覃照

“十二五”期間，宜昌市在全省率先開展義務(wù)教育現(xiàn)代化學校創(chuàng)建活動，從辦學條件、隊伍建設(shè)、學校管理、教育教學等方面著力均衡發(fā)展取得了顯著成績，為全面推進教育現(xiàn)代化建設(shè)積蓄了后勁。2014年，宜昌市在全省率先實現(xiàn)所有縣（市、區(qū)）通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認定，走在全國前列，宜昌教育站在了歷史的新高點。

現(xiàn)代化教育理念進一步形成共識。教育理念現(xiàn)代化是教育現(xiàn)代化的前提和靈魂。隨著創(chuàng)建工作的推進，教育內(nèi)部和社會各界對教育現(xiàn)代化的全面理解逐步深入，把握現(xiàn)代化教育核心理念更加清晰、更加準確，凝聚了現(xiàn)代化教育理念共識，已成為在今后工作中始終堅持、踐行的方向。大家一致認為：教育現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化，要始終堅持把以人為本、促進人的全面而自由發(fā)展作為教育工作的方針，最大程度地實現(xiàn)人的現(xiàn)代化；教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略重點是實現(xiàn)教育公平，要始終堅持把教育公平作為教育工作的重點，著力推進基本教育公共服務(wù)均等化，保障每一個人公平的受教育權(quán)；教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略核心是全面提高質(zhì)量，要始終堅持把全面提高教育質(zhì)量作為教育工作的核心，著力培養(yǎng)學生社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，提高學生核心素養(yǎng)，促進學生的終身可持續(xù)發(fā)展。

辦學條件進一步改善。辦學條件是教育現(xiàn)代化重要保障。宜昌市實施義務(wù)教育現(xiàn)代化學校創(chuàng)建期間，從校舍改造、教育教學和生活設(shè)施設(shè)備配備、校園環(huán)境優(yōu)化等方面進行全面的提升，辦學條件全面改善，為廣大師生的學習生活提供了良好的環(huán)境?！靶Ｉ岚踩こ獭苯ㄔO(shè)全面完成，竣工項目718個，新增和改造面積116萬平方米；“全面改薄工程”全面啟動，已竣工項目338個，竣工面積34萬平方米。學校常規(guī)教學裝備建設(shè)達到國家標準的比例達98%，理化生成套實驗室裝備達311套，新增120套，標準化實驗室學校比例達到85%；全市學校圖書共計825.7萬冊，增加了262.9萬冊，生均圖書數(shù)分別為小學24.5冊、初中37.8冊；學生用計算機共2.97萬臺，增加了4700多臺，小學和初中生機比分別達到11：1和7：1，教師用計算機2.8萬臺，增加1萬余臺，師機比達到1：1 ；“三通兩平臺”建設(shè)全面推進，有10個縣（市、區(qū)）已經(jīng)建成教育城域網(wǎng)，全市所有學校都接入了互聯(lián)網(wǎng)，超過60%的學校網(wǎng)絡(luò)帶寬達到10兆以上；配備交互式電子白板、觸控一體機等多媒體教學設(shè)備總數(shù)達8112套，新增3000余套，“班班通”班級覆蓋率達100%；錄播教室、數(shù)字實驗室等新型信息化設(shè)施逐步進入學校。

教師素質(zhì)進一步提高。在創(chuàng)建之初，各地針對教師結(jié)構(gòu)、專業(yè)發(fā)展水平與教育現(xiàn)代化要求還存在較大差距的現(xiàn)狀，采取強有力措施，切實加強教師隊伍建設(shè)，教師隊伍整體素質(zhì)明顯增強。全面聚焦農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，著力破解城鄉(xiāng)教師二元結(jié)構(gòu)，大力推進新機制教師招聘、鄉(xiāng)村教師支持計劃和教師援助工程，逐步化解了農(nóng)村教師年齡老化、學科結(jié)構(gòu)不合理和骨干教師不足等矛盾，基本形成了一支結(jié)構(gòu)相對合理、數(shù)量相對充足、學歷達標、專業(yè)素質(zhì)較高的教師隊伍。目前，宜昌市新機制在崗教師共1506人，全市農(nóng)村縣市師生比，小學學段為1：12.6，初中學校為1：7.8，高于國家規(guī)定教師編制標準，全市小學、初中教師合格學歷分別達到100%、99%，近3年來，城鄉(xiāng)教師援助工程參與學校308所，教師56463人次，開展活動16873次，有效縮小了城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際間的師資差距，促進了城鄉(xiāng)教師的共同進步和提高。全面聚焦教師專業(yè)發(fā)展，著力提升教師專業(yè)發(fā)展水平，扎實推進教師專業(yè)培養(yǎng)，建立起教師專業(yè)發(fā)展評價激勵機制、學校校本研修工作機制和全市教師專業(yè)榮譽制度，創(chuàng)建兩批宜昌“名師工作室”20個，全市共有湖北名師13人，省特級教師55人，國家、省、市管專家20人，宜昌名師344人，宜昌杰出校長40人。

辦學水平進一步提升。辦學理念的不斷提升，辦學條件的全面改善，教師素質(zhì)的逐步提高，課堂教學改革的不斷深化，全面提升了義務(wù)教育的辦學水平?！笆濉逼陂g，全市小學適齡兒童入學率與鞏固率始終保持100%，初中適齡少年入學率由99.9%提升至100%，全市九年義務(wù)教育鞏固率由98.9%提高到99.4%，初中畢業(yè)生升入高中階段教育的比例達98.4%，三類殘疾入學率達到90%，均位居全省前列。全市各地和學校全面貫徹教育方針，堅持立德樹人為根本任務(wù)，全面推進素質(zhì)教育，深化課程改革，國家課程計劃得到較好落實，考試評價制度不斷完善，學生素質(zhì)得到了全面發(fā)展。2014年，宜昌市在全省率先所有縣（市、區(qū)）通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認定，被教育部評選為全國20個義務(wù)教育均衡發(fā)展優(yōu)秀工作案例，走在全國前列。

治理機制進一步優(yōu)化。教育優(yōu)先發(fā)展得到更好體現(xiàn)。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認真履行教育發(fā)展的主體責任，把創(chuàng)建工作列為重點民生工程，納入縣（市、區(qū)）政府教育工作責任目標考核，寫進政府工作報告，確保創(chuàng)建任務(wù)落實。落實教育“第一投入”要求更有保障。宜昌市教育投入持續(xù)穩(wěn)定增長，除財政投入外，各地政府和教育行政部門還積極主動向上爭取資金，使創(chuàng)建投入逐年增加，為義務(wù)教育現(xiàn)代化學校創(chuàng)建提供了經(jīng)費保障。教育改革動力持續(xù)釋放。各地結(jié)合自身實際，因地制宜，在學校德育、教育管理、課程實施、教學改革、文化建設(shè)等方面不斷改革創(chuàng)新，取得了明顯效果。在辦學體制機制上，積極探索片區(qū)管理、聯(lián)校辦學、一校制等，實現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。督導(dǎo)評估機制更加健全。建立了督導(dǎo)考評、視導(dǎo)考察、評估等機制，市縣兩級教育督導(dǎo)部門認真履行職責，督促政府優(yōu)先發(fā)展教育，落實政府發(fā)展教育的主體責任，加強對義務(wù)教育現(xiàn)代化學校創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，實施全過程、全方位的督導(dǎo)，嚴格標準，保證了義務(wù)教育現(xiàn)代化學校創(chuàng)建質(zhì)量。

宜昌市義務(wù)教育現(xiàn)代化學校創(chuàng)建工作取得的成績，凝聚了各級黨委政府、教育系統(tǒng)廣大干部職工的心血和勞動，為宜昌市高質(zhì)量完成義務(wù)教育現(xiàn)代學校創(chuàng)建做出了突出貢獻。推進區(qū)域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建，是“十三五”期間宜昌教育的中心工作，我們要進一步提高認識，以高度的責任感、使命感，堅定信心，改革創(chuàng)新，扎實工作，為實現(xiàn)宜昌教育現(xiàn)代化和辦人民滿意的教育做出新的更大貢獻。

（責任編輯 鄢志勇）endprint