高升 岳陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院

農(nóng)戶投資正規(guī)教育行為研究
——基于失學(xué)子女的視角

高升 岳陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院

在知識經(jīng)濟(jì)的今天，經(jīng)濟(jì)增長的主要決定因素已經(jīng)不是土地等自然資源，人力資本已經(jīng)成為最重要的經(jīng)濟(jì)增長要素和發(fā)展基礎(chǔ)。要實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，必須要加強農(nóng)村人力資本的投資。農(nóng)戶作為農(nóng)村義務(wù)教育投資的微觀主體，對子女是否接受或接受多少年義務(wù)教育的決策的結(jié)果。本文從失學(xué)子女視角來研究農(nóng)戶投資正規(guī)教育行為。

投資 正規(guī)教育 行為研究 視角

正規(guī)教育是人力資本培育的最重要的方面,受教育程度高低能在很大程度上反映農(nóng)戶人力資本積累水平的高低。本文基于失學(xué)子女的視角，研究農(nóng)戶對子女接受正規(guī)教育的投資行為。應(yīng)該說，農(nóng)村子女失學(xué)是當(dāng)前義務(wù)教育面臨的一個嚴(yán)峻問題。它直接影響到義務(wù)教育目標(biāo)的實現(xiàn)，制約了農(nóng)村人力資本的培養(yǎng)與開發(fā)，削弱了農(nóng)村社會持續(xù)健康發(fā)展的潛力。目前關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育失學(xué)問題的相關(guān)研究，較多集中在宏觀層面，即探討全國或省區(qū)一般性的失學(xué)情況，大多以農(nóng)民生活“貧困”和收費過高這一經(jīng)濟(jì)因素作為解釋。但從微觀層面上看，農(nóng)村子女在義務(wù)教育期間失學(xué)是農(nóng)戶行為選擇的結(jié)果，或者說是農(nóng)戶作為農(nóng)村義務(wù)教育投資的微觀主體，對子女是否接受或接受多少年義務(wù)教育的決策的結(jié)果。因此，如果要從根源上把握失學(xué)產(chǎn)生的內(nèi)在機理，只有從農(nóng)戶這一微觀層面上進(jìn)行深入剖析，才能找到正確的答案。

一、樣本農(nóng)戶描述性分析

樣本數(shù)據(jù)來自在湖南省14個市（州）農(nóng)村的問卷調(diào)查，每個市（州）隨機調(diào)查了80戶農(nóng)戶，共收回問卷1120份。剔除信息殘缺以及有明顯錯誤的問卷，最后剩下有效問卷1040份。調(diào)查員為岳陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院2007級國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的本科生，調(diào)查時間是2010年1-2月。在正式調(diào)查之前，筆者對所有調(diào)查員進(jìn)行了培訓(xùn)，并在岳陽市岳陽縣公田村進(jìn)行了預(yù)調(diào)查，然后根據(jù)預(yù)調(diào)查情況進(jìn)一步修改了問卷。最終的調(diào)查問卷請見附錄。

由于研究的是義務(wù)教育問題，要求樣本農(nóng)戶家中必須有子女處于接受義務(wù)教育的年齡段。我國從1984年開始推行義務(wù)教育，能夠處于該法規(guī)實施時間內(nèi)的農(nóng)戶子女年齡應(yīng)在6～26歲之間，據(jù)此將無子女戶和有6～26歲之外子女的農(nóng)戶剔除，最后剩下有效樣本653戶。要指出的是，本文所指的失學(xué)，是指指學(xué)生失去上學(xué)機會或中途退學(xué)。義務(wù)教育階段的失學(xué)包括兩個方面：一是根本未接受小學(xué)或初中階段的教育；二是中途因故停止上學(xué)，即通常所說的輟學(xué)。

（一）樣本農(nóng)戶子女情況

根據(jù)農(nóng)戶擁有子女?dāng)?shù)量，將農(nóng)戶分為五類，見表4-1：

表1 不同子女?dāng)?shù)農(nóng)戶構(gòu)成Table 4-1 farmers constitution by different number of children

農(nóng)戶子女的生育數(shù)量直接決定著應(yīng)接受農(nóng)村義務(wù)教育的人口規(guī)模。由表1可知，一子女戶所占比例最大，為55.9%，由于中央政府在90年代中期對計劃生育政策作了一些微調(diào)，允許某些地區(qū)的農(nóng)戶生育第二胎，所以二子女戶也占有相當(dāng)大的比例，為34.0%。超生的三子女戶、四子女戶、五子女戶所占比例依次為8.8%、1.2%、0.1%，總和為10.1%，僅占一成多，以上的統(tǒng)計結(jié)果有利于對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的人口數(shù)量作出預(yù)測，可以作為投資決策的基本依據(jù)。

其次考察農(nóng)戶子女的性別結(jié)構(gòu)。子女?dāng)?shù)量和子女性別的選擇是農(nóng)戶子女需求方面的兩個重要特征，而性別的選擇更能反映父母在需求質(zhì)量上的主觀意志。表4-2是不同子女?dāng)?shù)農(nóng)戶的子女性別結(jié)構(gòu)。表中“性別比”指標(biāo)是是反映兩性人口數(shù)量比例的指標(biāo)，指在總?cè)丝谥谢蚋髂挲g人口中，男性人數(shù)與女性人數(shù)之比。通常用每100個女性人口相應(yīng)有多少男性人口表示。其計算公式為：性別比＝男性人口／女性人口×100。

表2 不同子女?dāng)?shù)農(nóng)戶的子女性別結(jié)構(gòu)Table 4-2 different number of children, child sex structure of households

從表2所示的性別結(jié)構(gòu)可以概括出以下幾點特征：第一，男女性別比隨著農(nóng)戶子女?dāng)?shù)的增加而降低，二者呈明顯的負(fù)相關(guān)；第二，農(nóng)戶對男孩的生育需求十分強烈，以致在這種欲望驅(qū)使下，農(nóng)民采取了多次生育的方法以達(dá)到其目的；第三，由于很多農(nóng)戶多次生育并進(jìn)行性別干預(yù)，直接造成子女性別比例的嚴(yán)重失衡；

（二）農(nóng)戶子女的失學(xué)狀況

總體調(diào)查數(shù)據(jù)來看，全體農(nóng)戶的子女失學(xué)率為8.26%，其中小學(xué)階段為2.75%，初中階段為5.51%，初中是小學(xué)的2.0倍，這說明農(nóng)村義務(wù)教育階段的失學(xué)主要發(fā)生在初中。

先計算絕對性別比，該指標(biāo)是失學(xué)子女中男性人數(shù)與女性人數(shù)的比例，用于描述失學(xué)子女中男性與女性的數(shù)量差異。從失學(xué)子女的性別差別來看，總的絕對性別比為1：78.72，說明男性在數(shù)量上低于女性。其中小學(xué)階段為1：64.71，說明女性是這一階段的失學(xué)主體；初中階段達(dá)到1：86.67，說明這一階段男性與女性的失學(xué)人數(shù)差別在縮小。

然后計算相對性別比，該指標(biāo)是失學(xué)子女中男性人數(shù)占子女中男性人數(shù)的比例與失學(xué)子女中女性人數(shù)占子女中女性人數(shù)的比例之比，用于描述同性別子女的等量人數(shù)中男性與女性的失學(xué)比率。九年制義務(wù)教育中的相對性別比為1：68，說明男性與女性的失學(xué)比率有較大差異。其中小學(xué)階段為1：55.56，女性失學(xué)比率幾乎是男性的2倍；初中階段上升到1：75，雖有所上升，但男性的失學(xué)比率仍明顯低于女性。

上述分析說明，農(nóng)戶在選擇子女接受義務(wù)教育問題上存在著性別偏好，在農(nóng)戶決策中男性較女性享有更多的接受教育的機會，而女性在這方面明顯處于相對劣勢地位。

考察不同子女?dāng)?shù)農(nóng)戶的子女失學(xué)情況，調(diào)查反映出以下特征：

第一，從總的失學(xué)率來看，呈現(xiàn)出隨著子女?dāng)?shù)量的增加失學(xué)率上升的趨勢，二者呈明顯的正相關(guān)。從各教育階段的失學(xué)率來看，除四子女戶在小學(xué)階段稍有差異（呈下降趨勢）外，兩個階段基本上同樣保持著上升趨勢。而且，初中階段的失學(xué)率明顯高于小學(xué)階段。

第二，從絕對性別比來看，一子女戶的男性失學(xué)人數(shù)多于女性，而二子女戶、三子女戶和四子女戶的女性失學(xué)人數(shù)都多于男性。無論是總的絕對性別比還是義務(wù)教育各階段的絕對性別比，都呈先降后升的趨勢。這說明隨著子女?dāng)?shù)的增加，男女兩性的失學(xué)人數(shù)差距在縮小。

第三，從相對性別比來看，基本上女性的失學(xué)比率都高于男性。無論是總的相對性別比還是義務(wù)教育各階段的相對性別比，都呈先降后升的趨勢。這說明男性的失學(xué)人數(shù)先下降然后上升。

總之，隨著農(nóng)戶子女?dāng)?shù)量的增加，失學(xué)率呈上升趨勢。初中是失學(xué)發(fā)生的主要階段。女性與男性相比，失學(xué)的比率更大。農(nóng)戶在子女接受義務(wù)教育問題上，存在著嚴(yán)重的性別偏好。

二、農(nóng)戶子女失學(xué)的原因

造成農(nóng)戶子女失學(xué)的原因很多，根據(jù)實際調(diào)查的資料可以將這些原因歸納為以下五類。

第一，交不起上學(xué)費用。這包括兩層含義，一是家庭經(jīng)濟(jì)狀況確實困難，承受不起上學(xué)的費用；二是家庭經(jīng)濟(jì)狀況一般，但處在義務(wù)教育階段的子女?dāng)?shù)量多，而導(dǎo)致無力同時承擔(dān)全部費用。

第二，家里需要幫手。這分為三種情況，一是家庭經(jīng)營出現(xiàn)人手不足，客觀上需要補充勞動力；二是家務(wù)繁重或多子女家庭的幼子需要年齡較大的女性子女照顧；三是家庭經(jīng)濟(jì)狀況緊張，需要子女務(wù)工掙取生活費用。

第三，子女不想上學(xué)。這本是子女對上學(xué)的主觀態(tài)度，即子女由于種種原因產(chǎn)生了厭學(xué)情緒。但僅僅有這種態(tài)度并不會直接引發(fā)失學(xué)，關(guān)鍵在于這種態(tài)度誘發(fā)父母在主觀上也產(chǎn)生了不再讓子女讀書的念頭，從而影響到父母的教育投資決策，中斷子女的學(xué)業(yè)。

上述原因，前四類原因造成的失學(xué)，都是父母的決策和行為在發(fā)揮主導(dǎo)作用。最后一個原因?qū)е碌氖W(xué)，應(yīng)該說是子女與父母教育態(tài)度雙向作用的結(jié)果。

據(jù)此，將調(diào)查問卷收集到的有子女失學(xué)的73家農(nóng)戶所回答的失學(xué)原因進(jìn)行匯總統(tǒng)計，得出不同子女?dāng)?shù)農(nóng)戶的失學(xué)原因構(gòu)成。如表5所示：

表3 不同子女?dāng)?shù)農(nóng)戶子女失學(xué)原因構(gòu)成（%）Table 4-5 reasons of children out of school of households with different number of children (%)

以序號1、2、3、4、5分別代表5類失學(xué)原因，將表1顯示的不同子女?dāng)?shù)農(nóng)戶子女的失學(xué)原因進(jìn)行排序，如表4-6所示：

從表4-6以看出，全體農(nóng)戶的子女失學(xué)原因依次是：第一，子女不想上學(xué)；第二，交不起上學(xué)費用；第三，上不上學(xué)差不多；第四，家里需要幫手；第五，上幾年學(xué)就夠用了。

再分別看各類別農(nóng)戶子女失學(xué)的原因順序。一子女戶、二子女戶和三子女戶子女的失學(xué)原因排序與總體情況基本完全相同。但從四子女戶，則開始出現(xiàn)變化，即家庭經(jīng)濟(jì)狀況位次上移，成為與孩子主觀學(xué)習(xí)意愿并列的失學(xué)因素；及至五子女戶，家庭經(jīng)濟(jì)狀況則完全取代了其他因素，成為唯一的失學(xué)原因。這種趨勢表明，由于子女的嚴(yán)重超生，隨之造成的家庭經(jīng)濟(jì)困難已經(jīng)成為農(nóng)戶背負(fù)的最沉重負(fù)擔(dān)，對子女教育參生了最大的負(fù)面影響。

表4 不同子女?dāng)?shù)農(nóng)戶子女失學(xué)原因排序Table 4-6 reasons sort of children out of school of farmers with different number of children

數(shù)據(jù)來源：據(jù)實地調(diào)查整理

這里需要特別予以關(guān)注的是，在子女失學(xué)原因中，子女的主觀學(xué)習(xí)態(tài)度和家長的教育意識都扮演著重要角色。在實地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一部分極端貧困的農(nóng)戶并未因家庭經(jīng)濟(jì)困難而讓子女放棄讀書，而是想方設(shè)法籌資供子女上學(xué)，子女也同樣克服種種不利條件頑強求學(xué)，這些父母將子女未來的希望當(dāng)作生活中最耀眼的幸福陽光。反之，也有一部分農(nóng)戶，家庭經(jīng)濟(jì)并不困難，但父母在子女教育上的態(tài)度卻相當(dāng)消極，從不鼓勵到不贊成甚至表現(xiàn)為無所謂。因此，在這些農(nóng)戶中，學(xué)生和家長的學(xué)習(xí)態(tài)度和教育意識這些軟約束發(fā)揮著比金錢這樣的硬約束更大的作用。這在某種程度上也是農(nóng)村義務(wù)教育區(qū)別于城市教育的一個特征。

子女不想上學(xué)主要是厭學(xué)情緒的表現(xiàn)。一是本人跟不上學(xué)習(xí)進(jìn)度，這些學(xué)生或是年齡偏大，或是智力發(fā)育和常人有差距，在日常學(xué)習(xí)中總是處在落后地位，久而久之形成了心理障礙，產(chǎn)生自卑感，對上學(xué)抱有恐懼和畏難心態(tài)，因此就不想堅持上學(xué)了。這種狀況的出現(xiàn)源于這部分學(xué)生的自身劣勢。二是本人確實對讀書沒有興趣，精力不能集中，這是厭學(xué)產(chǎn)生的主要原因，產(chǎn)生這種狀況的因素也相當(dāng)復(fù)雜，諸如有的家庭幾代人沒有文化，子女自小生活在這樣的環(huán)境里，耳濡目染，這是啟蒙階段先天不足的結(jié)果；再如有的家庭對子女的言傳身教多是世俗觀念，談不上學(xué)習(xí)的重要性和傳輸正確的學(xué)習(xí)方法，子女長期受到這種影響，也會逐漸生成厭學(xué)情緒。

不重視子女教育的觀念至今在農(nóng)村擁有較大的思想陣地，這主要是受“讀書無用論”和就業(yè)壓力的影響?！白x書無用論”，這種落后的思想在城市基本上銷聲匿跡了，但在農(nóng)村仍然有它的存活空間。認(rèn)為讀書無用是一部分農(nóng)民的價值觀和狹隘的功利主義的具體表現(xiàn)。他們對眼前的利益十分感興趣，認(rèn)為抓住短期收益是最重要的。其次是迫于子女升學(xué)和就業(yè)的壓力。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在農(nóng)民讓子女讀書的目的性十分明確：走出農(nóng)村，改變命運。但是如果考不上中?；虼髮W(xué)就毫無希望。所以農(nóng)民在子女就學(xué)的時間上進(jìn)行了算計，如果孩子學(xué)習(xí)成績好，有希望考上中專和高中就讓他進(jìn)初中，如果沒有希望，干脆連初中都不要讀，小學(xué)畢業(yè)就夠了，這也是為什么初中是失學(xué)高發(fā)階段的一個原因。投資行為都要考慮成本與收益，農(nóng)戶的教育投資也同樣遵循這一法則。子女如果考高中無望，再讀初中就意義不大，因為這樣做的機會成本太高：一是沒有教育回報；二是子女年齡一般都在13歲以上，已經(jīng)可以當(dāng)作半個勞力使用了，能夠幫助干些農(nóng)活，減輕父母的負(fù)擔(dān)。這就是農(nóng)民認(rèn)為讀不讀書沒什么多大差別的觀念。

三、子女失學(xué)和農(nóng)戶家庭狀況的關(guān)系

在以上對農(nóng)戶子女失學(xué)原因調(diào)查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對失學(xué)原因產(chǎn)生的背景，即對失學(xué)子女農(nóng)戶家庭的基本狀況給以考察，以失學(xué)原因和農(nóng)民家庭狀況進(jìn)行組合對比，找出失學(xué)原因的內(nèi)生機理。描述農(nóng)戶家庭狀況的指標(biāo)很多，考慮到研究的目的是尋找家庭狀況與子女失學(xué)原因的相關(guān)程度，因此選擇了三個可能最具有相關(guān)性的農(nóng)戶指標(biāo)：

1.農(nóng)戶家庭全年純收入，該指標(biāo)是一個時點數(shù)據(jù)，用來反映農(nóng)戶家庭的總體經(jīng)濟(jì)狀況，這個指標(biāo)的年度率變化也是較大。為便于下面進(jìn)行聚類，對農(nóng)戶家庭全年純收入進(jìn)行了先期處理。處理方法是，將純收入按高低分為5組，各組的分組標(biāo)志為：第1組為12000元以上，第2組為9000～12000元，第3組為6000～9000元，第4組為3000～6000元，第5組為3000元以下。

2.家庭主業(yè)類型，該指標(biāo)是一個相對穩(wěn)定的截面數(shù)據(jù)，用來反映農(nóng)戶的家庭經(jīng)營情況，在從業(yè)類型這個層面上把握其經(jīng)濟(jì)活動的特點。主業(yè)類型分為：種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)，工業(yè)和建筑業(yè)，商、飲、服和其他行業(yè)。

3.父母文化程度。該指標(biāo)也是一個十分穩(wěn)定的截面數(shù)據(jù)，用來反映失學(xué)子女父母的受教育水平，以考察父母的文化程度與子女的受教育狀況是否有必然聯(lián)系。文化程度分為：文盲、半文盲，小學(xué)，初中，高中及以上。

按照上述三個指標(biāo)，將73家有子女失學(xué)的農(nóng)戶按照層次聚類法（Hierarchical Cluster Procedures）進(jìn)行聚類分析。采用離差平方和法（Ward’s Method）計算類與類之間的距離，其樹狀聚類圖如圖6.1所示：

圖1 樹狀聚類圖：離差平方和法Figure 4-1 dendrogram tree: ward methods

離差平方和法的分類結(jié)果如表5所示：

將以上聚類分析形成的4類農(nóng)戶與5種失學(xué)原因進(jìn)行交叉對照，可以測度出農(nóng)戶家庭基本狀況與子女失學(xué)原因的關(guān)聯(lián)性及程度（見表6）。

表5 子女失學(xué)農(nóng)戶的分類結(jié)果Table 4-7 Classification results of farmers out of school children

研究結(jié)論是：第一，農(nóng)戶家庭純收入與因“交不起上學(xué)費用”而失學(xué)的農(nóng)戶比例成反比。但值得注意的是，各類農(nóng)戶中都有因此原因而導(dǎo)致子女失學(xué)的，并不符合一般推斷的在中高收入組農(nóng)戶中經(jīng)濟(jì)因素對上學(xué)將不構(gòu)成威脅的假設(shè)。第二，“子女不想上學(xué)”是各類農(nóng)戶子女失學(xué)的首位原因，而在高收入組農(nóng)戶中比例更高。第三，父母文化程度和家庭經(jīng)營類型對子女失學(xué)原因并未構(gòu)成實質(zhì)的影響，或者說，這兩項對子女失學(xué)原因的作用不顯著，這與一般推斷的父母文化程度高就一定讓子女多讀書不吻合。

表6 各類子女失學(xué)農(nóng)戶的失學(xué)原因構(gòu)成（%）Table 4-8 reasons conpostion of children out of school for the farmers with different number of children (%)

如果說第4類農(nóng)戶由于家庭純收入低、經(jīng)濟(jì)困難，交不起上學(xué)費用而導(dǎo)致子女失學(xué)完全在情理之中，但為何屬于高收入階層的第1類、第2類農(nóng)戶中竟然也有一定比例的農(nóng)戶因此而失學(xué)呢？通過對這一部分農(nóng)戶的其他家庭狀況指標(biāo)的分析，如家庭收入來源、家庭支出中的現(xiàn)金比例、家庭消費支出構(gòu)成等，發(fā)現(xiàn)了以下幾個特點：一是這部分高收入戶其收入來源大部分或全部是外出勞務(wù)收入；二是各項支出以現(xiàn)金為主；三是生活消費支出占全年總支出一般在85%以上。

這三個特點透露出潛藏在其高收入背后的兩個突出矛盾：第一，收入高的同時伴隨較高的消費水平。這是以外出勞務(wù)收入為主要收入來源農(nóng)戶的顯著特點。由于這些農(nóng)戶是攜全家外出打工，在城市的所有消費都需要以現(xiàn)金支付，這些費用就化掉了其大部分收入。第二，生活消費高的同時伴隨支出結(jié)構(gòu)的改變，這實質(zhì)上是由第一個變化衍生出來的，消費支出中的大部分都用于食品、交通、房租、水電煤氣費的上面，其他諸如文化、衛(wèi)生、醫(yī)療根本就很難顧及了。其實這也是這些農(nóng)民在城市生活中迫不得已的選擇。因為農(nóng)村的許多實物性生活消費在城市中必須要使用現(xiàn)金消費，而且這部分現(xiàn)金消費又是與人的自然生存密切相關(guān)，幾乎多是剛性的支出。還需要著重指出的是，城市的學(xué)生上學(xué)費用和正常生活開支遠(yuǎn)非上農(nóng)村學(xué)?？杀?，外出打工的農(nóng)戶雖然掙到了比在家鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)多幾倍的收入，但仍可能交不起這筆上學(xué)費用。

綜上所述，外出打工農(nóng)戶在較高的生活消費水平、消費結(jié)構(gòu)變化和城市就學(xué)高門檻的多重壓力下，因交不起上學(xué)費用而導(dǎo)致子女失學(xué)的現(xiàn)象就出現(xiàn)了，應(yīng)當(dāng)說這部分子女失學(xué)和在農(nóng)村中失學(xué)孩童相比性質(zhì)是不同的，由于城鎮(zhèn)生活的消費方式和特殊的上學(xué)成本，使得本來可以在家鄉(xiāng)不失學(xué)的子女在異地他鄉(xiāng)陷入無學(xué)可上的境地。

四、結(jié)論與討論

根據(jù)上述研究可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶子女?dāng)?shù)量與失學(xué)率呈正相關(guān)關(guān)系，而且失學(xué)主要發(fā)生在初中階段。另外，農(nóng)戶在子女接受義務(wù)教育問題上，存在著嚴(yán)重的性別偏好，女性失學(xué)率明顯高于男性失學(xué)率。對農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)狀況與失學(xué)原因進(jìn)行聚類分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶家庭純收入與因“交不起上學(xué)費用”而失學(xué)的農(nóng)戶比例成反比，但各類農(nóng)戶中都有因此原因而導(dǎo)致子女失學(xué)的；“子女不想上學(xué)”是各類農(nóng)戶子女失學(xué)的首位原因，而在高收入組農(nóng)戶中比例更高；父母文化程度和家庭經(jīng)營類型對子女失學(xué)原因并未構(gòu)成實質(zhì)的影響。

基于上述對失學(xué)兒童的實證研究，我們認(rèn)為，要促使農(nóng)戶加大正規(guī)教育投資，一是繼續(xù)實施計劃生育政策，嚴(yán)格控制農(nóng)村生育率；二是通過宣傳教育改變農(nóng)村居民重男輕女的傳統(tǒng)觀念，提高女性子女受教育水平；三是繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育的優(yōu)惠政策，降低接受教育的成本，讓農(nóng)民“交得起學(xué)費”；四是加大對“教育為本”的宣傳教育，讓農(nóng)民深切認(rèn)識到受教育對兒女成才的重要性，嚴(yán)防“讀書無用論”在農(nóng)村的傳播，讓農(nóng)民“想多送幾年學(xué)”，讓子女“非常想上學(xué)”；五是采取有效措施，降低初中階段失學(xué)率。當(dāng)然，促進(jìn)農(nóng)民增收能提高農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)能力，進(jìn)而能避免其教育投資行為的預(yù)算約束，這是最根本的方面。

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高升（1972.3-），男，漢族，湖南華容人，博士學(xué)歷，職稱副研究員，單位岳陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院，岳陽市長江經(jīng)濟(jì)研究所，研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。

湖南省科技廳重點研發(fā)計劃(2016SK2086)資助。