摘 要：針對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全人才供需脫節(jié)的現(xiàn)狀，探索我國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)空間安全人才培養(yǎng)新模式。首先，論文采用問(wèn)卷調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析和實(shí)地調(diào)研方法，研究我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全人才需求面臨的困境，并分析我國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)空間安全人才供給脫節(jié)背后的成因。然后，通過(guò)梳理國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)，深入剖析作為世界網(wǎng)絡(luò)空間第一強(qiáng)國(guó)的美國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間安全人才的培養(yǎng)模式。最后，通過(guò)專家研討會(huì)的方式，探索我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全人才培養(yǎng)新模式：建議以社會(huì)需求為引領(lǐng)，釋放辦學(xué)活力，創(chuàng)新教學(xué)方式，加強(qiáng)師資建設(shè)，加強(qiáng)重科研實(shí)踐。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)空間安全；人才；社會(huì)需求；培養(yǎng)模式

1 引言

發(fā)展網(wǎng)絡(luò)空間安全，隊(duì)伍是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵，然而用人單位面臨一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題—招人難。政府部門、國(guó)有企事業(yè)單位抱怨由于工資待遇等原因，網(wǎng)絡(luò)空間安全相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生去了體制外的公司；小公司抱怨這些畢業(yè)生不是去了他們那里，去的是BAT這類大公司；BAT則抱怨畢業(yè)生知識(shí)跟不上網(wǎng)絡(luò)空間安全日新月異的技術(shù)發(fā)展，實(shí)操能力遠(yuǎn)不能滿足工作需要。

2 我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全人才需求面臨的困境

目前我國(guó)需要大量召之即來(lái)，來(lái)之能干，干之必成的網(wǎng)絡(luò)空間安全人才。然而，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全人才供給和需求之間的矛盾十分突出，滿足社會(huì)需求困難重重。

2.1 招人難

賽迪智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)空間研究所調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，截至2017年我國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)空間安全相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)數(shù)量不足10萬(wàn)人，其中，本科以上本科層次畢業(yè)生人數(shù)約7萬(wàn)人，專科層次畢業(yè)生人數(shù)約3萬(wàn)人，然而，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全人才需求量約100萬(wàn)人，由此可見，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全領(lǐng)域人才供需缺口巨大。據(jù)國(guó)際咨詢公司國(guó)際信息系統(tǒng)安全資格證書聯(lián)盟的調(diào)查報(bào)告預(yù)測(cè)，未來(lái)網(wǎng)絡(luò)空間安全需求將以11%的速度增長(zhǎng)，然而，目前我國(guó)高校每年培養(yǎng)的人才數(shù)量不足1萬(wàn)人，按照這樣的培養(yǎng)速度，網(wǎng)絡(luò)空間安全人才供需缺口將進(jìn)一步拉大，用人單位招聘難的困境將進(jìn)一步加劇。

2.2 干事難

賽迪智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)空間研究所調(diào)研發(fā)現(xiàn)，高校網(wǎng)絡(luò)空間安全相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生在實(shí)際工作能力，還不能滿足用人單位的要求。例如，有些畢業(yè)生所學(xué)知識(shí)大多局限于網(wǎng)絡(luò)空間安全理論層面，實(shí)際動(dòng)手能力不強(qiáng)；有些畢業(yè)生只對(duì)自己所在高校曾參與的某一類或幾類網(wǎng)絡(luò)空間安全問(wèn)題具有解決能力，知識(shí)遷移運(yùn)用能力、科學(xué)探索能力不足；有些畢業(yè)生缺乏網(wǎng)絡(luò)空間安全構(gòu)架的整體思維。畢業(yè)生能力方面的不足，導(dǎo)致他們表現(xiàn)出適應(yīng)性差。

2.3 成事難

賽迪智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)空間研究所通過(guò)專家研討發(fā)現(xiàn)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全領(lǐng)域科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)稀缺，用人單位往往缺乏優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)法通過(guò)傳幫帶方式進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)傳承，用人單位需要畢業(yè)生具備良好的經(jīng)驗(yàn)積累、獨(dú)立創(chuàng)新能力、團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)等。然而，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全畢業(yè)生在這些方面還存在著很大不足，作為主力軍去實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)自主可控、安全可靠技術(shù)的突破以及科研攻關(guān)，相當(dāng)困難。

3 我國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)空間安全人才供給脫節(jié)背后的成因分析

3.1 專業(yè)培養(yǎng)規(guī)模較小

據(jù)賽迪智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)空間研究所統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)：2017年，我國(guó)29所高校獲得網(wǎng)絡(luò)空間安全一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，89所本科層次的高校設(shè)置了網(wǎng)絡(luò)空間安全相關(guān)專業(yè)，108所?？茖哟胃咝ＴO(shè)置了網(wǎng)絡(luò)空間安全相關(guān)專業(yè)，網(wǎng)絡(luò)空間安全相關(guān)專業(yè)的本?？飘厴I(yè)生數(shù)量不足1萬(wàn)人/年。目前，我國(guó)有7.6%高校設(shè)置了網(wǎng)絡(luò)空間安全相關(guān)專業(yè)，然而畢業(yè)生人數(shù)在全國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)占比僅約0.1%。由此可見，我國(guó)高校在網(wǎng)絡(luò)空間安全相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模較小。

3.2 師資隊(duì)伍能力不足

目前，我國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)空間安全相關(guān)專業(yè)師資力量匱乏，主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面。一是教師專業(yè)能力素質(zhì)不強(qiáng)。一些高校教師畢業(yè)于計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、軟件工程、信息與通信工程等學(xué)科，在網(wǎng)絡(luò)空間安全領(lǐng)域的理論水平和實(shí)際操作技能還存在著一定的不足。二是缺乏掌握國(guó)際前沿理論和技術(shù)的教師隊(duì)伍。我國(guó)高校急需掌握網(wǎng)絡(luò)空間安全國(guó)際前沿理論和技術(shù)的教師隊(duì)伍。三是缺乏具有實(shí)戰(zhàn)能力的教師隊(duì)伍。網(wǎng)絡(luò)空間安全專業(yè)非常注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，然而目前很多實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師只是負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室管理，不具備指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行攻防實(shí)戰(zhàn)的能力。

3.3 教學(xué)方式不科學(xué)

教學(xué)方式不科學(xué)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面是網(wǎng)絡(luò)空間安全課程體系設(shè)置沒(méi)有遵循完整性、前沿性、特色性的原則。目前，高校網(wǎng)絡(luò)空間安全課程體系不完整；國(guó)際前沿的技術(shù)知識(shí)未能普及進(jìn)入課程；高校在教學(xué)方案研制方面投入的力度不大。另一方面，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全相關(guān)專業(yè)的教學(xué)以授課方式居多，主要講授網(wǎng)絡(luò)空間安全理論課程，實(shí)踐課實(shí)操訓(xùn)練課程過(guò)少，而以授課為主的教學(xué)方式難以培養(yǎng)出學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力。

3.4 科研實(shí)踐機(jī)會(huì)不多

一方面是實(shí)驗(yàn)室條件有限。我國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)空間安全實(shí)驗(yàn)室數(shù)量遠(yuǎn)不能滿足實(shí)訓(xùn)需要，特別是虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室投入嚴(yán)重不足，相關(guān)軟硬件設(shè)備較為落后，限制了高校學(xué)生科研能力的培養(yǎng)和實(shí)際攻防水平的提高。另一方面，社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)不多。深入?yún)⑴c國(guó)家重大課題、產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目和企業(yè)社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)并不多，致使高校網(wǎng)絡(luò)空間安全相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生供給與社會(huì)需求脫節(jié)。

4 美國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全人才供需接軌的經(jīng)驗(yàn)啟示

4.1 美國(guó)著名高校和社區(qū)大學(xué)都成立了網(wǎng)絡(luò)空間安全專業(yè)

一方面，著名高校開展精英教育，加州大學(xué)伯克利分校、麻省理工學(xué)院、斯坦福大學(xué)、康奈爾大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、卡內(nèi)基-梅隆大學(xué)、華盛頓大學(xué)、哈佛大學(xué)、佐治亞理工學(xué)院、德克薩斯大學(xué)奧斯汀分校、海軍研究生院紛紛建立網(wǎng)絡(luò)空間安全專業(yè)，以培養(yǎng)世界優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)空間安全專家。另一方面，美國(guó)社區(qū)大學(xué)開展兩年制網(wǎng)絡(luò)空間安全專業(yè)教育，以培養(yǎng)大量的網(wǎng)絡(luò)空間安全人才供給社會(huì)需求。

4.2 美國(guó)高校重視實(shí)驗(yàn)室建設(shè)endprint

美國(guó)高校注重網(wǎng)絡(luò)空間安全實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，成立了一些規(guī)模較大的實(shí)驗(yàn)室。例如，美國(guó)卡內(nèi)基-梅隆大學(xué)，2003年成立的CyLab實(shí)驗(yàn)室（掛牌NSF CyberTrust Center）號(hào)稱是信息保障、網(wǎng)絡(luò)空間安全技術(shù)、商務(wù)和政策等領(lǐng)域的全球領(lǐng)頭羊。再例如，海軍研究生院1990年起開展了計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)空間安全方面的研究，成立了信息系統(tǒng)安全學(xué)習(xí)和研究中心，該中心是全美信息保障專業(yè)研究生人數(shù)最多的實(shí)驗(yàn)室。

4.3 美國(guó)高校擁有特色教學(xué)方式

麻省理工學(xué)院為學(xué)生提供多角度的選課范圍，從基本原則到應(yīng)用、從理論到仿真實(shí)驗(yàn)，學(xué)生便可根據(jù)自己的愛好和特長(zhǎng)選擇研究方向，學(xué)校允許學(xué)生根據(jù)自身興趣和問(wèn)題的性質(zhì)設(shè)計(jì)畢業(yè)論文。斯坦福大學(xué)開辟了網(wǎng)絡(luò)空間安全專業(yè)理論與實(shí)際結(jié)合的教學(xué)方法，通過(guò)老師的精心設(shè)計(jì)與指導(dǎo)，使學(xué)生知道遇到哪些問(wèn)題后應(yīng)該如何處理，以提高學(xué)生應(yīng)對(duì)實(shí)際工作環(huán)境的能力。

4.4 美國(guó)高校注重實(shí)踐培養(yǎng)

一是注重實(shí)習(xí)模式。麻省理工學(xué)院通過(guò)新生夏季實(shí)習(xí)計(jì)劃、本科生實(shí)踐機(jī)會(huì)方案等，幫助學(xué)生創(chuàng)造實(shí)踐機(jī)會(huì)，把學(xué)校所學(xué)理論知識(shí)應(yīng)用于社會(huì)實(shí)踐。二是注重科研模式。麻省理工學(xué)院等高校通過(guò)本科生科研機(jī)會(huì)計(jì)劃，本科生可以跟隨導(dǎo)師從事科學(xué)研究活動(dòng)，從而提升本科生科研能力。三是注重產(chǎn)學(xué)研模式。斯坦福大學(xué)注重產(chǎn)學(xué)研合作，通過(guò)與硅谷企業(yè)業(yè)務(wù)合作為學(xué)生提供了實(shí)踐基地，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目為學(xué)生提供從事科學(xué)研究實(shí)踐平臺(tái)。

5 關(guān)于我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全人才培養(yǎng)新模式的幾點(diǎn)思考

5.1 釋放辦學(xué)活力，加速人才供給

一方面釋放本科以上層次高校的辦學(xué)活力，加大專家型人才供給能力。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間安全一級(jí)學(xué)科建設(shè)，完善本、碩、博培養(yǎng)體系；鼓勵(lì)高校根據(jù)各自特色自主設(shè)置專業(yè)方向，增加交叉專業(yè)，加大高素質(zhì)復(fù)合型人才培養(yǎng)力度；加強(qiáng)云、大、物、移、智等新興領(lǐng)域的安全人才培養(yǎng)。另一方面，釋放?？茖哟胃咝＾k學(xué)活力，拓寬網(wǎng)絡(luò)空間安全人才的供給源；積極引導(dǎo)高等職業(yè)教育發(fā)展方向，前瞻性地培養(yǎng)用人單位實(shí)際需要的人才。

5.2 創(chuàng)新教學(xué)方式，提升人才能力

一方面，加強(qiáng)課程體系建設(shè)。支持高校網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)科課程設(shè)置研究，形成較為完備的網(wǎng)絡(luò)空間安全理論體系，引入時(shí)效性較強(qiáng)的課程。另一方面，加強(qiáng)課堂教學(xué)環(huán)節(jié)建設(shè)。結(jié)合理論與實(shí)際，提高學(xué)生應(yīng)對(duì)實(shí)際工作環(huán)境的能力；提供多角度的選課范圍，從基本原則到應(yīng)用、從理論到仿真實(shí)驗(yàn)，讓學(xué)生根據(jù)自己的特長(zhǎng)選擇研究方向，允許學(xué)生根據(jù)自身興趣和問(wèn)題的性質(zhì)設(shè)計(jì)畢業(yè)論文；通過(guò)團(tuán)隊(duì)合作教會(huì)學(xué)生協(xié)作處理問(wèn)題，提高學(xué)生應(yīng)對(duì)實(shí)際工作問(wèn)題的能力。

5.3 加強(qiáng)師資建設(shè)，提供人才支撐

一是聘請(qǐng)國(guó)際著名教授以任課、講座方式講授世界最新技術(shù)；二是加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)界網(wǎng)絡(luò)空間安全人才的引進(jìn)，或產(chǎn)業(yè)界專家客座高校，為高校帶來(lái)產(chǎn)業(yè)界最新的網(wǎng)絡(luò)空間安全技術(shù)知識(shí)技術(shù)；三是提高實(shí)驗(yàn)室教師隊(duì)伍的實(shí)踐操作能力和綜合素質(zhì)，進(jìn)而加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)課程的指導(dǎo)，提升學(xué)生的實(shí)際操作能力。

5.4 著重科研實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)供需接軌

一是高校根據(jù)人才培養(yǎng)的實(shí)際需求，建立網(wǎng)絡(luò)空間安全實(shí)驗(yàn)室，投入資金搭建網(wǎng)絡(luò)攻防模擬仿真實(shí)驗(yàn)室，將教學(xué)與科研相結(jié)合；二是積極參與國(guó)家、省部級(jí)和企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)空間安全科研項(xiàng)目，充分利用國(guó)家、省部級(jí)和企業(yè)的科研環(huán)境；三是加強(qiáng)高校和用人單位開展多方面深入合作，為在校學(xué)生提供實(shí)踐的機(jī)會(huì)，如進(jìn)入單位實(shí)習(xí)、參與合作項(xiàng)目等。

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