中國教育在線日前發(fā)布2017高招調(diào)查報(bào)告,報(bào)告顯示,在全面二孩政策的刺激下,長達(dá)10余年的適齡人口低峰基本結(jié)束,開始恢復(fù)增長。而在高考招生總量保持平穩(wěn)的背景下,全國各地高考錄取比例則繼續(xù)提高,地區(qū)之間的差距進(jìn)一步縮小,升學(xué)矛盾進(jìn)一步緩解,為高考改革與基礎(chǔ)教育改革都提供了積極的外部環(huán)境。報(bào)告同時(shí)顯示,高等教育毛入學(xué)率已經(jīng)跨過40%,快速接近50%的普及化指標(biāo)線。高等教育由賣方時(shí)代轉(zhuǎn)入買方時(shí)代,部分高校面臨招生難的問題,??茖W(xué)校較為突出。但同時(shí),部分??茖W(xué)校錄取分?jǐn)?shù)線超越二本線,逆勢增長,給眾多高校一個(gè)啟示,在高校的競爭中,質(zhì)量第一,特色第一。2013年教育部已經(jīng)明確指出,要逐步使高職教育考試招生與普通本科考試分離,重點(diǎn)探索“知識+技能”的考試評價(jià)辦法,為學(xué)生提供多樣化入學(xué)形式。在2015年分類考試錄取首次超過高職招生總計(jì)劃的50%,按照計(jì)劃,到2017年,分類考試錄取將成為高職招生的主要渠道。分類考試招生是??圃盒H瞬胚x拔方式的一種改變,是應(yīng)對培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的需要,也在一定程度上緩解了??圃盒5纳次C(jī),但卻無法從根本上解決生源問題。??圃盒T庥龅纳次C(jī),一方面與社會(huì)對學(xué)歷的追求越來越高有關(guān),另一方面也與人們對高校辦學(xué)質(zhì)量的認(rèn)可有關(guān)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),雖然有很多??圃盒U胁坏綄W(xué)生,但卻有一批??圃盒5匿浫【€高的“離譜”,而這些學(xué)校無一例外都是大家認(rèn)可度比較高的院校,由此可見,高職院校應(yīng)推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展。
日前,深圳正式出臺《深圳市人民政府關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的意見》(以下簡稱《意見》),提出到2020年,深圳將新建4所職業(yè)院校(其中本科層次技術(shù)大學(xué)1所,專科層次技師學(xué)院1所,中等職業(yè)學(xué)校2所)。在新增的職校里,接受本科層次職業(yè)教育的學(xué)生達(dá)到0.5萬人,??茖哟温殬I(yè)教育在校生達(dá)到6.8萬人,中等職業(yè)教育在校生規(guī)模穩(wěn)中有升,從業(yè)人員繼續(xù)教育達(dá)到500萬人次。
《意見》提出,深圳將切實(shí)把職業(yè)教育擺在更加突出的位置,遵循職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律,結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求,大力推進(jìn)職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,對標(biāo)世界一流,深化辦學(xué)體制機(jī)制改革,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,強(qiáng)化產(chǎn)教深度融合,探索“雙元制”職業(yè)教育模式,打造職業(yè)教育世界品牌,構(gòu)建世界一流、中國特色、深圳特點(diǎn)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
根據(jù)《意見》提出的重點(diǎn)任務(wù),深圳將著力完善技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系。創(chuàng)新與德國、瑞士等高水平職業(yè)院校合作機(jī)制,高起點(diǎn)建設(shè)深圳技術(shù)大學(xué),支持深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院、深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院擴(kuò)大與普通高校聯(lián)合培養(yǎng)高職本科專業(yè)規(guī)模,探索建立高職“專本連讀”“本碩連讀”的人才培養(yǎng)機(jī)制,建設(shè)全國“雙一流”高等職業(yè)院校;支持深圳高校和知名企業(yè),與境外一流職業(yè)院?;蚱髽I(yè)合作共建應(yīng)用技術(shù)類大學(xué)或二級學(xué)院;探索中職——應(yīng)用本科“直通車”等培養(yǎng)模式;推動(dòng)深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院和深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院加快發(fā)展,努力建成國際品牌職業(yè)院校;支持廣東新安職業(yè)技術(shù)學(xué)院提升辦學(xué)水平;爭取教育部支持將深圳廣播電視大學(xué)轉(zhuǎn)型為“互聯(lián)網(wǎng)+”特色的新型開放大學(xué);支持深圳技師學(xué)院積極開展專科層次學(xué)歷教育,建設(shè)成為全國示范高等技工院校;推進(jìn)職業(yè)資格證書與學(xué)歷證書雙證融通;實(shí)施高等職業(yè)教育帶動(dòng)中等職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略,支持設(shè)立中高職聯(lián)合學(xué)院;擴(kuò)大五年一貫制職業(yè)教育規(guī)模。
根據(jù)《意見》,深圳將借鑒德國等職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn),制訂職業(yè)教育國際化三年行動(dòng)計(jì)劃,打造世界一流的職業(yè)院校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、“雙師型”教師隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)基地標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)技能人才質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),形成職業(yè)教育的深圳標(biāo)準(zhǔn)體系;推進(jìn)高水平國際合作辦學(xué),落實(shí)深圳市與德國等國家職業(yè)教育合作協(xié)議,加快職業(yè)教育國際化步伐;支持深圳技術(shù)大學(xué)與德國等職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家的合作,建成開放式、創(chuàng)新型、國際化應(yīng)用技術(shù)大學(xué);支持深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院與德國合作建設(shè)中德智慧制造學(xué)院;支持深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院與德國職業(yè)院校合作建設(shè)中德學(xué)院;新建1所中德先進(jìn)制造技師學(xué)院,在福田、龍崗等區(qū)(新區(qū))新建兩所以上高水平的國際化中等職業(yè)學(xué)校,市區(qū)財(cái)政給予適當(dāng)支持。
《浙江省教育廳、浙江省財(cái)政廳關(guān)于公布高職重點(diǎn)暨優(yōu)質(zhì)建設(shè)校名單的通知》(浙教高教〔2017〕23號)指出,根據(jù)浙江省教育廳、浙江省財(cái)政廳《關(guān)于在高職院校實(shí)施優(yōu)質(zhì)暨重點(diǎn)校建設(shè)計(jì)劃的通知》(浙教高教〔2016〕144號)精神,省教育廳、省財(cái)政廳組織遴選了重點(diǎn)暨優(yōu)質(zhì)建設(shè)高職院校。經(jīng)公示無異議并報(bào)省政府同意,確定金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江金融職業(yè)學(xué)院、寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院、溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等5所學(xué)院為省重點(diǎn)建設(shè)高職院校,對浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江旅游職業(yè)學(xué)院、杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江警官職業(yè)學(xué)院、浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院、麗水職業(yè)技術(shù)學(xué)院、義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江藝術(shù)職業(yè)學(xué)院等15所學(xué)院進(jìn)行優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)。重點(diǎn)暨優(yōu)質(zhì)建設(shè)校旨在提升全省高職教育辦學(xué)水平和綜合競爭力,力爭有若干所高職院校躋身全國先進(jìn)行列?!锻ㄖ芬蟾餍R獓@推進(jìn)管理體制創(chuàng)新、加強(qiáng)優(yōu)勢特色專業(yè)群建設(shè)、加強(qiáng)雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)技術(shù)技能積累與服務(wù)、提升國際交流與合作水平等五方面建設(shè)內(nèi)容,進(jìn)一步完善建設(shè)方案,明確時(shí)間表和任務(wù)書,確保項(xiàng)目建設(shè)有序有效落實(shí)。該項(xiàng)目的建設(shè)周期為5年,各校要強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向和過程管理,建設(shè)中期省教育廳和省財(cái)政廳將于2020年中組織開展檢查評估,檢查評估不合格的將中止建設(shè)并取消建設(shè)資格,空缺的名額將以適當(dāng)方式增補(bǔ),建設(shè)期滿省級將組織終期驗(yàn)收。省級財(cái)政對列入重點(diǎn)建設(shè)高職院校中的省屬高職院校,平均每校每年安排建設(shè)資金5 000萬元;對列入優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)的省屬高職院校,平均每校每年安排建設(shè)資金200萬元;地方屬高職院校按照省級財(cái)政支持標(biāo)準(zhǔn),按隸屬關(guān)系由地方財(cái)政落實(shí)資金。
2015年,教育部印發(fā)《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015-2018年)》(教職成[2015]9號)明確提出,到2018年,教育部將支持地方建設(shè)200所優(yōu)質(zhì)專科高等職業(yè)院校。據(jù)悉,目前已經(jīng)有11個(gè)省份公布了174所優(yōu)質(zhì)高職校名單。甘肅?。?3所)、陜西省(12所)、浙江?。?0所)、江西?。?0所)、河北?。?3所)、湖北?。?4所)、兵團(tuán)(2所)、安徽?。?所)、廣東?。?8所)、湖南?。ㄊ着?所)、河南省(15所)。
為在全社會(huì)營造尊重勞動(dòng)、崇尚技能的良好氛圍,進(jìn)一步激發(fā)技工院校學(xué)生勤學(xué)技能、奮發(fā)成才的熱情,2014國家人力資源社會(huì)保障部發(fā)出通知,決定從2014年起,出資設(shè)立勞動(dòng)出版“技能雛鷹”獎(jiǎng)學(xué)金,每2年評選1次,2014年-2015年度獎(jiǎng)學(xué)金共計(jì)60萬元,獎(jiǎng)勵(lì)了200名品學(xué)兼優(yōu)的高級技工學(xué)校、技師學(xué)院高級技工班或預(yù)備技術(shù)班的在校學(xué)生,獎(jiǎng)學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)為每人3 000元。后國家人力資源社會(huì)保障部決定自2016年起,由過去2年開展1次勞動(dòng)出版“技能雛鷹”獎(jiǎng)學(xué)金評選工作改為每年開展1次。2016年度獎(jiǎng)學(xué)金共計(jì)51萬元人民幣,獎(jiǎng)勵(lì)166名品學(xué)兼優(yōu)的高級技工學(xué)校、技師學(xué)院高級工班或預(yù)備技師班的在校學(xué)生,獎(jiǎng)學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)為每人3 000元。6月16日, 2017年度勞動(dòng)出版“技能雛鷹”獎(jiǎng)學(xué)金候選人員正式公示,2017年度獎(jiǎng)學(xué)金共計(jì)51萬元人民幣,獎(jiǎng)勵(lì)170名品學(xué)兼優(yōu)的技工院校在校學(xué)生,獎(jiǎng)學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)為每人3 000元。
6月5日,上海市教育委員會(huì)發(fā)布《上?!皩?聘叩嚷殬I(yè)教育-應(yīng)用型本科教育”人才貫通培養(yǎng)試點(diǎn)實(shí)施方案》(滬教委高[2017]39號),為創(chuàng)新型國家建設(shè)和上海加快建設(shè)“四個(gè)中心”及具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)技能人才支撐。牢牢把握服務(wù)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才迫切需求這一基本定位,選擇合適專業(yè),在上海市高職高專院校和應(yīng)用型本科高校(以下簡稱“高職院?!焙汀氨究圃盒!保╅_展“??聘叩嚷殬I(yè)教育-應(yīng)用型本科教育”人才貫通培養(yǎng)試點(diǎn)(以下簡稱“高本貫通”試點(diǎn));牢牢把握全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量這一核心任務(wù),促進(jìn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接,學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),探索高職院校和本科院校一體化培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才的有效機(jī)制,切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)效率;牢牢把握加強(qiáng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革,推進(jìn)部分普通本科高校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型這一改革方向,提升高校人才培養(yǎng)對產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求的支撐水平,更加注重高等職業(yè)教育質(zhì)量提升和特色發(fā)展,加快推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。依托本市高職院校和本科院校的優(yōu)質(zhì)教育資源,選擇部分專業(yè)進(jìn)行“高本貫通”試點(diǎn),優(yōu)化人才培養(yǎng)模式,完善人才成長渠道,創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級更好地培養(yǎng)和輸送高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才;高職院校、本科院校及相關(guān)行業(yè)企業(yè)共同制訂和實(shí)施“高本貫通”人才培養(yǎng)方案,探索五年一體化技術(shù)技能人才貫通培養(yǎng)新模式;適度提高應(yīng)用型本科院校相關(guān)專業(yè)招收高職院校畢業(yè)生的比例,為高職院校學(xué)生接受更高層次的高等職業(yè)教育提供多種機(jī)會(huì);通過“高本貫通”試點(diǎn),推動(dòng)高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展,為探索建立符合職業(yè)教育規(guī)律、具有上海特點(diǎn)的應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系積累經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐案例。要求要堅(jiān)持職業(yè)教育辦學(xué)方向、堅(jiān)持校企合作協(xié)同育人、堅(jiān)持一體化培養(yǎng)人才、堅(jiān)持分工合作協(xié)同推進(jìn)。試點(diǎn)內(nèi)容包括專業(yè)選擇、學(xué)習(xí)年限、招生方式、培養(yǎng)模式、學(xué)籍管理、證書授予、組織管理、保障措施等方面。