白松強

論以落選世界遺產(chǎn)名錄為契機(jī)而產(chǎn)生的新名錄制度
——以日本遺產(chǎn)名錄制度的創(chuàng)設(shè)為例*

白松強

當(dāng)今世界各國，在聯(lián)合國教科文組織所通過的《保護(hù)世界文化與自然遺產(chǎn)公約》和《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》之框架下，都在不遺余力保護(hù)人類共創(chuàng)的文明—文化遺產(chǎn)，由此造就了許多文化遺產(chǎn)大國，諸如中國、意大利、日本等。本論試以“日本遺產(chǎn)”名錄制度為例，探究日本在UNESCO的兩公約之外如何采取新創(chuàng)思、新體系之法因地制宜、另辟蹊徑、取長補短來繼續(xù)完善和發(fā)展本國的“文化立國”之路?！八街?，可以攻玉”，進(jìn)而為我國當(dāng)前正在繁榮發(fā)展的文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)提供些許有益的參考和啟示。

日本遺產(chǎn) 名錄制度 文化遺產(chǎn) 文化立國

一、問題的提出

文化遺產(chǎn)，作為工業(yè)文明前的文明創(chuàng)造物，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，其正隨著現(xiàn)代文明的深入發(fā)展而逐漸消亡。特別是在發(fā)達(dá)國家中，進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明、科技文明與商業(yè)文明急速轉(zhuǎn)型，社會生產(chǎn)與生活方式發(fā)生了急劇的變革，工業(yè)文明等歷史越是深遠(yuǎn)，其文化遺產(chǎn)與現(xiàn)代社會的交合部就越為狹窄。然在其后來，現(xiàn)代人類從教訓(xùn)中逐漸懂得了尊重文化遺產(chǎn)的意義和價值，文化遺產(chǎn)的保護(hù)也就越得到重視和利用。日本即是這方面的一個典型。*鈴木正祟：《アジアの文化遺産-過去·現(xiàn)在·未來》，東京：慶應(yīng)義塾大學(xué)東アジア研究所2015年版。

1950年，日本率先在世界上頒布了文本法律《文化財保護(hù)法》來保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，特別是其對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分類的界定，這為聯(lián)合國教科文組織頒布的《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》提供了許多有益的參考。*河野俊行：《無形文化遺産條約の思想と構(gòu)造-世界遺産條約、日本法との比較に置いて》，《沖縄のうたきとアジアの聖なる空間-文化遺産を活かしたまちづくりを考える(沖縄國際フォーラム報告書)》，2004年第1期。在有形遺產(chǎn)保護(hù)方面，日本雖然是《世界遺產(chǎn)公約》公布后的第20年—1992年才加入的，且在當(dāng)時的發(fā)達(dá)國家中是最遲簽約的國家，但在其加入后的24年中，日本已在世界遺產(chǎn)名錄中上榜了20件，成為簽署公約后成功登錄遺產(chǎn)速度最快的國家。*山口正：《日本の世界遺産》，東京：朝日新聞出版2016年版。

盡管在文化遺產(chǎn)(有形和無形)保護(hù)方面，日本內(nèi)有本國自成一家的保護(hù)體系之規(guī)范，外有國際完善健全的保護(hù)法律之引導(dǎo)，世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)擁有數(shù)量世界第二，世界遺產(chǎn)擁有數(shù)量世界第十二，儼然有文化大國之象。*古田陽久·古田真美：《世界遺産ガイド》，廣島：シンクタンクせとうち総合研究機(jī)構(gòu)2016年版。但就是這樣一個擁有保護(hù)法律體系健全的國家，在2015年4月24日和2016年4月25日，中央政府又以“日本遺產(chǎn)”為新名錄制度，相繼公布了第一批共18件、第二批共19件合計共37件項目。不難看出，在文化領(lǐng)域，日本也一如其在工業(yè)領(lǐng)域的表現(xiàn)一樣，有著極強的快速反應(yīng)機(jī)制和創(chuàng)新能力。*國學(xué)院大學(xué)日本文化研究所：《〈日本文化〉はどこにあるか》，東京：春秋社2016年版。本論試以日本遺產(chǎn)為例，探究日本政府在國內(nèi)已有重要文化財、重要無形文化財?shù)任幕z產(chǎn)指定名錄制度，國際已有世界遺產(chǎn)、世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等文化遺產(chǎn)登錄制度的情況下為何還要推行日本遺產(chǎn)名錄制度的細(xì)枝末節(jié)。通過考證，明晰日本政府如何與時俱進(jìn)、緊跟時代步伐，不斷拓展文化遺產(chǎn)保護(hù)理念，使文化產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)政策在短時間內(nèi)演化為一項國家文化戰(zhàn)略的方法與途徑。進(jìn)而以期對我黨十八大提出的“建設(shè)社會主義文化強國”戰(zhàn)略的早日實現(xiàn)提供些許有益的參考與啟示。

二、日本遺產(chǎn)名錄制度設(shè)立的初衷

1992年9月，日本繼荷蘭之后作為當(dāng)時發(fā)達(dá)國家中最后一名，為世界上第125個締約《世界遺產(chǎn)公約》的國家。*田中俊徳：《世界遺産條約的特徴と動向·國內(nèi)実施》，《新世代法政策學(xué)研究》2012年第18期。按照《世界遺產(chǎn)公約》之規(guī)定，一個國家一旦簽署了該公約，就可以開始為把本國的相關(guān)遺產(chǎn)列入《世界遺產(chǎn)名錄》而向世界遺產(chǎn)中心進(jìn)行提名申報。但在此之前各締約國必須先把各自國內(nèi)具有突出普遍價值的遺產(chǎn)項目列出清單，然后把經(jīng)篩選有可能成為世界遺產(chǎn)的項目作為暫定名錄呈報給世界遺產(chǎn)委員會。

由此日本政府于締約公約的當(dāng)年即向世界遺產(chǎn)委員會提交了12件遺產(chǎn)作為暫定名錄項目，其中即有來自日本三大古都(京都、奈良、鐮倉)的文化遺產(chǎn)精粹代表—古都京都的文化財(古都京都の文化財)、法隆寺地域的佛教建筑物(法隆寺地域の仏教建造物)、古都鐮倉的寺院神社及其他(古都鎌倉の寺院·神社ほか)。以奈良、京都為地域的若干文化遺產(chǎn)群于1993年、1994年業(yè)已成功登錄了世界遺產(chǎn)名錄，唯有古都鐮倉的世界遺產(chǎn)申請之路屢屢受挫，盡管日本政府和地方團(tuán)體為其成功登錄世界遺產(chǎn)奔走呼號，費盡千般心思，但是2013年3月，世界遺產(chǎn)委員會依舊給其下達(dá)了不予登錄的決議。*據(jù)《世界遺產(chǎn)公約》之規(guī)定，國際咨詢機(jī)構(gòu)和世界遺產(chǎn)委員會會對各國提交的申請項目進(jìn)行申報項目的評估或?qū)徸h，其結(jié)果分為“登錄”、“補報”、“重報”和“不予登錄”等四種。被判斷為不予登錄的項目原則上今后不能再次向該組織提出登錄世界遺產(chǎn)名錄之申請。

連續(xù)申請了長達(dá)二十一年之久，但卻與世界遺產(chǎn)無緣的“武家的古都·鐮倉”，其結(jié)果令日本舉國上下為之嘩然。這是日本自加入《世界遺產(chǎn)公約》以來首個被世界遺產(chǎn)委員會評為不予登錄的項目。為洗此雪恥，重塑文化立國之路，2013年4月15日，日本政府發(fā)表公告，闡明了創(chuàng)設(shè)日本遺產(chǎn)名錄制度的構(gòu)想。*《日本經(jīng)濟(jì)新聞》社論：《「日本遺産」の創(chuàng)設(shè)検討政府、世界遺産登録へ後押し》，《日本経済新聞》2013年5月14日第1版。5月27日，內(nèi)閣府(中央政府)修訂了2011年頒布的《クールジャパン推進(jìn)に関するアクションプラン(關(guān)于推進(jìn)酷日本之行動計劃)》的相關(guān)內(nèi)容，責(zé)成文部科學(xué)省要“借助‘日本遺產(chǎn)’，成功申請世界遺產(chǎn)”。*日本內(nèi)閣府編：《クールジャパン発信力強化のためのアクションプラン》，《クールジャパン戦略 クールジャパン推進(jìn)會議(第4回)議事次第》東京：日本內(nèi)閣府發(fā)行2013年版，第14頁。6月11日，國土交通省觀光廳公布了《観光立國実現(xiàn)に向けたアクション·プログラム(觀光立國行動計劃)》，強調(diào)要“充分利用地方文化遺產(chǎn)，優(yōu)先發(fā)展觀光旅游，培育與酷日本行動計劃水乳相融、互為一體的日本文化品牌”。*日本國土交通省觀光廳觀光戰(zhàn)略科編：《観光立國実現(xiàn)に向けたアクション·プログラム》，《アクション·プログラム 2013年》，東京：日本國土交通觀光廳發(fā)行2013年版，第4頁。6月14日，日本政府正式出臺以《日本再興戦略(日本再興戰(zhàn)略)》為名的經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略，提出“要活化·利用好文化遺產(chǎn)等觀光旅游資源，使日本成為人人向之往之的魅力國度”。*日本首相官邸編：《日本再興戦略》，《アベノミクス成長戦略 2013年》，東京：日本首相官邸發(fā)行2013年版，第83頁。由此觀之，日本政府創(chuàng)設(shè)日本遺產(chǎn)的目的和初衷，就是為了申請世界遺產(chǎn)和發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。正如文化廳在2015年度預(yù)算概要中針對日本遺產(chǎn)名錄項目首次給予補助金所作的說明那樣，“讓日本遺產(chǎn)助力地方經(jīng)濟(jì)，讓日本遺產(chǎn)走向世界”。*日本文化廳編：《平成27年度文化庁予算の概要》，《日本文化廳預(yù)算報告 27年度》，東京：日本文化廳發(fā)行2014年版，第10頁。

三、日本遺產(chǎn)名錄制度的特色與優(yōu)勢

日本政府創(chuàng)設(shè)日本遺產(chǎn)名錄制度的目的雖說是為申請世界遺產(chǎn)和發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，但筆者認(rèn)為，該制度又不是世界遺產(chǎn)名錄制度的翻版和延續(xù)，而是在創(chuàng)設(shè)過程中形成了鮮明的自身特色，更具備了較強的發(fā)展優(yōu)勢。

登錄日本文化廳官網(wǎng)，可以看到日本遺產(chǎn)(圖1)被如下定義：“‘日本遺產(chǎn)(Japan Heritage)’是指由文化廳主導(dǎo)認(rèn)定的，通過帶有地方歷史魅力和特色等諸類有形·無形的文化遺產(chǎn)來表現(xiàn)出具有日本文化·傳統(tǒng)等故事性的文化所在。

特別是在故事性方面，能夠多方面地活用那些已與地方社會融為一體，且具有引人入勝、精彩紛呈之內(nèi)涵的有形或無形的各種文化遺產(chǎn)群。我們所看重的，不僅是其在國內(nèi)被詳為人知，甚至令世界游客慕名而來，而是其給當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)所帶來的繁榮”。*日本文化廳官方網(wǎng)站.政策について-文化財-「日本遺産(Japan Heritage)」について[EB/OL].http：//www.bunka.go.jp/seisaku/bunkazai/nihon_isan/，2015-04-24/2016-09-23。因此，日本遺產(chǎn)名錄制度與世界遺產(chǎn)認(rèn)定、日本國家級文物指定有著明顯的區(qū)別。世界遺產(chǎn)和日本國家級文物兩者所代表的文化遺產(chǎn)或文物都附帶著價值(具有突出意義和顯著的普遍價值)，其認(rèn)定或指定的最終目的還是加強保護(hù)。而日本遺產(chǎn)雖然也有此共性，但又絕不是其唯一，散存于各地方的文化遺產(chǎn)作為“面”而被貫穿一體進(jìn)行活化和推介，提升該地方的經(jīng)濟(jì)活力才是其重中之重。*同上。這一點，則是世界遺產(chǎn)和日本國家級文物等保護(hù)制度所等閑視之的。日本遺產(chǎn)名錄制度之特色還可以與日本過去的文化遺產(chǎn)保護(hù)體系做一比較，具體可看下表(表1)。

從中我們不難看出，日本遺產(chǎn)事業(yè)有著更清晰的方向性。簡略地可以歸納總結(jié)為以下三個方面：第一、可以通過把握點狀分布在地方的文化遺產(chǎn)數(shù)量及其各自的歷史文化背景，進(jìn)而確定這些文化遺產(chǎn)之間的故事性而對其進(jìn)行藝術(shù)文化加工(文化包裝)，但決不是捏造。第二、不用把文化遺產(chǎn)按其屬性進(jìn)行分類，讓其各自為政，進(jìn)而形成文化壁壘或鴻溝。而是把各地方·地域的文化遺產(chǎn)作為一個整體來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，用足用活用好，為發(fā)展地方社會經(jīng)濟(jì)服務(wù)。第三、積極做好宣傳，彰顯地方文化特色，致力于將該地方·地域的文化遺產(chǎn)發(fā)揚光大，從而促進(jìn)本地優(yōu)秀文化與世界文化的交流與互鑒。*日本文化廳文化財部紀(jì)念物科編：《日本遺産パンフレット》，《日本文化廳研究報告 日本遺產(chǎn)》，東京：日本文化廳發(fā)行2015年版，第4頁。

表1 日本遺產(chǎn)名錄制度與過去文化遺產(chǎn)保護(hù)體系的比較

日本遺產(chǎn)名錄項目是與觀光旅游振興密切結(jié)合且著眼于地方社會經(jīng)濟(jì)的繁榮這一目的而創(chuàng)設(shè)的。因此，不限于其必須是國家級、省市級的文化遺產(chǎn)項目，未有級別的文化遺產(chǎn)也可以名列其中作為地方的資源而得到積極的宣傳和推介。所以，有益于促進(jìn)地方文化的品牌化，增強地方居民對自身文化歸屬認(rèn)識的再確認(rèn)，進(jìn)而提升地方居民的文化自信力，進(jìn)而開創(chuàng)地方的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。照此發(fā)展，各個地方作為主體把全國各地散存在的文化遺產(chǎn)群作為“日本遺產(chǎn)”進(jìn)行綜合包裝和宣傳，最終的目的—地方經(jīng)濟(jì)的繁榮也就自不待言。

四、日本遺產(chǎn)名錄認(rèn)定項目介紹

如上所論，日本遺產(chǎn)名錄認(rèn)定項目的核心在其連貫、精彩的故事性。因此，作為準(zhǔn)日本遺產(chǎn)名錄項目其故事性的認(rèn)定將遵循以下三點來展開：第一、其有歷史深度且扎根地方風(fēng)俗中，有著若干世代的傳承和流傳。第二、在構(gòu)思故事性之情節(jié)時，應(yīng)明確設(shè)定能廣泛代表該地方文化魅力精髓的題目，充分把點散于該地方的遺跡、建筑物、名勝地、傳統(tǒng)節(jié)日等久被傳承·保存的文化遺產(chǎn)巧妙設(shè)置于故事之中，自成一體，講出精彩。第三、僅靠解說尚不能充分表達(dá)出地方的歷史魅力和文化價值。*《日本遺産パンフレット》，《日本文化廳研究報告 日本遺產(chǎn)》，第5頁。

依據(jù)其故事性(情節(jié))的分布范圍，日本遺產(chǎn)可以分為地方型*地方型：在單一某一個市縣或鎮(zhèn)村就能將故事情節(jié)表述完滿。和跨區(qū)型*跨區(qū)型：故事情節(jié)連跨兩個及以上市縣或鎮(zhèn)村，須在多個地方(區(qū)域)連續(xù)展開才能將其表述完滿。兩種。每年將會由文化廳責(zé)成日本遺產(chǎn)審查委員會*日本遺產(chǎn)審查委員會：隸屬于文化廳，由外部有識之士各類專家所組成。第一屆委員會共有六位委員組成，分別為稲葉信子(1955-，女，筑波大學(xué)研究生院教授，該校世界遺產(chǎn)專業(yè)學(xué)科主任)、小山薰堂(1964-，男，傳媒企劃者、電影編劇家)、里中満智子(1948-，女，大阪藝術(shù)大學(xué)名譽教授，日本著名漫畫家)、下村彰男(1963-，男，東京大學(xué)研究生院教授，研究方向為園藝學(xué)、休閑觀光)、David Athinson(1965-，男，英國出身，日本常住，小西美術(shù)工藝社社長，著有《新·観光立國論》)、丁野朗(1950-，男，日本觀光振興協(xié)會常務(wù)理事、綜合調(diào)查研究所所長)。稲葉信子氏為委員長，其余均為委員。對申請項目從三個方面參照審查基準(zhǔn)實施考證：第一、故事情節(jié)的內(nèi)容，不僅能充分表現(xiàn)出該地域的歷史特征和文化風(fēng)貌，也能充分展現(xiàn)出日本文化的源遠(yuǎn)流長、博大精深。具體可從五點綜合判斷：(1)引人入勝：總能引起人們極大興趣的內(nèi)容。(2)獨具匠心：有著鮮為人知的、隱藏在背后的傳奇。(3)通俗易懂：無須擁有專門知識便能輕易理解的故事情節(jié)。(4)絕無僅有：有著在其他地方無法欣賞到的稀有性。(5)地方魅力：可以再現(xiàn)該地方特有的文化魅力。第二、能充分展現(xiàn)出活化日本遺產(chǎn)、提升地方經(jīng)濟(jì)的跡象，并且有成熟實現(xiàn)該目標(biāo)的具體方針和政策。第三、各日本遺產(chǎn)名錄項目的故事性能積極有效地向國內(nèi)外宣傳·推介，且擁有通過該項目可以行之有效地推進(jìn)和提升該地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健全制度和體系。*日本文化廳文化財部紀(jì)念物科編：《日本遺産パンフレット》，《日本文化廳研究報告 日本遺產(chǎn)》，東京：日本文化廳發(fā)行2015年版，第6頁。依據(jù)審查委員會對申請項目進(jìn)行考證結(jié)果，最后由文化廳認(rèn)定其所獲稱號。獲得認(rèn)定的日本遺產(chǎn)名錄項目每件將有約530萬日元(約35萬人民幣)的補助。*日本文化廳編：《平成27年度文化庁予算の概要》，《日本文化廳預(yù)算報告 27年度》，東京：日本文化廳發(fā)行2014年版，第10頁。

日本遺產(chǎn)名錄項目認(rèn)定中因為也囊括了一些沒有被國家、省市縣、甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級文化結(jié)構(gòu)所認(rèn)定的文化遺產(chǎn)，所以該事業(yè)不是基于《文化財保護(hù)法》成形的制度來組織實施的，故日本遺產(chǎn)審查委員會并不是設(shè)置在文化審議會之下的組織機(jī)構(gòu)。此外，為了保證日本遺產(chǎn)名錄項目的權(quán)威性、品牌性及公信力，日本文化廳在對其認(rèn)定時在項目數(shù)量上一定程度地給予了限定。但另一方面，為了支援和實現(xiàn)中央政府既定的2020年東京奧運會召開之前訪日外國游客力爭達(dá)到年間2000萬人(次)的目標(biāo)，讓這些游客周游日本全國，進(jìn)而與地方經(jīng)濟(jì)的繁榮也密切關(guān)聯(lián)，可以發(fā)揮最大效能的日本遺產(chǎn)名錄項目在全國各地均衡地分布且自有經(jīng)典之魅力就尤為重要了。為此，日本政府計劃在2020年前要認(rèn)定大約100件左右的日本遺產(chǎn)名錄項目。*日本文化廳文化財部紀(jì)念物科編：《日本遺産パンフレット》，《日本文化廳研究報告 日本遺產(chǎn)》，東京：日本文化廳發(fā)行2015年版，第5頁。下列(表2、表3)為日本文化廳2015年4月24日和2016年4月25日分別認(rèn)定的日本遺產(chǎn)名錄項目，第一批共有來自全國各地的83件申請項目(40都府縣(省)、238市鎮(zhèn)村)，第二批共有來自全國各地的67件申請項目(42都府縣(省)、219市鎮(zhèn)村)，從中我們不難看出各地對申請項目的熱衷以及國家對項目認(rèn)定的嚴(yán)格。

表2 日本文化廳2015年度所認(rèn)定日本遺產(chǎn)名錄項目一覽表

①若峽：日本地方小鎮(zhèn)名稱，位于福井縣西部，人口1.6萬余，地域178平方公里，內(nèi)有若峽灣國定公園和繩文遺址等多處景觀。
②貢食國：日本歷史上專門為天皇進(jìn)貢食料的地方諸侯國。

(續(xù)表)

表3 日本文化廳2016年度所認(rèn)定日本遺產(chǎn)名錄項目一覽表

①政宗:日本人名，指伊逹政宗(1567年-1636年)。其為日本武士名家伊逹氏第17代嫡傳門人，伊達(dá)氏中興之祖。一度將領(lǐng)地擴(kuò)張至半個奧羽地區(qū)(東北地區(qū))，后來轉(zhuǎn)侍江戶幕府，使仙臺一地生產(chǎn)力傲視全國，為仙臺籓初代藩主。
②大久保利通:日本人名，其生于1830年，卒于1878年，為日本明治維新第一政治家，號稱東洋的俾斯麥。
③郡山·豬苗代:均為日本地名?？ど綖槭校i苗代為鎮(zhèn)。
④總北:日本總州北部之略稱。歷史上時相當(dāng)于昔日下總國之范圍，現(xiàn)在范圍相當(dāng)于茨城縣西部、千葉縣北部所轄地域。

每一件文物(文化遺產(chǎn))背后也都宛如照片一樣，有著與之相應(yīng)的精彩故事。然而，因為各個文化遺產(chǎn)所處的地域、種類和時代背景等都有所差別，所以我們很難看到由此復(fù)生出的能代表一方文化的全體像。而日本遺產(chǎn)名錄項目將單個孤立的文化遺產(chǎn)之歷史貫穿于有趣的故事之中，由此又進(jìn)而繪制勾勒出足以代表該地域的文化群體像。我們可以以第二批第八號認(rèn)定項目—世界公認(rèn)的僅有的幾處滑雪勝地之一—信濃河流域的雪國文化為例，來看看其所重塑的故事(性)之內(nèi)涵。

從圖2可以看出，如果把信濃河流域的雪國文化置入一個三角形中的話，那么首先處于三角形底層的是由40多萬年前地殼隆起所形成的河岸型山丘、在河岸型山丘發(fā)掘的繩文時代中期(約5000～4000年前)的村落遺址及代表該時代最高水平的火焰型土器(出土共928件、其中部分為日本國寶)、作為母親河的信濃河(日本最長的河流、國家一級水系)、世界上僅有的幾處滑雪勝地之一(適合越野滑雪)等四處該地域固有的地形·地質(zhì)風(fēng)貌等所造就的景觀。

圖2 信濃河流域的雪國文化資源的多樣視點

處于三角形中層的是由秀麗名山、高原紅葉、山毛櫸原始林、蜂斗菜·楤木芽等多種野菜、天然植物纖維—織布的原料苧麻群(后由此而發(fā)展為日本的紡織中心)等五處該地域特有的植被·生態(tài)等所造就的景觀。處于三角形頂層的是由玩雪(游戲·越野滑雪)、織雪(曬織節(jié)·越后絲織)、祈雪(雪洞節(jié)(600年歷史)·小年奇祭)、食雪(梯田米·雪室儲藏·冷凍食品·折挽蕎麥面)、與雪為伴(除雪·防雪·雪節(jié)·房屋構(gòu)造)等五個主題群所編繪的該地域鮮有的生活文化和飲食·產(chǎn)業(yè)等所造就的景觀。由此，該地域文化資源的獨特性由該地域的地理·地質(zhì)(GEO)，以及在此基礎(chǔ)上發(fā)展而出的動植物層·生態(tài)系列(BIO)，進(jìn)而再在前兩者之基礎(chǔ)上所發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)和都市·文化·生活(SOCIO)等所構(gòu)成。

對于雪，過去雖然以滑雪為主的休閑項目很受歡迎，但還未能把雪完全作為一種資源，去對其完全活化利用，進(jìn)行旅游觀光開發(fā)。而今天，對雪之魅力的理解，也正在被重新再定義。以曬織節(jié)等為主的豪雪地帶的衣食住行等生活文化都被作為旅游觀光資源的內(nèi)核，正在培育為新的觀光品牌。特別是其登錄日本遺產(chǎn)名錄項目之后是否給當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)所帶了騰飛與繁榮，筆者今后將會繼續(xù)對該項目進(jìn)行持續(xù)的關(guān)注與研究。

五、結(jié)束語

與地狹人稠的日本相比，我國地大物博，資源豐富，在旅游觀光資源開發(fā)方面有著更多的優(yōu)勢。*孫根年：《大國優(yōu)勢與中國旅游業(yè)的高速持續(xù)增長》，《旅游學(xué)刊》2008年第4期。截至到2017年10月，中國已經(jīng)擁有39項世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目和52件世界遺產(chǎn)項目，其數(shù)量分別名列世界第一和第二。*聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)官方網(wǎng)站.UNESCO-Culture-World Heritage Centre-The List[EB/OL].http：//whc.unesco.org/en/list/，2017-10-15。這些寶貴的文化遺產(chǎn)，無疑將會為我國建設(shè)成為“社會主義文化強國”提供基礎(chǔ)和保障。*周和平：《文化強國戰(zhàn)略》，北京：學(xué)習(xí)出版社2013年版。但僅有這些資源還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，我們還必須在保護(hù)制度、景區(qū)規(guī)劃、交通道路、住宿設(shè)施、政府監(jiān)管、草根參與等諸多方面進(jìn)行完善和加強。文化強國之夢的實現(xiàn)需依靠經(jīng)濟(jì)強國來做后盾，其標(biāo)準(zhǔn)之一就是第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)總量中要足夠大、足夠強。為此，充

分利用文化遺產(chǎn)資源積極發(fā)展旅游觀光事業(yè)不失為提升第三產(chǎn)業(yè)的一種好方法。這正如中國休閑旅游理論先驅(qū)者于光遠(yuǎn)先生所言的那樣，旅游觀光既是項文化性很強的經(jīng)濟(jì)事業(yè)，又是項經(jīng)濟(jì)性很強的文化事業(yè)。*于光遠(yuǎn)：《論普遍有閑的社會》，北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社2005年版，第51頁。2016年2月1日，國家旅游局公布了我國首批262家國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名單*中華人民共和國國家旅游局官方網(wǎng)站.政府信息公開-通知公告-國家旅游局關(guān)于公布首批創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”名單的通知[EB/OL].http：//www.cnta.gov.cn/zwgk/tzggnew/201602/t20160205_759900.shtml，2016-02-05/2016-10-04。，這好像與日本遺產(chǎn)名錄項目的創(chuàng)設(shè)有異曲同工、不謀而合之妙，但具體對比，在內(nèi)容細(xì)化方面，日本可謂更勝一籌，給我們樹立了很好的范例和榜樣。

同樣地以地方為例，筆者所工作的地方湖北省恩施土家族苗族自治州，地處我國西南武陵山區(qū)腹地，植被茂密、資源豐富，享有“鄂西林?！薄ⅰ笆澜缥肌钡确Q號；*恩施土家族苗族自治州文化體育局編：《走進(jìn)恩施》，武漢：湖北人民出版社2011年版。特殊的喀斯特地貌造就了美國科羅拉多大峽谷般的百里絕壁、千丈瀑布之奇景—恩施大峽谷；*蔡元亨·王學(xué)淵·岳琴：《恩施大峽谷》，武漢：湖北人民出版社2008年版。在研究中國古人類起源方面享有世界聲譽的著名而重要的科學(xué)考察基地—“建始人”(距今約200～250萬年)遺址；*鄭紹華：《建始人遺址》，北京：科學(xué)出版社2004年版。中國的第48處世界遺產(chǎn)—恩施唐崖土司城遺址；*柴野：《我土司遺址入選世界遺產(chǎn)名錄》，《光明日報》2015年7月5日第5版。中國及世界優(yōu)秀民歌“龍船調(diào)”的故鄉(xiāng)；*王月圣：《龍船調(diào)的故鄉(xiāng)》，武漢：湖北人民出版社2005年版。保存著古代巴人原始婚俗遺風(fēng)的土家族七夕節(jié)—“女兒會”；*劉紹敏：《恩施土家女兒會演變揭秘》，武漢：湖北人民出版社2009年版。國家首批國家全域旅游示范區(qū)等；不一而足、不勝枚舉。

確切地說，恩施州擁有著豐富多彩的自然資源和文化遺產(chǎn)，但2016年上半年全州的旅游收入僅有122億元，*岳琴：《恩施州上半年旅游綜合收入122億元》，《恩施日報》2016年8月1日第1版。而在土地面積、常住人口、地形特征、文化資源等方面均與恩施州旗鼓相當(dāng)?shù)泥彸且瞬?宜昌市：宜昌市境內(nèi)三峽水電站、葛洲壩所產(chǎn)值不計入宜昌市社會生產(chǎn)總值(GDP)。，2015年其旅游收入就達(dá)到了450億元，*章良：《宜昌暫時領(lǐng)先 十堰緊緊追趕》，《三峽日報》2015年12月18日第5版。2016年更是力爭要突破600億元。*王瑩、楊春艷：《今年旅游收入劍指600億元》，《三峽日報》2016年3月1日第2版。對比兩城，筆者認(rèn)為恩施州僅從“六城同創(chuàng)”*六城同創(chuàng)：六城是指中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家森林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、全國文明城市等六個國家級的城市榮譽稱號。此舉是為全面提升恩施州城鎮(zhèn)建設(shè)和管理水平，帶動旅游業(yè)的健康、繁榮發(fā)展，恩施州委、州政府于2015年7月至2016年6月間所開展的精細(xì)化建設(shè)管理、人性化服務(wù)活動，以期提升城市品位。具體內(nèi)容可參照：恩施日報評論員《聚焦兩化 推進(jìn)“六城”同創(chuàng)》，《恩施日報》2015年8月26日第1版。方面來提升城市的軟實力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，除了需要加強職能部門之間的聯(lián)動機(jī)制，還要增強民族傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造活力，根據(jù)地方優(yōu)勢突破“景點旅游觀光”模式，積極發(fā)展全域旅游觀光，積極探索符合恩施州實際而又行之有效的發(fā)展經(jīng)驗。

它山之石，可以攻玉。以地方文化資源為內(nèi)核以提升地方經(jīng)濟(jì)為目的的日本遺產(chǎn)名錄項目認(rèn)定制度，對像諸多誠如恩施州、宜昌市這樣的旅游觀光業(yè)收入占城市社會生產(chǎn)總值(GDP)總量超過國家平均水平的城市來說*據(jù)《2015年中國旅游業(yè)統(tǒng)計公報》顯示，2015年，中國國內(nèi)旅游、出境旅游人次和國內(nèi)旅游消費、境外旅游消費均列世界第一。中國旅游產(chǎn)業(yè)對社會生產(chǎn)總值(GDP)綜合貢獻(xiàn)達(dá)到了10.1%，超過了教育、銀行、汽車產(chǎn)業(yè)。具體內(nèi)容可參照：趙珊：《2015中國旅游十大新聞》，《人民日報》(海外版)2015年12月24日第5版。而另一方面，據(jù)國家旅游局下發(fā)的《關(guān)于開展“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作的通知》(旅發(fā)[2015]182號)，首批入選國家全域旅游示范區(qū)的城市其旅游業(yè)增加值占本地社會生產(chǎn)總值(GDP)比重均須在15%以上。具體內(nèi)容可參照：湖北省旅游政務(wù)網(wǎng)站：通知通告-關(guān)于推薦創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”工作的通知[EB/OL].http：//www.hubeitour.gov.cn/a/2015/09/18816/，2015-09-01/2016-10-05。，無疑有著重要的學(xué)習(xí)和借鑒意義。

[責(zé)任編輯]王霄冰

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1674-0890(2017)06-016-08

白松強(1976-)，男，河南唐河人，文化人類學(xué)博士，湖北民族學(xué)院民族學(xué)與社會學(xué)學(xué)院講師。(湖北 恩施，445000)

* 本文為國家民委民族理論政策研究基地課題“武陵山民族地區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)問題與對策研究(項目編號：2016-GMG-014)”、湖北民族學(xué)院博士啟動基金項目“恩施州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展之研究(項目編號：MY2015B047)”的階段性成果。