黨的十九大具有劃時代意義，是面向新時代的政治宣言和行動綱領(lǐng)，回答了要堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義，怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義等重大時代課題。這些重要部署為今后一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展指明了前進方向、描繪了美好藍圖，具有重要的理論和實踐意義。作為理論研究者和政策制定者，非常有必要認(rèn)真領(lǐng)會新時代、新思想、新矛盾、新目標(biāo)的內(nèi)涵實質(zhì)，并以此來更好地指導(dǎo)研究工作，正確認(rèn)識我國和世界經(jīng)濟發(fā)展形勢，準(zhǔn)確把握未來的發(fā)展趨勢。

首先，新時代的深刻內(nèi)涵扎根于中國實情。時代是思想之母，實踐是理論之源。十九大報告提出的新思想、新理念，所反映的是當(dāng)代中國發(fā)展的實情，集中體現(xiàn)在新時代發(fā)展目標(biāo)的全面性和多元化。發(fā)展階段決定發(fā)展需求，我們已經(jīng)不再刻意追求GDP翻番等速度目標(biāo)，而是對發(fā)展質(zhì)量提出了更高要求，要“實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展”，更注重創(chuàng)新驅(qū)動、民生改善、生態(tài)建設(shè)等社會領(lǐng)域發(fā)展。社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化與此是一致的，從物質(zhì)文化需要到美好生活需要，同樣體現(xiàn)出發(fā)展目標(biāo)維度的拓展，人民群眾更加追求獲得感和幸福感。發(fā)展目標(biāo)全面化的根本原因是中國生產(chǎn)力的大幅提升，發(fā)展訴求更加多元，反映在經(jīng)濟社會的方方面面，這是我們在新時代分析研究中國問題的一個重要前提。

其次，在全球政治經(jīng)濟格局變革中實現(xiàn)共同發(fā)展。當(dāng)前，中國和世界正處于大發(fā)展、大變革與大調(diào)整時期，全球治理體系和國際秩序變革加速推進，世界面臨的不穩(wěn)定性和不確定性突出，世界經(jīng)濟增長動能不足，地區(qū)熱點問題此起彼伏。雖然我們有著穩(wěn)定和諧的內(nèi)部發(fā)展環(huán)境，但實現(xiàn)中國夢離不開和平的國際環(huán)境和穩(wěn)定的國際秩序。中國是世界最大的經(jīng)濟增長引擎，在全球貿(mào)易保護主義抬頭的今天，中國有必要繼續(xù)作為國際形勢的穩(wěn)定之錨、世界增長的發(fā)動機、和平發(fā)展的正能量、全球治理的新動力，以中國智慧、中國方案和中國力量為全人類發(fā)展作出更大貢獻。

第三，理論研究仍然要堅持問題導(dǎo)向。中國特色社會主義建設(shè)雖然取得了舉世矚目的成就，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，還面臨著許多亟待解決的突出問題。我們的理論研究仍然要堅持問題導(dǎo)向，這是學(xué)術(shù)研究的深厚土壤，只有這樣才能保障研究的生命力，研究成果才能符合中國國情，更具有可操作性。如何振興實體經(jīng)濟、如何完善科技創(chuàng)新的體制機制、如何促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等問題都需要切實有效的解決方案，這些都離不開理論層面的深入探討，離不開政策層面的頂層設(shè)計，離不開實實在在的實證樣本，通過堅持問題導(dǎo)向，提高研究的針對性。

（國家發(fā)改委國際合作中心主任、新“巴山輪”論壇執(zhí)行主席兼秘書長曹文煉在“中國經(jīng)濟與國際合作年會暨新‘巴山輪會議·2017”上的講話）