邵京京

摘要：中小企業(yè)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重要力量，對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有十分積極的作用，同時(shí)也提供了大量的就業(yè)崗位，但是就當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境來(lái)看，中小企業(yè)的發(fā)展面臨著十分復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境，融資難問(wèn)題、經(jīng)營(yíng)管理水平較低，再加上市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也十分激烈，中小企業(yè)想要更好的發(fā)展，需要不斷提高自身的管理水平。財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)管理活動(dòng)中非常重要的部分，對(duì)中小企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展有十分積極的作用，本文主要對(duì)中小企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出針對(duì)性的策略，促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 財(cái)務(wù)預(yù)算管理 企業(yè)戰(zhàn)略

一、中小企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理的必要性

（一）中小企業(yè)擺脫困境的有效途徑

中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中面臨著諸多發(fā)展困境，中小企業(yè)的破產(chǎn)率一直以來(lái)非常高，經(jīng)營(yíng)難度比較大，想要改變中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的狀況，需要加強(qiáng)中小企業(yè)的管理，提高自己的管理水平，抵御外界因素帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)管理不當(dāng)帶來(lái)的隱患。預(yù)算管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，預(yù)算管理從源頭上對(duì)企業(yè)管理進(jìn)行了良好的規(guī)范和預(yù)防，同時(shí)也可以有效的促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理可以提高企業(yè)綜合管理的水平，經(jīng)營(yíng)投資風(fēng)險(xiǎn)也可以進(jìn)行很好的規(guī)避，同時(shí)也有助于企業(yè)的融資，可以有效的緩解企業(yè)的融資壓力，管理水平較高的企業(yè)，銀行也更愿意向這類(lèi)企業(yè)貸款。

（二）提高經(jīng)濟(jì)效益的保障

企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目的就是盈利，但是中小企業(yè)受發(fā)展限制，盈利狀況不太理想，成本問(wèn)題、經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題等都影響著中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。預(yù)算管理對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以很好的進(jìn)行經(jīng)營(yíng)規(guī)劃，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本可以實(shí)現(xiàn)有效的控制，生產(chǎn)成本和費(fèi)用的降低，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。在一定的企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，誰(shuí)的成本和費(fèi)用越低，誰(shuí)就能獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）建立企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的必然選擇

中小企業(yè)的一大特點(diǎn)就是經(jīng)營(yíng)管理方式，很多中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理方式都是家族式的，這跟企業(yè)創(chuàng)立初期的組織形式是有關(guān)系的，這種管理模式在一定時(shí)期起到了很好的作用，有利于中小企業(yè)發(fā)展初期的人力財(cái)力集聚。但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與中小企業(yè)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，這種經(jīng)營(yíng)方式的缺點(diǎn)表現(xiàn)的也更加明顯。中小企業(yè)想要長(zhǎng)久發(fā)展下去，科學(xué)的管理制度是非常重要的，法人治理結(jié)構(gòu)是較為科學(xué)的企業(yè)管理模式，而財(cái)務(wù)預(yù)算管理要求企業(yè)管理具有流程化和制度化，是法人治理結(jié)構(gòu)的重要表現(xiàn)，也有助于企業(yè)實(shí)施法人治理結(jié)構(gòu)。

二、中小企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的問(wèn)題

（一）預(yù)算管理意識(shí)的缺乏

中小企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理方面存在的首要問(wèn)題就是缺乏財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識(shí)，企業(yè)管理者缺乏財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識(shí)，不重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算更多的流于形式。在編制財(cái)務(wù)預(yù)算過(guò)程中簡(jiǎn)單的將財(cái)務(wù)預(yù)算歸結(jié)為年度預(yù)算計(jì)劃等，這樣的形式導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制僅僅由財(cái)務(wù)部分獨(dú)立完成，缺乏各部門(mén)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算編制的參與和理解。在具體工作當(dāng)中也難以取得其他部門(mén)員工的支持，缺乏其他部門(mén)員工的支持，僅憑財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行這項(xiàng)工作，不但增加了財(cái)務(wù)部門(mén)的工作量，沒(méi)有相關(guān)部門(mén)的配合和支持，財(cái)務(wù)預(yù)算的編制也難以起到實(shí)際作用，沒(méi)有結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，因此難以編制出符合企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃。

（二）預(yù)算管理制度沒(méi)有結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)

此外中小企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制的另一個(gè)問(wèn)題是沒(méi)有很好的結(jié)合企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，每個(gè)中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中都會(huì)制定自己的短期戰(zhàn)略目標(biāo)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)，但是在財(cái)務(wù)預(yù)算編制過(guò)程中，沒(méi)有結(jié)合企業(yè)的資金狀況、技術(shù)和管理等因素，沒(méi)有充分考慮到外部因素與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。預(yù)算管理編制的目標(biāo)短暫，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，這樣的財(cái)務(wù)預(yù)算編制難以跟企業(yè)長(zhǎng)久的發(fā)展戰(zhàn)略匹配。此外中小企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制更多的是結(jié)合部門(mén)內(nèi)容的利益需求，沒(méi)有充分考慮各部門(mén)之間的關(guān)系與協(xié)調(diào)發(fā)展，也不利于企業(yè)各部門(mén)的發(fā)展。編制方法的選擇上較為陳舊，多參考以往的企業(yè)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行編制，財(cái)務(wù)預(yù)算的編制方法簡(jiǎn)單，雖然便于企業(yè)操作和執(zhí)行，但是很難結(jié)合企業(yè)的發(fā)展作出及時(shí)的調(diào)整，預(yù)算數(shù)據(jù)跟實(shí)際情況往往產(chǎn)生較大的偏差，也失去了財(cái)務(wù)預(yù)算編制的實(shí)際意義。

（三）企業(yè)預(yù)算管理機(jī)制不健全

中小企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制也不夠健全，首先體現(xiàn)在企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算的權(quán)責(zé)劃分方面，沒(méi)有對(duì)企業(yè)各部門(mén)之間的權(quán)責(zé)進(jìn)行準(zhǔn)確的劃分，會(huì)導(dǎo)致各部門(mén)在進(jìn)行預(yù)算管理工作相互推諉責(zé)任的現(xiàn)象。此外財(cái)務(wù)管理預(yù)算制度的落實(shí)方面，一些企業(yè)雖然制定了財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，但是缺乏有效的執(zhí)行，也難以發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度的優(yōu)點(diǎn)。最后是財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整方面，中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中會(huì)受市場(chǎng)的影響，財(cái)務(wù)預(yù)算也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，但是在這一點(diǎn)上中小企業(yè)做的工作還不夠，也是影響財(cái)務(wù)預(yù)算發(fā)揮其作用的關(guān)鍵。

（四）財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果缺乏有效的考評(píng)機(jī)制

中小企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的另一個(gè)突出問(wèn)題是財(cái)務(wù)預(yù)算管理靠譜制度的建設(shè)，財(cái)務(wù)預(yù)算管理指標(biāo)考評(píng)的方法不科學(xué)，靠譜的方法也較為簡(jiǎn)單，僅僅憑借財(cái)務(wù)指標(biāo)考核財(cái)務(wù)預(yù)算制度實(shí)施的結(jié)果，再加上考核人的擔(dān)任上，更多的是由個(gè)別部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行，缺乏一定的公正性。再加上中小企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算缺乏一定的針對(duì)性，難以對(duì)企業(yè)各部門(mén)存在的不確定因素進(jìn)行責(zé)任的劃分，也影響著中小企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算制度作用的發(fā)揮。

由于中小企業(yè)人員少，管理結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，有些管理者認(rèn)為企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)調(diào)整靈活，不必對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理過(guò)于苛刻。從而導(dǎo)致長(zhǎng)期缺乏有效的財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制導(dǎo)致難以為企業(yè)決策提供可靠的依據(jù)，這也更凸顯了財(cái)務(wù)預(yù)算管理在中小企業(yè)中的尷尬地位。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中財(cái)務(wù)管理失控會(huì)導(dǎo)致企業(yè)管理困境情況時(shí)有發(fā)生，所以，提高中小企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平十分重要。

三、中小企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理優(yōu)化策略

（一）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)

想要提高中小企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的水平，首要工作就是提高對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的意識(shí)，中小企業(yè)管理者需要認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用，才能在企業(yè)預(yù)算管理工作中給予更多的支持，保障財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度的實(shí)施。同時(shí)還需要增強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理相關(guān)培訓(xùn)，對(duì)企業(yè)各部門(mén)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)可以提高員工對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也有利于企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制。財(cái)務(wù)預(yù)算的實(shí)施應(yīng)當(dāng)具有一定的執(zhí)行力，在企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中也需要對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算有更多的考量，保障財(cái)務(wù)預(yù)算工作的正常開(kāi)展。

（二）建立完善的預(yù)算編制流程

中小企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的完善編制預(yù)算流程是非常重要的環(huán)節(jié)，預(yù)算編制的要求相對(duì)也較高，要結(jié)合企業(yè)基層部門(mén)的現(xiàn)實(shí)狀況，也需要跟企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，因此想要完善企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算工作，編制科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表是關(guān)鍵。中小企業(yè)在編制財(cái)務(wù)預(yù)算的過(guò)程中，在預(yù)算編制的過(guò)程中可以結(jié)合預(yù)算項(xiàng)目，同時(shí)預(yù)算方法選擇的同時(shí)更加多樣，可以選擇固定預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算、概率預(yù)算等。預(yù)算的編制要結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展，進(jìn)一步提高預(yù)算的準(zhǔn)確性，預(yù)算編制要結(jié)合企業(yè)的資金、成本等財(cái)務(wù)指標(biāo)，不但結(jié)合了現(xiàn)實(shí)的經(jīng)營(yíng)狀況，同時(shí)也要做好發(fā)展規(guī)劃。另外中小企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算編制過(guò)程中應(yīng)當(dāng)成立專(zhuān)門(mén)的編制機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)預(yù)算的編制工作，完善因素按管理的制度與方法，負(fù)責(zé)預(yù)算編制的具體工作，同時(shí)也負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)預(yù)算編制與執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，保障預(yù)算編制工作的順利進(jìn)行。

（三）重視預(yù)算制度的實(shí)施

企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度的實(shí)施環(huán)節(jié)也是非常重要的，預(yù)算控制是企業(yè)預(yù)算制度發(fā)揮作用的關(guān)鍵，預(yù)算控制的方法很多，但是要結(jié)合財(cái)務(wù)管理的方法，預(yù)算管理制度實(shí)施過(guò)程中既要嚴(yán)格執(zhí)行制度，又要充分考慮存在的彈性空間，這一點(diǎn)在預(yù)算管理工程中是非常必要的。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理制度是實(shí)施的重要保障，能夠促進(jìn)預(yù)算管理制度的順利實(shí)施，而預(yù)算管理制度在實(shí)施過(guò)程中隨著現(xiàn)實(shí)情況的變化，可能也會(huì)需要及時(shí)的調(diào)整，才能更好的促進(jìn)企業(yè)預(yù)算管理制度的開(kāi)展，因此也要求工作人員即使的調(diào)整企業(yè)預(yù)算管理制度。

四、結(jié)束語(yǔ)

中小企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的作用非常突出，對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人們生活都有重要的意義，但是近年來(lái)中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境并不理想，再加上激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中面臨諸多困境。財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，對(duì)企業(yè)持續(xù)發(fā)展與管理水平的提高都有十分積極的作用，當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理過(guò)程中存在一定的問(wèn)題，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)、建立完善的預(yù)算編制流程、重視預(yù)算制度的實(shí)施、建立完善的預(yù)算獎(jiǎng)懲制度等措施，促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平的提高，進(jìn)而促進(jìn)中小企業(yè)的健康發(fā)展。

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