文 / 鄧國(guó)華 李志英

湖南省永州市食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱“永州市局”）以保障食品藥品安全為核心，以深化改革為動(dòng)力，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新監(jiān)管方式，以改革的精神扎實(shí)做好食品藥品安全監(jiān)管工作，全市食品藥品安全水平穩(wěn)中向好。

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

明確一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任科室和一個(gè)聯(lián)絡(luò)員，專門負(fù)責(zé)全面深化改革有關(guān)工作。制定全面深化改革工作要點(diǎn)和責(zé)任分解表，明確每年的工作要點(diǎn)，并確定每項(xiàng)要點(diǎn)工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任主體、進(jìn)度要求和目標(biāo)成果。每年至少召開1次全面深化改革工作會(huì)，安排和部署工作任務(wù)。

轉(zhuǎn)變政府職能

深化行政審批制度改革。建立行政審批事項(xiàng)目錄化和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)行行政審批流程動(dòng)態(tài)管理制度，不定期對(duì)政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行清理和許可流程再造。推行網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)行政審批網(wǎng)上操作和全程監(jiān)督，確保行政審批公平、公正、公開。推行“三單”動(dòng)態(tài)管理制度。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的立改廢情況，每年定期對(duì)權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”管理制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

加快法治建設(shè)

推行政府法律顧問(wèn)制度，為重大行政決策、重大復(fù)雜案件、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等提供法律意見。針對(duì)具有減輕行政處罰情形的食品違法行政處罰操作性不強(qiáng)的情況，永州市局根據(jù)《行政處罰法》和《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，制定了《永州市食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)范行使減輕食品行政處罰裁量權(quán)規(guī)定》和《永州市食品藥品監(jiān)督管理局減輕食品行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)（暫行）》，進(jìn)一步規(guī)范減輕食品行政處罰行為。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期制度，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，出臺(tái)《永州市食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施細(xì)則》，多次組織召開食品藥品稽查打假行刑銜接工作座談會(huì)，進(jìn)一步加大打擊食品藥品違法犯罪力度。