鄭遠芳++林晨威

基金項目：重慶市教育委員會人文社會科學研究項目（16SKGH185）；重慶市教育委員會科學

技術研究項目（KJ1712318）

中圖分類號：F713 文獻標識碼：A

內容摘要：跨境電子商務是一種創(chuàng)新型外貿商業(yè)模式，重慶跨境電子商務發(fā)展成績可觀，并在我國西部地區(qū)國際貿易發(fā)展中起領頭作用。本文針對重慶跨境電子商務發(fā)展中存在的問題提出相應對策：第三方信用機構和跨境電子商務的買賣方配合相關部門加強監(jiān)管并完善信用體系；充分利用好“一帶一路”倡議以加強金融引導跨境電子商務的發(fā)展；相關部門建立和完善跨境第三方支付監(jiān)管體系；高校、企業(yè)和政府三方面結合，構建新型人才培養(yǎng)模式。

關鍵詞：跨境電子商務 國際貿易 商業(yè)模式 人才培養(yǎng)

在互聯網信息技術和經濟全球化不斷發(fā)展的背景下，跨境電子商務在國際貿易中的地位和重要作用日益凸現，在“跨境交易”與“電子商務”雙引擎的拉動下，跨境電商風生水起，重慶跨境電子商務的發(fā)展勢必要跟上時代的潮流。重慶是中國第一批跨境電子商務試點城市之一，其跨境電子商務發(fā)展取得可觀成績，并在我國西部地區(qū)國際貿易的發(fā)展中起領頭作用。但是，重慶跨境電子商務想要發(fā)展成為能與沿海經濟發(fā)達地區(qū)跨境電子商務齊頭并進的狀態(tài)，還任重道遠。到目前為止，重慶跨境電子商務發(fā)展中存在的問題很大程度上阻礙著其前進的腳步。因此，如何有效針對發(fā)展中的問題給出解決對策，關系到重慶跨境電子商務未來能否健康持續(xù)發(fā)展，對促進重慶外貿經濟實力的提升有著重要現實意義。

跨境電子商務是我國對外貿易發(fā)展新契機

2014年是跨境電子商務元年，并且迅速在近兩年成為學者和媒體關注的焦點。經過國內外專家學者們探索研究后，跨境電子商務有了相對準確完整的定義，即各個不同的交易主體隸屬于各個國家，他們通過現有的各種電子平臺來進行交易以及結算支付，而后再通過各類做跨境物流業(yè)務的企業(yè)投遞商品并完結交易。有這樣的國際商務流程的活動被稱為跨境電子商務。

互聯網帶給人類的影響與19世紀蒸汽機所引發(fā)的工業(yè)革命旗鼓相當，在這樣的背景下，現代商業(yè)以技術的智能化、商務的信息化以及物流的網狀化實現其信息化、智能化、個性化、網絡化以及自動化等性質的升級?？缇畴娮由虅站褪恰耙噪娮訛槭侄?，以商務為核心”的信息革命的一種表現形式，它對傳統國際貿易領域產生巨大的影響和沖擊，使其商業(yè)形態(tài)發(fā)生巨變?？缇畴娮由虅赵趯崿F信息流、商流以及物流的充分集成和融合的同時，實現商品高頻化、高效化的流通?？缇畴娮由虅諆?yōu)化了貿易的流程，節(jié)省了交易的成本，增加了收益，提高了效率，還提高了企業(yè)的競爭力和市場應變能力，這些優(yōu)勢是傳統國際貿易不可企及的，也將是未來國際貿易發(fā)展的必然趨勢。

根據國家統計局、商務部等政府部門，以及艾瑞咨詢等研究機構發(fā)布的研究報告顯示，跨境電子商務在我國持續(xù)迅速發(fā)展，進出口貿易份額越來越高（見表1）。

重慶跨境電子商務發(fā)展現狀

（一）重慶跨境電子商務總體情況

重慶自2013年成為全國首批“跨境電商服務試點城市”之一以來，跨境電子商務成為促進重慶外貿增長的新方向。據報道，2014年重慶跨境貿易電子服務試點累計完成訂單量共計22.7萬單，總業(yè)務額達6636.72萬元，重慶海關在2015年檢驗并放行的進口清單有332.69萬單，同比增長了14.9倍左右，總貿易額7.86億元，同比增長了12.1倍多。重慶跨境電子商務業(yè)務規(guī)模正在逐年上升，占我國跨境電子商務總業(yè)務規(guī)模的比例也在逐年上升（見表2）。2015年重慶市跨境電子商務進口總額為7.85億元，出口總額為3.95億美元，2016年1-4月重慶市進出口總額是2015年全年的1.59倍。

（二）重慶跨境電子商務目標市場和商品結構

目標市場。出口國：“渝新歐”聯通了重慶至波蘭、白俄羅斯、俄羅斯、德國杜伊斯堡以及哈薩克斯坦，占據中歐班列主導地位，使沿途5個國家成為重慶跨境電子商務的出口目標市場。除此之外，據數據顯示，在阿里巴巴的國際網站上，美國和英國的消費者數量分別從200多萬增加到700多萬，從36萬增加到160萬，各國對中國的消費需求也成為重慶出口國的依據來源（見表3）。

進口國：通過對各進口國進口交易量的相關統計，可以看到其中的差別（見表4）。東盟連續(xù)三年占據進口目標市場第一的位置，馬來西亞、歐盟、美國、德國、韓國、日本以及菲律賓連續(xù)占據前十位置；朝鮮、越南以及巴西保持前15位，逐漸成為重慶重要的進口目標市場；緬甸從2013年的0進口到2014年位居第二，進口市場潛力巨大。

商品結構。出口商品結構：重慶經過多年開發(fā)建設，形成以電子信息、生物醫(yī)藥、汽車摩托車、精細化工及新材料、綠色食品、服裝制造六大產業(yè)群為支柱的園區(qū)經濟格局。因此，重慶在工業(yè)產品方面的出口居高不下（見表5）。

進口商品結構：重慶市在進口產品結構方面，占據第一的仍然是機器、電器等工業(yè)產品，突出了重慶作為工業(yè)大省的特點（見表6）。

重慶跨境電子商務發(fā)展存在的問題

（一）交易信用問題

交易信用對于從事跨境電子商務的商家更為重要。據調查顯示，2014年重慶市的網購投訴達559件，2015年為562件，同比分別增長0.7%和0.4%。我國對于跨境電子商務所涉及的交易、稅收以及消費者權益保護方面并沒有具體規(guī)范和標準。重慶跨境電子商務平臺中存在虛假宣傳、非法交易、銷售假冒偽劣產品、欺詐行為以及侵犯知識產權等行為。

（二）金融引導問題

重慶跨境電子商務還處于發(fā)展探索階段，沒有成型的商業(yè)運作模式，相對較大的行業(yè)風險在一定程度上給銀行和企業(yè)融資擔保增加了負擔，金融引導因此不能發(fā)揮作用。另外，重慶在“一帶一路”區(qū)內的部分國家法律法規(guī)不健全，加之政府效率和匯率問題，使得少有金融機構敢于涉及資金成本和風險不明確的跨境電子商務行業(yè)。因此，金融引導資金缺失會在重慶跨境電子商務的發(fā)展中形成盲目性。從企業(yè)自身來說，大多企業(yè)集中于獲取短期利益或去彌補當期資金缺口，但忽視了建設物流體系和搭建平臺，與實體經濟關系不協調。endprint

（三）支付問題

對于跨境電子商務來說，支付是極其重要的組成部分。相對于對外跨境電子商務，面向國內的電子商務支付方式局限于財付通、支付寶等常見支付平臺，這些支付方式基本不需要手續(xù)費，而且即時、安全。至今，第三方支付和商業(yè)銀行是主要的兩個支付機構，“一帶一路”部分國家的支付體系不完善，支付習慣也不同，這給重慶跨境電子商務帶來支付上的難題。

（四）人才問題

跨境電子商務需要懂互聯網相關技術、網站平臺搭建以及外貿營銷的復合型人才?，F今，高校和社會培訓機構在培養(yǎng)跨境電子商務人才方面做得不到位，缺乏企業(yè)經營實踐，實際操作經驗不足。人才需求進一步擴大，形成的人才缺口也在擴大。

重慶跨境電子商務發(fā)展對策

（一）加強監(jiān)管并完善信用體系

重慶將嚴格的監(jiān)管轉移到事中事后，跨境電商企業(yè)必須簽署誠信承諾書并進行備案。另外，電商產品入保稅區(qū)前也要備案，重慶還專門出臺了跨境電子商務商品負面清單，負面清單內的產品不得備案入區(qū)。完善信用體系的主要目的是讓跨境電商在交易過程中建立良好的信任關系，于是需要構建第三方信用中介，對每位商家進行資質審查、信用評估和交易評價反饋，并提供給雙方，做好貿易習慣的協調。重慶相關部門積極實施國家將要出臺的一系列相關法律政策，采取有效措施，嚴厲打擊虛假宣傳、非法交易、銷售假冒偽劣產品、欺詐行為以及侵犯知識產權等行為。

（二）充分利用“一帶一路”倡議以加強金融引導

重慶跨境電子商務這一新興產業(yè)對“一帶一路”建設具有重要作用，金融服務應在其中給予引導幫助。充分發(fā)揮金融引導對重慶跨境電商的促進作用，就要借助“一帶一路”吸引投資融資。應該加強貨幣合作，推進人民幣國際化，鼓勵使用人民幣進行支付結算在目前或許還不能實現，但我國綜合實力不斷發(fā)展，在未來還是有可能實現的；在確保安全性的情況下，應加強投資企業(yè)或個人對于跨境電子商務的理解，建立相關信用保險機構，同時與世界各國合力對區(qū)域金融犯罪活動進行打擊。

（三）建立和完善跨境第三方支付監(jiān)管體系

為了規(guī)范重慶跨境電子商務支付，要大力推進重慶支付機構開展境外支付試點工作，允許試點支付機構辦理境外收付匯和結售匯業(yè)務。同時，與加強金融引導的便利性相適應，積極推動跨境電子商務活動人民幣國際化結算，支持境內銀行卡清算機構開展境外業(yè)務。加強信息安全技術的研發(fā)與應用，保證支付系統的安全性和穩(wěn)定性，防范互聯網安全事故以及技術問題所帶來的風險。扶持第三方支付機構開展跨境支付業(yè)務，并擴大跨境支付市場份額。重慶外匯監(jiān)管部門應以業(yè)務監(jiān)管為基本準則，努力做好調研，尋找風險點，制定針對性強、可操作的監(jiān)管措施。

（四）構建新型人才培養(yǎng)模式

重慶在引進沿海地區(qū)經驗豐富的跨境電子商務人才的同時，重視對本土人才的培養(yǎng)。新型人才培養(yǎng)模式的構建需要高校、企業(yè)和政府三方面分工合作。重慶各高校應建設好實踐性教學體系，對跨境電子商務的業(yè)務培訓模式進行有效創(chuàng)新。企業(yè)應做好人力資源規(guī)劃，劃分人才層次，給予員工晉升空間，調動各層次人才的發(fā)展積極性，增加高層次跨境電子商務專業(yè)人才的福利，建立并完善人才培養(yǎng)相關方面的激勵機制。

參考文獻：

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