程建專

2015年以來，按照國務(wù)院、省委省政府、省教育廳部署要求，孝感市高度重視留守兒童關(guān)愛工作，大力推進(jìn)留守兒童監(jiān)護(hù)、幫扶“兩個全覆蓋”，初步實現(xiàn)留守兒童監(jiān)護(hù)有人、學(xué)業(yè)有教、生活有助、健康有保、權(quán)益有護(hù)、活動有地“六有目標(biāo)”。我們的主要做法是：

系統(tǒng)謀劃部署，統(tǒng)籌推進(jìn)關(guān)愛工作。一是突出規(guī)劃設(shè)計。2015年初，孝感市委、市政府召開常委會、座談會、專題會研究部署關(guān)愛工作，出臺在全市實施留守兒童關(guān)愛工程的意見，成立關(guān)愛工程領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了組織領(lǐng)導(dǎo)、基本原則、總體目標(biāo)、責(zé)任主體和經(jīng)費保障。書記、市長通過媒體“喊話”，發(fā)出《致外出務(wù)工人員的一封信》，鼓勵留守兒童家長就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是高位推動關(guān)愛工作。關(guān)愛工程領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長先后到全市各縣（市、區(qū)）開展調(diào)研指導(dǎo)，在云夢、孝昌、孝南召開現(xiàn)場推進(jìn)會。全市各級黨委政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，實行縣、鄉(xiāng)、學(xué)區(qū)“三級督辦”，對各中小學(xué)、村（社區(qū)）實行全面檢查，關(guān)愛工程持續(xù)深入推進(jìn)。三是建立健全工作機(jī)制。建立關(guān)愛幫扶機(jī)制，鼓勵包保教師、社會愛心人士充當(dāng)“代理家長”“愛心媽媽”，對留守兒童從學(xué)習(xí)、生活、情感、安全上進(jìn)行管護(hù)。市縣兩級設(shè)立財政專項資金，建立經(jīng)費保障機(jī)制。開展創(chuàng)建示范縣、鄉(xiāng)、校、村（社區(qū)）和表彰先進(jìn)單位和個人活動，2015年表彰了20個先進(jìn)單位、100名先進(jìn)個人，激勵各層面做好留守兒童關(guān)愛工作。把留守兒童關(guān)愛工作納入到縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府和相關(guān)職能部門的年度責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容。學(xué)校建立考評機(jī)制，將留守兒童關(guān)愛工作納入教師績效和工作考核范圍。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造良好關(guān)愛條件。一是加強(qiáng)陣地建設(shè)。全市各中小學(xué)（幼兒園）設(shè)置親情電話、視頻通話設(shè)備，為留守兒童與父母溝通交流提供免費服務(wù)。學(xué)校建談心室1208個，經(jīng)常開展心理健康教育。建村（社區(qū)）“三室一場”1299個，節(jié)假日組織留守兒童開展活動。二是改善學(xué)習(xí)生活條件。結(jié)合“全面改薄”等教育工程項目，兩年投入3.19億元，改善了留守兒童吃、住、洗等條件。全市標(biāo)準(zhǔn)校車1230輛，校車公司45家，增強(qiáng)留守兒童上下學(xué)交通安全保障能力。2015年以來累計完成資助包括留守兒童在內(nèi)的貧困學(xué)生15.71萬人次，資助金2.81億元。三是用好校外活動陣地。各地利用青少年校外活動中心、鄉(xiāng)村少年宮、研學(xué)旅行基地，組織留守兒童開展興趣培養(yǎng)、社會實踐活動。

落實關(guān)愛責(zé)任，提升關(guān)愛工作實效。一是教育部門積極履職盡責(zé)。市教育局牽頭制定了留守兒童關(guān)愛工程實施方案，建立“六項機(jī)制”，推進(jìn)“六個到位”，開展“六項活動”，擬出關(guān)愛工作要點和責(zé)任清單，擬定10大類關(guān)愛工作責(zé)任書，發(fā)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、村（社區(qū)）參照使用。結(jié)合開學(xué)檢查督辦，工作簡報、教育信息網(wǎng)、留守兒童關(guān)愛QQ群通報情況等方式，全力推動關(guān)愛工作。成立“留守兒童關(guān)愛保護(hù)機(jī)制體制”課題組，組織24所學(xué)校扎實開展研究。二是學(xué)校發(fā)揮主體作用。學(xué)校組織教師深入家訪活動，交流孩子的成長情況。積極開展家長培訓(xùn)活動，2015年以來培訓(xùn)家長2162次，共13.18萬人次，強(qiáng)化家長監(jiān)護(hù)意識，提高委托監(jiān)護(hù)人照料教育留守兒童的能力。加強(qiáng)留守兒童安全教育和法制教育，開展安全演練活動，突出抓好防溺水“九個一”教育。在假期管理的“空檔期”，主動與村（社區(qū)）、委托監(jiān)護(hù)人做好交接工作。包保教師制訂留守兒童學(xué)業(yè)、習(xí)慣“雙提升”計劃，落實“陽光談心”制度，及時開展心理健康教育。立足孝文化，大力開展孝德教育、“雙讀”活動、“自立自強(qiáng)好孩子好學(xué)生”評選活動。三是落實共同教育責(zé)任。各部門齊抓共管，給予人力、物力、財力支持，形成關(guān)愛留守兒童整體合力。社會各界紛紛向留守兒童伸出援助之手，關(guān)愛方式由單純的捐贈活動轉(zhuǎn)變?yōu)榫裆系墓膭?、心靈上的撫慰。

孝感留守兒童關(guān)愛工程實施以來，全市留守兒童身心得到健康發(fā)展，學(xué)業(yè)有了長足進(jìn)步，權(quán)益得到有效維護(hù)。

（責(zé)任編輯 鄢志勇）endprint