近日,人社部印發(fā)了《事業(yè)單位公開招聘違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。人社部有關(guān)司局負責(zé)人就相關(guān)問題進行解讀。
問:為什么要出臺這一《規(guī)定》?
答:近年來,事業(yè)單位公開招聘中出現(xiàn)了一些違紀(jì)違規(guī)問題,損害了就業(yè)公平和社會正義,滋生了腐敗現(xiàn)象,在社會上造成惡劣影響。目前,公務(wù)員考錄、專業(yè)技術(shù)人員資格考試等已經(jīng)建立違紀(jì)違規(guī)行為處理制度,但對事業(yè)單位公開招聘違紀(jì)違規(guī)行為的處理尚無專門規(guī)定。
出臺《規(guī)定》是貫徹黨的十九大精神、落實全面從嚴治黨要求、促進社會公平正義的重要舉措,是深化事業(yè)單位人事制度改革、完善事業(yè)單位人事管理的內(nèi)在要求,是加強事業(yè)單位公開招聘政策體系建設(shè)、規(guī)范事業(yè)單位公開招聘行為的緊迫需要。
問:《規(guī)定》的適用范圍是什么?
答:事業(yè)單位通過公開招聘專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員的,適用本規(guī)定。
應(yīng)聘人員、招聘單位、招聘工作人員在公開招聘過程中,包括發(fā)布公告、報名、資格審查、筆試、面試、實際操作能力測試、體檢、考察、公示、聘用等各環(huán)節(jié)違紀(jì)違規(guī)行為的認定與處理,適用本規(guī)定。
問:《規(guī)定》的主要內(nèi)容有哪些?
答:《規(guī)定》共五章二十二條,主要包含四個方面內(nèi)容:一是制定依據(jù)、適用范圍、基本原則及管理權(quán)限等;二是明確應(yīng)聘人員違紀(jì)違規(guī)的情形及處理規(guī)定;三是明確招聘單位和招聘工作人員違紀(jì)違規(guī)的情形及處理規(guī)定;四是明確違紀(jì)違規(guī)行為的處理程序,針對應(yīng)聘人員、招聘單位和招聘工作人員的違紀(jì)違規(guī)行為分別規(guī)定相應(yīng)的救濟途徑。
問:《規(guī)定》針對違紀(jì)違規(guī)行為有哪些具體處理規(guī)定?
答:《規(guī)定》對違紀(jì)違規(guī)行為和處理辦法大致分為三種類型:一是對于應(yīng)聘人員違紀(jì)違規(guī)的,視情形分別給予取消其本次應(yīng)聘資格、當(dāng)次該科目考試成績無效、當(dāng)次全部科目考試成績無效等處理,并視其情節(jié)輕重將其違紀(jì)違規(guī)行為記入事業(yè)單位公開招聘應(yīng)聘人員誠信檔案庫;二是對招聘單位違紀(jì)違規(guī)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,直至對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;三是對于參與公開招聘的工作人員,視情節(jié)輕重,由相關(guān)部門給予處分,并停止繼續(xù)參加當(dāng)年及下一年度招聘工作,或調(diào)離招聘工作崗位,不得再從事招聘工作。
問:媒體曾報道個別單位在公開招聘中“因人畫像”“蘿卜招聘”等違紀(jì)違規(guī)行為,《規(guī)定》對此有何針對性措施?
答:《規(guī)定》明確,招聘單位在公開招聘中有下列行為之一的,事業(yè)單位主管部門或者事業(yè)單位人事綜合管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:(一)未按規(guī)定權(quán)限和程序核準(zhǔn)(備案)招聘方案,擅自組織公開招聘的;(二)設(shè)置與崗位無關(guān)的指向性或者限制性條件的;(三)未按規(guī)定發(fā)布招聘公告的;(四)招聘公告發(fā)布后,擅自變更招聘程序、崗位條件、招聘人數(shù)、考試考察方式等的;(五)未按招聘條件進行資格審查的;(六)未按規(guī)定組織體檢的;(七)未按規(guī)定公示擬聘用人員名單的;(八)其他應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正的違紀(jì)違規(guī)行為。
問:《規(guī)定》是否明確了應(yīng)聘人員和招聘工作人員受處分后的救濟渠道?
答:《規(guī)定》明確,對應(yīng)聘人員違紀(jì)違規(guī)行為作出處理決定前,應(yīng)當(dāng)告知應(yīng)聘人員擬作出的處理決定及相關(guān)事實、理由和依據(jù),并告知應(yīng)聘人員依法享有陳述和申辯的權(quán)利。作出處理決定的部門對應(yīng)聘人員提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核。應(yīng)聘人員對處理決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。參與公開招聘的工作人員因違紀(jì)違規(guī)行為受到處分不服的,可以依法申請復(fù)核或者提出申訴。
(來源:人力資源社會保障部門戶網(wǎng)站2017年11月6日)endprint