訓(xùn)資源能夠用在“刀刃上”。

二是持續(xù)性。培訓(xùn)工作并非一朝一夕就可出成效，特別一些難度高的技術(shù)必須通過長期重復(fù)性培訓(xùn)鍛煉才能獲得，該機制充分考慮培訓(xùn)計劃的長期和短期的結(jié)合，既照顧短期的需求更考慮長期的需要，確保培訓(xùn)工作持續(xù)、有序、科學(xué)開展。

三是層級化。該機制針對不同層次的員工類型來劃分“管理人員”、“專業(yè)技術(shù)人員”、“技能人員”等三個類型，并明確每種員工類型的培訓(xùn)學(xué)習(xí)重點，建立培訓(xùn)的層級化管理，使培訓(xùn)工作更加有效開展。

四是全過程。該機制利用PDCA閉環(huán)管理的思想，從培訓(xùn)師資、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)考核等四個方面著眼，對培訓(xùn)全過程進(jìn)行全面掌控，實現(xiàn)培訓(xùn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化管理。

三、 “培訓(xùn)一體化管理機制”的建立

（一）建立培訓(xùn)指標(biāo)庫和需求庫，提高教育培訓(xùn)的針對性

從企業(yè)發(fā)展創(chuàng)先戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧各部門、單位性質(zhì)差別和人員素質(zhì)水平差別，結(jié)合企業(yè)發(fā)展和員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以各部門、單位任務(wù)目標(biāo)和員工崗位職責(zé)為切入點，分析部門（單位）人員素質(zhì)和這些任務(wù)目標(biāo)、崗位職責(zé)之間的差距，提出完成任務(wù)目標(biāo)、崗位職責(zé)所需的支持指標(biāo)，形成各部門（單位）提升人才素質(zhì)的指標(biāo)庫，并根據(jù)各類指標(biāo)庫的“從上”要求和部門、員工短期工作實際的“從下”需求形成培訓(xùn)需求庫，進(jìn)一步提升教育培訓(xùn)的針對性，使有限的教育培訓(xùn)資源能夠用在“刀刃上”。

（二）分階段、分層次、分類別編制培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)培訓(xùn)指標(biāo)庫和需求庫，從階段、層次、類別三個維度設(shè)計編制培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃，首先階段維度，要分清任務(wù)目標(biāo)完成和崗位職責(zé)履行所需要的技能是可以短期內(nèi)獲得還是通過長期重復(fù)性鍛煉才能獲得，從而形成長期培訓(xùn)規(guī)劃和短期培訓(xùn)規(guī)劃，其中，長期規(guī)劃以五年為期，短期規(guī)劃以一年為期。

其次層次維度，針對不同層次的員工類型來劃分“管理人員”、“專業(yè)技術(shù)人員”、“技能人員”等三個類型，明確每種員工類型的培訓(xùn)學(xué)習(xí)重點，如對管理人員主要以管理能力、對專業(yè)技術(shù)人員主要以協(xié)調(diào)及執(zhí)行能力、對技能人員主要以技能操作水平為重點。

最后類別維度，主要劃分業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、綜合素質(zhì)培訓(xùn)、員工精神文化培訓(xùn)等三種培訓(xùn)類別，針對不同類別，相應(yīng)采取不同的最佳培訓(xùn)方式。文化精神的培訓(xùn)則通過企業(yè)文化建設(shè)和黨組織的核心作用進(jìn)行宣傳教育，通過鮮明的企業(yè)文化主題和先進(jìn)榜樣，引導(dǎo)員工正確的價值觀和行為導(dǎo)向。

（三）建立培訓(xùn)全過程閉環(huán)管理機制

在改進(jìn)教育培訓(xùn)過程中，利用PDCA閉環(huán)管理的思想，從培訓(xùn)師資、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)考核等四個方面著眼，對培訓(xùn)全過程進(jìn)行全面掌控。建立內(nèi)訓(xùn)師任命制，增強其責(zé)任意識，并將其所在單位的教育培訓(xùn)指標(biāo)完成情況和內(nèi)訓(xùn)師的個人績效掛鉤，激發(fā)內(nèi)訓(xùn)師工作的積極性。滾動修編相應(yīng)的培訓(xùn)課程庫，明確具體的培訓(xùn)時間、培訓(xùn)規(guī)模、培訓(xùn)積分等?；诿磕昱嘤?xùn)課程執(zhí)行情況，由參培人員評選當(dāng)年最佳培訓(xùn)課程列入精品課程庫，凡列入精品課程庫的課程對其授課老師進(jìn)行相應(yīng)的獎勵，引導(dǎo)授課老師用心制作更多的精品課程，從而提升整體培訓(xùn)質(zhì)量。打造培訓(xùn)方式“樣板工程”將培訓(xùn)方式分為集體面授、小組討論、案例研討、角色扮演、一對一指導(dǎo)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等六大培訓(xùn)樣式，并根據(jù)不同培訓(xùn)方式建立相應(yīng)培訓(xùn)樣板，列明每一培訓(xùn)樣式相應(yīng)的培訓(xùn)要素、執(zhí)行步驟、流程、注意事項等，讓采用該培訓(xùn)樣式的授課老師能夠簡單快捷地做好授課準(zhǔn)備工作。實施四級培訓(xùn)反饋改進(jìn)機制，建立培訓(xùn)老師、參培學(xué)員、學(xué)員直接主管、教育培訓(xùn)管理部門四級培訓(xùn)反饋改進(jìn)機制：一是“逢培必評”，約束培訓(xùn)老師要“教好”；二是“逢培必考”約束參培學(xué)員要“學(xué)好”；三是“逢培必用”，檢驗培訓(xùn)的有效性和必要性；四是“逢培必選”，匯總多方意見確定該培訓(xùn)課程是否列入精品課程庫。實施以比武練兵為主的考評管理，組織員工參加練兵比武競技和崗位勝任能力抽考。對比武和崗位抽考的成績進(jìn)行排名通報，對于比武（抽考）得分排名靠前的員工給予精神、物質(zhì)或績效傾斜等方面的獎勵，從而提高參與培訓(xùn)的意愿和努力程度。

四、實施成效

（一）觀念轉(zhuǎn)變，員工參與培訓(xùn)熱情高漲

培訓(xùn)一體化機制的建立，有效調(diào)動廣大干部員工參與教育培訓(xùn)工作的熱情，各部門、單位每年實現(xiàn)全員培訓(xùn)率達(dá)100%，同時，各部門、單位充分發(fā)揮內(nèi)訓(xùn)師和骨干的作用，自覺主動開展“師帶徒”模式，“一對一”、“手把手”全方位培訓(xùn)，帶動提升全體員工技能水平。

（二）指標(biāo)改善，顯著提高人才隊伍素質(zhì)

與建立培訓(xùn)一體化機制前相比，湛江供電局高技能人才比例、中高級職稱占技術(shù)人才比例、全員持證率等指標(biāo)分別大舉提升。

（三）人才支撐，有力保障企業(yè)目標(biāo)達(dá)成

近三年來，由于推行培訓(xùn)一體化機制，各部門、單位緊緊圍繞教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃和關(guān)鍵指標(biāo)開展工作，在提升教育培訓(xùn)工作的同時，也為湛江供電局創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)提供有力的人才支撐。

（四）持續(xù)改進(jìn)，教育培訓(xùn)工作不斷完善

通過廣泛收集教育培訓(xùn)反饋機制提出的改進(jìn)意見，每年制定教育培訓(xùn)整改計劃及下一年工作計劃，及時完善內(nèi)訓(xùn)師隊伍建設(shè)、精品課程庫和培訓(xùn)方式樣板工程修編，不斷提高教育培訓(xùn)工作質(zhì)量。

（作者單位：廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司湛江供電局）endprint