沈金諾
摘要:近些年來,環(huán)境污染問題逐漸受到重視,國家政府已經(jīng)提出要守住“兩條底線”,其中第一條就是生態(tài),生態(tài)問題已經(jīng)成為學(xué)術(shù)領(lǐng)域、政府部門以及人民群眾都十分關(guān)注的問題。隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)也實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展,走生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路。貴州省也開始努力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),本文主要就貴州生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行分析研究。
關(guān)鍵詞:貴州;生態(tài)經(jīng)濟(jì);發(fā)展模式
結(jié)合貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,貴州經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境脆弱等情況,經(jīng)濟(jì)增長方式相對(duì)落后,因此必須要堅(jiān)持生態(tài)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,把握住生態(tài)與發(fā)展的兩條底線,對(duì)貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行重新規(guī)劃,打造富強(qiáng)、優(yōu)美的貴州。
一、貴州生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
1、生態(tài)旅游
貴州在發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)時(shí)第一步就是生態(tài)旅游,依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)原理,結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境以及社會(huì)等特點(diǎn),將旅游當(dāng)?shù)氐木用?、自然資源以及環(huán)境等能夠與旅游的消費(fèi)者需要相適應(yīng),不能犧牲旅游景點(diǎn)周邊居民以及環(huán)境作為代價(jià)發(fā)展生態(tài)旅游,同時(shí)不能影響當(dāng)?shù)匦l(wèi)生環(huán)境以及動(dòng)植物生存發(fā)展。
如貴州省貴陽市烏當(dāng)區(qū),建設(shè)羊昌?花畫小鎮(zhèn),從2017年開園接待了80萬人次,旅游綜合收入8000余萬元。羊昌?花畫小鎮(zhèn)將青山綠水與旅游相結(jié)合,積極發(fā)展生態(tài)休閑旅游,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、文化以及旅游的全面發(fā)展,使景區(qū)的影響力以及知名度大幅度提升,同時(shí)有效的帶動(dòng)扶貧攻堅(jiān),繪制出農(nóng)民幸福的生活畫卷。再如貴陽市觀山湖區(qū),努力打造“現(xiàn)代都市?濱湖花城”和“生態(tài)觀山湖”,積極推進(jìn)“千園之城”的規(guī)劃建設(shè)[1],綜合治理環(huán)境,走生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同進(jìn)步的道路。如遵義市匯川區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展生態(tài)旅游,目前匯川區(qū)有12個(gè)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn),641家鄉(xiāng)村旅館,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游總收入20多億元,惠及農(nóng)村貧困人口3.2萬人。
2、生態(tài)工業(yè)園
生態(tài)工業(yè)園將企業(yè)的生產(chǎn)過程作為園區(qū)系統(tǒng)的子系統(tǒng),不同子系統(tǒng)相互結(jié)合形成綜合性的系統(tǒng),不同子系統(tǒng)環(huán)環(huán)相扣,循環(huán)流動(dòng),不同企業(yè)共同發(fā)展,提高園區(qū)資源利用率,實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及環(huán)境效益。
如貴陽市小河孟關(guān)裝備制造業(yè)生態(tài)工業(yè)園,這是貴州省重點(diǎn)打造的工業(yè)化基地。也是西部地區(qū)第一個(gè)國家層面的中外合作生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。
3、生態(tài)補(bǔ)償
生態(tài)補(bǔ)償指的是向資源收益、破壞環(huán)境者進(jìn)行收費(fèi),對(duì)利益受損或者流域中由于環(huán)境保護(hù)而失去發(fā)展機(jī)會(huì)的地區(qū)、居民等進(jìn)行補(bǔ)償。貴州省處于長江、珠江上游,生物種類齊全,要積極實(shí)現(xiàn)生物多樣性的保護(hù),大力發(fā)展生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),開展生態(tài)補(bǔ)償對(duì)于貴州省建設(shè)有著積極地意義。
由貴州省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力不是很強(qiáng),依靠市場收費(fèi)進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償效果不佳,因此需要借助外力因素,與其他地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)中央政府的轉(zhuǎn)移支付。貴州省有豐富的動(dòng)植物和水資源。珠江下游是廣東省,經(jīng)濟(jì)、工業(yè)以及服務(wù)業(yè)等都十分發(fā)達(dá),貴州省處于珠江上游,開展生態(tài)保護(hù)能夠?yàn)閺V東省提供好的水資源,并利用生態(tài)系統(tǒng)對(duì)下游的有毒有害排放物等進(jìn)行化解[2],使下游的生態(tài)系統(tǒng)得到調(diào)整。貴州省與廣東省可以相互合作,發(fā)揮能力水平強(qiáng)的個(gè)人以及社會(huì)團(tuán)體優(yōu)勢,積極籌措資金,作為貴州生態(tài)補(bǔ)償基金,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、貴州生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略
1、優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)
要優(yōu)先發(fā)展貴州省的經(jīng)濟(jì),貴州省發(fā)展中比較突出的問題就是經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展相對(duì)滯后,人們的生活水平不高,因此全面發(fā)展經(jīng)濟(jì)是目前發(fā)展的主要目標(biāo)。將經(jīng)濟(jì)建設(shè)放到中心位置上,明確責(zé)任感與緊迫感,保持快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)協(xié)調(diào)進(jìn)步。只有強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,才能夠使貴州省的經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到強(qiáng)化,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供基礎(chǔ),也能夠?yàn)槔^續(xù)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)提供有力的條件。
2、完善生態(tài)保護(hù)問責(zé)制
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,常會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)將落后的、污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散到貴州省,使得生態(tài)環(huán)境惡化嚴(yán)重,這主要是由于政府沒有形成完善的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問責(zé)制。環(huán)境保護(hù)責(zé)任制注重污染企業(yè)以及政府的職責(zé),完善環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,同時(shí)明確政府責(zé)任制度,落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)身上,一旦出現(xiàn)問題能夠追根到底,根本性的解決問題。
3、健全監(jiān)督評(píng)估體系
在貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域,要建立完善的環(huán)境污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對(duì)空氣、土壤、水質(zhì)等進(jìn)行監(jiān)測,明確污染源,完善預(yù)警機(jī)制,如果出現(xiàn)環(huán)境污染問題,報(bào)警系統(tǒng)能夠及時(shí)向政府、公眾報(bào)警[3],從而采取針對(duì)性的處理措施減少污染,并將監(jiān)測數(shù)據(jù)作為賠償?shù)闹匾罁?jù)。
結(jié)束語:
生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在貴州省是極為重要的內(nèi)容,要避免生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境造成的影響,提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展門檻,強(qiáng)化責(zé)任問責(zé)以及監(jiān)督工作的開展,積極推動(dòng)貴州生態(tài)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。
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