■吳望玲

“微腐敗”現(xiàn)形記
——從一張“借條”說起

■吳望玲

奉新縣審計局某審計組在某村委會的一個村民小組審計過程中，發(fā)現(xiàn)一張署名為黃某3萬元借條抵庫。借條顯示從2016年4月借出，到審計組進駐審計，期間歷時長達13個月之久，竟然一直未做任何賬務(wù)處理。這一反?，F(xiàn)象立即引起了審計組的高度重視。

經(jīng)審計查明，黃某其實就是該村黃家組的村民小組長。在2016年3月收到村委會轉(zhuǎn)來移民搬遷項目資金修路款3萬元后，未經(jīng)村組集體研究，被黃某借口因個人種田需要資金周轉(zhuǎn)，以個人借款的名義擅自將尚未入賬的3萬元專項資金從出納處提走。經(jīng)審計詢問，是黃某先私自提出讓出納將現(xiàn)金借給他，然后再告訴會計借款一事，順便寫下了一張既未明確利息也未明確歸還日期的借條。在沒做任何賬務(wù)處理的情況下，使移民專項資金游離在村小組賬外達十三個月之久，直至2017年5月17日審計之日。

此項移民搬遷項目究竟安排多少資金呢？審計立即查閱該項目有關(guān)申報審批驗收檔案資料，核實此項目財政共撥入專項資金為13萬元。審計組順藤摸瓜，發(fā)現(xiàn)此筆財政惠民項目修路工程為虛假申報項目套取移民搬遷項目資金，專項資金被鎮(zhèn)、村、組層層截留。

移民搬遷修路資金13萬元由財政直接下?lián)艽逦瘯?，一是按當時鎮(zhèn)、村謀劃虛報套取項目資金時的約定，由村上交鎮(zhèn)政府5萬元，該村通過虛列收、支，將 5萬元收據(jù)交由鎮(zhèn)出納劉某保管，以抵鎮(zhèn)欠該村債務(wù)往來；二是5萬元村委會憑領(lǐng)條支付檔案資料中的申報項目承建人“修路移民資金”。讓審計人員疑惑的是領(lǐng)條領(lǐng)款人筆跡與批款人村長筆跡貌視相同。審計人員及時奔赴工程現(xiàn)場查看，與當?shù)卮迕裾{(diào)查了解村路修建情況。取得了該工程是2012年以前完工的取證調(diào)查紀錄。而項目檔案資料顯示，該項目是2013年申報啟動，2014年完工驗收的移民搬遷項目工程。審計已初步確定該項目是利用以前年度完工工程，虛假申報套取移民搬遷項目資金，村委會領(lǐng)條支付的5萬元是虛列支出。該村不得不如實向?qū)徲嬋藛T反映真實情況，實際僅在賬面上列支列收，領(lǐng)款幾天后又以“收承包工程款”收回項目資金作賬務(wù)處理，5萬元已全部用于村委會日常開支；三是3萬元下?lián)茳S家村民小組的又被村小組長一張“借條”個人挪用十三個月之久。?？顚Ｓ玫幕菝褓Y金變成了“唐僧肉”，被鎮(zhèn)、村、組分成三份瓜分。這種向國家撥付的惠民資金伸手，群眾身邊“蒼蠅”嗡嗡亂飛的“微腐敗”，是典型的“雁過拔毛”行為。如此拔毛拔掉的是公道人心，損害的是黨的惠民之心?？此剖侄巍案呙鳌?，終被審計揭開重重迷霧的神秘面紗，原形畢露了！

（作者單位：奉新縣審計局）