文/鄭波,浙江省舟山醫(yī)院
醫(yī)院科研經(jīng)費報銷信息化管理
文/鄭波,浙江省舟山醫(yī)院
現(xiàn)階段,國家向醫(yī)院投入的科研經(jīng)費越來越大,相應的,醫(yī)院對科研經(jīng)費的精細化與規(guī)范化管理需求越來越大?;诖?,本文就醫(yī)院科研經(jīng)費報銷信息化管理展開分析,首先對醫(yī)院科研經(jīng)費報銷管理中在會計核算、科研經(jīng)費管理、信息技術(shù)應用等方面存在的不足進行了簡要介紹,然后進一步對信息系統(tǒng)的設(shè)計與應用進行了細致分析,最后,簡要探究了信息系統(tǒng)的應用優(yōu)勢。
科研經(jīng)費;信息系統(tǒng);會計核算
醫(yī)院科研經(jīng)費的報銷需要嚴格遵循相關(guān)流程,對這一流程管理的有效性,將會直接影響醫(yī)院科研經(jīng)費的預算、分配以及投入使用狀況,同時,也會對醫(yī)院整體的科研建設(shè)與發(fā)展起到重要的影響作用。在醫(yī)療體制改革的推動下,無論是財政部門還是教育部門,甚至是科技部門都向醫(yī)院的科研項目投入了大量的資金,針對這一發(fā)展現(xiàn)狀,醫(yī)院科研經(jīng)費報銷信息化管理的推動具有極大的必要性與緊迫性。
醫(yī)院科研經(jīng)費報銷管理中存在的問題具有普遍性,因此,下文以某三甲醫(yī)院為例,對其原有科研經(jīng)費報銷管理中存在的不足進行簡要分析。
1.1 會計核算方面問題
該醫(yī)院中每年所獲得的科研經(jīng)費近億元,經(jīng)費管理過程中,原科研經(jīng)費報銷管理過程中采用傳統(tǒng)人工操作管理的方式,手工記賬“科研經(jīng)費本”,進行科研經(jīng)費的相關(guān)審核與報銷流程。傳統(tǒng)手工記賬的方式,為每一個科研項目單獨設(shè)置一個經(jīng)費本,交由項目負責人記錄并保管;報銷過程,由經(jīng)辦人將發(fā)票等報銷憑證整理后依次移交到科研部門、醫(yī)院分管領(lǐng)導、財務部門負責人進行審核;最后,再由醫(yī)院的辦公自動化平臺對審核結(jié)果進行公示[1]。若審核通過,則經(jīng)費本可直接移交至財務部門辦理相關(guān)報銷手續(xù);若為通過審核,則要重新填寫報銷單。這種較為落后的會計核算手段,造成現(xiàn)階段醫(yī)院大數(shù)額的科研經(jīng)費報銷周期過長,進而影響相關(guān)科研項目的順利進行。
1.2 科研經(jīng)費管理方面問題
醫(yī)院科研項目的負責人多由優(yōu)秀的醫(yī)生擔任,由于其職業(yè)特點,在項目執(zhí)行過程中,會更加重視臨床研究工作,而忽視對經(jīng)費報銷的有效管理,就上文所述的三甲醫(yī)院來說,經(jīng)費登記錯誤的現(xiàn)象曾多次發(fā)生,甚至還曾出現(xiàn)過經(jīng)費本遺失的情況,嚴重影響經(jīng)費報銷流程與科研項目的順利進行;另外,在經(jīng)費報銷審核通過后,經(jīng)辦人有時未能及時辦理相應的報銷手續(xù),會導致經(jīng)費本與賬務上出現(xiàn)一些差異,為財務部門的對賬工作帶來一定難度。
1.3 信息技術(shù)應用方面問題
醫(yī)院科研經(jīng)費報銷涉及金額大、處理環(huán)節(jié)多、流程重復且內(nèi)容較為分散,在經(jīng)費管理過程中,還存在信息傳遞以及反饋十分遲緩的現(xiàn)象,后期數(shù)據(jù)的核對工作也較為復雜?;谶@種管理特性,原科研經(jīng)費報銷管理模式中信息技術(shù)應用的極度匱乏,導致了科研項目負責人無法對經(jīng)費使用狀況進行實時核查,進而影響科研部門對經(jīng)費使用與科研進度的有效對比,最終影響之后的經(jīng)費下達與報銷流程受阻,管理效率十分低下。在年末審計、對賬或結(jié)題階段,財務部門、項目負責人、科研部門需要以經(jīng)費本為依據(jù)進行對科研經(jīng)費的使用狀況進行核對整理,這一過程十分耗費精力,工作效率不高,出錯率也難以控制。
2.1 信息系統(tǒng)設(shè)計
2.1.1 建立信息化管理體系
針對上述管理問題,該醫(yī)院及時提出了整改意見,并充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)制定了經(jīng)費報銷信息系統(tǒng)設(shè)計方案。方案中將流程管理體系進行了有效劃分,主要包括項目立項管理、預算管理、經(jīng)費報銷管理以及結(jié)題驗收管理四個方面,以信息系統(tǒng)為核心,科研部門與財務部門直接參與,而醫(yī)院分管領(lǐng)導與審計部門則主要起到監(jiān)督考核的作用,督促各個部門的職能有效實現(xiàn)。
1)項目立項的管理,涉及到的管理內(nèi)容包括提交立項相關(guān)材料與創(chuàng)建、錄入項目信息。一般來說項目立項管理應由項目負責人進行統(tǒng)籌管理,準確錄入項目名稱、編號、課題組負責人及成員、經(jīng)費來源等信息;在錄入完成后交由科研部門審核,審核通過后則進入預算管理模塊[2]。
2)預算管理部分由財務部門主導,財務人員將科研經(jīng)費錄入到信息系統(tǒng)當中;科研部門以相關(guān)財務證明為依據(jù)對系統(tǒng)中已經(jīng)立項的科研項目與實際核對;核實后則要為該項目設(shè)立獨立的核算賬戶與財務編號??蒲胁块T認定信息系統(tǒng)中的已立項項目后,還會依據(jù)相關(guān)批復文件給予一定的配套資金支持,如會議費與差旅費等,這一部分預算需要由科研部門將其錄入到分類項目預算當中。通過信息系統(tǒng),到賬信息將能夠直接通知項目負責人,保障科研活動的及早進行。而項目負責人則需要依據(jù)經(jīng)費使用規(guī)定以及財務管理規(guī)定等,嚴格執(zhí)行;若切實存在需要進行預算更改的狀況,要首先向科研部門提交書面申請,說明情況,得到主管部門的批復后才能進行更改。
3)信息系統(tǒng)中經(jīng)費報銷管理部分,需要由經(jīng)辦人填寫系統(tǒng)中的經(jīng)費報銷申請,完整填寫項目名稱、報銷金額、財務編號等,填寫完成后,系統(tǒng)會以自動審核申請報銷金額是否超出分類項目預算,并生成唯一的申請單號。在報銷流程中,經(jīng)辦人還需保障發(fā)票等報銷憑證的妥善粘貼,并交由項目負責人對其完整性進行初步審核。在提交報銷申請后,該申請會以此流向科研部門以及醫(yī)院分管領(lǐng)導處,對報銷憑證與項目內(nèi)容的相關(guān)性進行二次審核。在審核通過之后,經(jīng)辦人的下一步工作就是將報銷單打印出來,交由財務部門進行報銷。在審核過程中,若發(fā)生報銷憑證不全、不實等現(xiàn)象,則要由審核部門聯(lián)系經(jīng)辦人對其進行修改,然后重新進入審核流程。
4)應用信息系統(tǒng),結(jié)題驗收管理部分需要由立項時的錄入信息為依據(jù),項目負責人應在截止日期之前清理完成經(jīng)費報銷、應收、應付等款項。信息系統(tǒng)當中存有項目結(jié)算明細表,將其導出,經(jīng)由關(guān)部門審核后上報主管部門。在確認結(jié)題之后,結(jié)余經(jīng)費應依照相關(guān)專項經(jīng)費管理辦法進行處理,在信息系統(tǒng)中取消已結(jié)題項目的報銷權(quán)限,并凍結(jié)所有相關(guān)操作。
2.1.2 完善信息系統(tǒng)功能
信息系統(tǒng)相關(guān)管理作用的有效實現(xiàn),依賴于各系統(tǒng)功能的有效實現(xiàn),包括實時查詢功能、數(shù)據(jù)匯總功能、自動對接功能與成本歸集功能。
1)實時查詢功能的主要作用是對經(jīng)費使用狀況進行有效監(jiān)督,項目負責人利用經(jīng)費報銷的唯一申請單號就能對報銷處理進程進行實時監(jiān)控;系統(tǒng)建立過程中,設(shè)置了訪問權(quán)限以及關(guān)鍵字,相關(guān)人員在登錄系統(tǒng)之后,就可以依據(jù)時間、金額等摘要信息進行經(jīng)費報銷狀況查詢。信息系統(tǒng)的功能實時查詢功能的完善,有效實現(xiàn)了信息系統(tǒng)的實時查詢、監(jiān)控并追蹤科研經(jīng)費的使用狀況。
2)數(shù)據(jù)匯總功能的實現(xiàn),則能夠極大的方面科研經(jīng)費統(tǒng)計,在該醫(yī)院中,對上億科研經(jīng)費進行統(tǒng)計是一項十分大的工程,以年、月為單位生成項目收支匯總報表,來反映各項經(jīng)費的使用狀況,同時還能極大的方便財務記賬與核對工作,全面保證信息系統(tǒng)中相關(guān)科研項目經(jīng)費信息的準確性。
3)自動對接功能的主要作用就是協(xié)調(diào)各個科室之間的有效溝通,連接財務管理、藥品管理、物資管理等系統(tǒng),這樣一來,相關(guān)經(jīng)費報銷的信息就能夠通過相關(guān)軟件程序自動傳輸?shù)较鄳到y(tǒng)當中,顯著降低各個科室在科研經(jīng)費管理部分需要投入的精力與時間。
4)成本歸集功能則是項目評估的重要前提,結(jié)合項目預算以及項目立項時設(shè)置的科研經(jīng)費使用標準與范圍,對具體的使用數(shù)據(jù)進行有效評估,進而得出相關(guān)成本指標,便于后期對經(jīng)費使用狀況的科學考核。
2.2 應用優(yōu)勢分析
醫(yī)院科研經(jīng)費報銷信息系統(tǒng)的成功應用,顯著提高了相關(guān)財務管理工作效率,與此同時,科研項目的報銷效率也得到了顯著提升。在進行科研經(jīng)費報銷的過程中,采用網(wǎng)上報銷、簽字、審批流程,減少等候時間,便于科研經(jīng)費的及時報銷與獲取,避免科研人員過多的受到經(jīng)費不足等狀況的影響,降低科研效率。信息系統(tǒng)能夠處理大量數(shù)據(jù),且準確、快速的提供各項信息,在節(jié)省了大量時間、人力與財力的情況下,提升報銷效率[3]。信息系統(tǒng)的有效應用,也在很大程度上提升了科研經(jīng)費的預算管理水平,通過預算控制方案的有效制定與執(zhí)行,能夠?qū)蒲械氖虑啊⑹轮幸约笆潞蠼?jīng)費進行全面控制,維護科研經(jīng)費使用的針對性、合理性以及有效性,輔助相關(guān)科研決策的有效執(zhí)行。
綜上所述,對醫(yī)院科研經(jīng)費報銷信息化管理的相關(guān)探究,有利于提升現(xiàn)階段各大醫(yī)院科研經(jīng)費報銷效率。通過信息系統(tǒng)的成功應用,能夠顯著提升經(jīng)費管理質(zhì)量,降低經(jīng)費管理過程的人工工作量,提升經(jīng)費審核、報銷效率,有利于相關(guān)財務管理工作整體效率與水平的提升,維護了相關(guān)科研工作的順利進行。
[1]鄭軍將,柳適.科研經(jīng)費報銷系統(tǒng)設(shè)計[J].科技視界,2016,(15):101.[2017-09-20].
[2]謝新敏,胡克,王領(lǐng).醫(yī)院科研經(jīng)費預算管理存在的問題及信息化對策[J].現(xiàn)代醫(yī)院,2015,15(03):136-138.[2017-09-20].
[3]孫荇,陸曉菁,王巍,吳丹,金陽.研究型中醫(yī)院科研經(jīng)費的特點及管理方式探索[J].中國衛(wèi)生經(jīng)濟,2013,32(12):98-100.[2017-09-20].
鄭波(1989—),女,浙江舟山人。本科,畢業(yè)于中國計量大學初級會計處。