張春英

摘 要： 本文采用問卷、訪談等方法了解湖北省農村民辦幼兒園教師的生存狀態(tài)。結果發(fā)現，湖北省民辦幼兒園教師存在工資福利待遇偏低、工作負荷重、壓力大、主觀幸福感缺乏、專業(yè)發(fā)展困難等問題，本文分析其原因，并提出解決問題的對策。

關鍵詞： 民辦幼兒園 生存狀態(tài) 農村教師

湖北省是中部地區(qū)的農業(yè)大省，大力發(fā)展農村學前教育，教師是關鍵。在農村幼兒教師隊伍中，民辦幼兒園教師占據很大的比例。農村民辦幼兒園教師的生存狀態(tài)不僅關系著農村幼兒教師隊伍的穩(wěn)定，而且直接影響農村幼兒的身心健康發(fā)展和農村學前教育的質量。為了解湖北省農村民辦幼兒園教師真實的生存現狀，分析其原因，探尋有效的對策，課題組成員與協助研究的學生先后多次奔赴十堰、襄陽、武漢、荊門等地市下屬的8個縣市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，圍繞著農村民辦幼兒園教師的工作待遇、工作負荷、工作壓力、社會地位和專業(yè)發(fā)展等多個方面進行了調查。共發(fā)放問卷840份，回收問卷728份，獲得有效問卷640份，有效回收率76.2%。

一、湖北省農村民辦幼兒園教師生存狀態(tài)存在的主要問題

（一）工資收入不高，待遇差。

1.工資收支不平衡。調查得知，湖北省農村民辦幼兒園教師的月收入在1000元—1500元的占37.5%，在1500元—2000元的占38.75%，在2000元以上的占11.25%，還有12.5%的教師月收入在800元—1000元之間，沒有達到湖北省目前的最低工資標準（1100元）。從支出來看，農村民辦幼兒園教師每個月的支出消費在1500元以上的占43.75%，消費支出在1000元—1500元之間的占20%，消費支出在700元—1000元的占27.5%。82.5%的教師工資發(fā)放是及時且足額的，少數出現不足額或者不及時發(fā)放的情況。在訪談中，部分教師表示“掙的錢根本不夠花”。

2.社會保障不到位。調查發(fā)現，58.75%的農村民辦幼兒園沒有為教師辦理“五險一金”，20%的幼兒園沒有為教師辦理“五險一金”，但以其他方式給予了適當補助，11.25%的幼兒園只辦理了一部分社會保險，“五險一金”全部辦理的僅占10%。在生病時，有51%的教師選擇到私人診所就醫(yī)，19.6%的教師選擇自己到藥店買藥；在醫(yī)療支付方式上，57.5%的教師完全自己支付，31.25%的教師可以通過農村合作醫(yī)療保險報銷一部分費用。這反映出農村民辦幼兒園教師的福利待遇情況堪憂，未來生存狀況處于無保障狀態(tài)。

（二）工作負荷較重，壓力大。

1.班級規(guī)模大，教師配備不合理。調查顯示，農村民辦幼兒園的班級規(guī)模在26人—45人的達到87.5%，46人以上的班級占2.5%，25人以下的班級僅占10%。在教師配備上，“一教一?！钡那闆r占46%，“一教包班”的占10%，“兩教包班”的占30%，比較合理的“兩教一?！钡呐鋫渲徽?4%。由于班級規(guī)模較大，教師的配備不足或不合理，致使教師工資負荷加重。

2.工作時間長，任務重。調查后發(fā)現，湖北省農村民辦幼兒園教師每天工作時長在8小時以下的占20%，在8小時—10小時的占40%，在10小時—12小時的占40%；有46.25%的教師認為每天的工作量偏大，工作任務較重。在訪談中，一名教師表示“在這里除了每天園內的教育保育工作以外，我們還要‘跟車接送幼兒”。另外，有時為了應付各類檢查，教師還要準備各種迎檢材料等。這些無疑都加重了教師的工作負荷。

3.工作壓力大，幸福感缺乏。從調查結果看，所有教師都感到工作有壓力，其中，有46.25%的教師感覺自己工作壓力很大，27.5%的教師感覺有壓力但不大，26.25%的幼兒教師的壓力一般。在談到工作感受時，只有13.75%的教師對工作表示“喜歡”，58.75%的教師覺得“喜歡但有壓力”，10%和17.5%的教師對工作感到“厭倦”和“難以言表”。很多教師在訪談中表示，當初選擇這份工作是因為喜歡孩子，但工作之后才感到工作壓力很大，責任很重，幼兒家長不支持配合，很難找到幸福感。

（三）社會地位不高。

調查顯示，農村民辦幼兒園教師認為自己社會地位一般的占51%，認為幼兒教師社會地位比較低的占13.75%，認為幼兒教師的地位比較高的占26.25%，只有8.75%的幼兒教師認為自己的工作社會地位很高。訪談中有教師談道：“近幾年，國家越來越重視學前教育，這對教師地位的提高有一定的幫助，讓我們感覺教師地位比以前提高了。但是在農村，大部分人還是不看好我們，認為幼兒教師誰都可以做，不需要多高的水平，只要哄孩子不哭就行了。”“有家長認為民辦園的教師比公辦園的教師素質低”?？梢?，農村民辦幼兒園教師的社會認可度比較低，社會地位有待提高。

（四）專業(yè)發(fā)展困難。

調查顯示，農村民辦園的教師獲得專業(yè)成長機會很少的占27%，機會很多的教師只占15%，6.25%的教師表示幾乎沒有專業(yè)成長機會，但有51.25%的教師認為自己專業(yè)成長機會還是比較多的。其成長的主要方式是參加各種培訓（60%）、教研活動（45%）和自學（43.75%）。

由于多數教師獲得的專業(yè)成長機會不多，外出進修機會更少，因此影響其專業(yè)發(fā)展。

二、影響湖北省農村民辦幼兒園教師生存狀態(tài)的主要因素

（一）社會因素。

1.陳舊的傳統觀念。在傳統觀念影響下，人們認為幼兒教師，尤其是農村民辦園幼兒教師的工作就是帶孩子，甚至認為什么人都可以代而為之，不需要一定的專業(yè)知識，不需要取得幼兒教師資格證書。在傳統觀念下，幼兒教師職業(yè)沒有得到社會的廣泛認可，是導致民辦園幼兒教師社會地位偏低的一個重要原因。

2.落后的經濟水平。農村地區(qū)的經濟發(fā)展水平不僅決定著農村勞動力的價格，而且決定著農村幼兒家庭的經濟收入，進而決定著家庭的教育支出承受能力。由于農村地區(qū)長期以來經濟比較落后，家庭經濟承受能力有限，當地幼兒園的收費水平普遍偏低，為了保證生源，維持正常的運轉，民辦幼兒園需要最大限度地降低成本，降低教師的工資待遇就成為必然。農村社會經濟發(fā)展狀況從根本上決定了民辦幼兒園教師的工作待遇較低。endprint

（二）民辦幼兒園自身的因素。

1.內涵發(fā)展意識不強。農村民辦幼兒園要想持續(xù)健康發(fā)展，最終要依靠幼兒園教師素質和辦園質量的提高，但是某些農村民辦幼兒園舉辦者為了追求一時之利，不重視幼兒教師的專業(yè)發(fā)展，不愿意在教師專業(yè)成長上投資，教師專業(yè)成長實際上處于停滯狀態(tài)，職業(yè)幸福感和忠誠度大大降低，這種狀態(tài)對教師個人發(fā)展和幼兒園發(fā)展都非常不利。

2.管理方式不夠科學。農村民辦幼兒園有些舉辦者或管理者不懂教育，缺乏科學的管理理念和方法，不重視對教師的人文關懷。例如當教師在工作中遇到問題或失誤，管理者不管事實真相如何，總是先追究教師的責任，直接認為錯誤在于教師。管理者同時面對家長和教師時，常常從家長的角度看問題，有時甚至當眾批評教師，讓教師顏面盡失。這極大地降低了教師的工作滿意度，導致主觀幸福感降低。

3.經費來源渠道單一。農村民辦幼兒園大都是由個人出資開辦的，很少能得到捐助或支助。由于幼兒園經費來源渠道相對比較單一，民辦幼兒園要靠收費來維持，靠盈利來發(fā)展，辦學者或管理者往往采取降低教師工資待遇、延長教師工作時間、不給教師提供全保、減少教師外出進修培訓的機會等做法最大限度地節(jié)約經營成本，這極大地挫傷了幼兒教師的工作積極性，使其專業(yè)發(fā)展動力減弱。

（三）民辦幼兒園教師自身的因素。

1.學歷水平偏低。由于受農村經濟文化環(huán)境的影響，大多數本科及以上的高學歷幼師都會留在城市高檔幼兒園或公辦幼兒園，很少一部分會選擇去農村民辦幼兒園。調查顯示，湖北省民辦幼兒園本科及以上學歷的教師占16.25%，大專學歷的教師人數占32.5%，高中或職業(yè)中專學歷的教師占45%，初中及以下的占6.25%。學歷水平較低的教師具備的知識有限，專業(yè)能力素養(yǎng)不高，如果他們在工作當中遇到困難，很難妥善解決問題和緩解自身的壓力，就會導致工作熱情減退，久而久之產生職業(yè)倦怠感，失去專業(yè)發(fā)展的動力。

2.自我期望過高。調查顯示，學歷較高的幼兒教師對當前生存狀態(tài)“很不滿意”的比例高于學歷低的教師。其原因在于較高學歷水平的教師對自己的職業(yè)期望更大，專業(yè)要求更高，但是在農村民辦幼兒園里工作卻不能滿足其過高的期望，造成對自己的生存狀態(tài)很不滿意。幼兒教師的期待值越大，與現實發(fā)展差距越大，產生的壓力更大。

三、改善湖北省農村民辦幼兒園教師生存狀態(tài)的建議

（一）政府要加大對農村民辦幼兒教育的扶持和監(jiān)管力度。

1.設立農村民辦幼兒教育專項發(fā)展基金。要改善當前農村民辦幼兒園教師的生存狀態(tài)，提高教師的工作待遇，關鍵是要解決農村民辦幼兒教育經費不足的問題。由于農村民辦幼兒園教育經費來源很少，獲得的捐助和支助也很少，因此，政府可以設立農村民辦幼兒教育專項發(fā)展基金，通過合理分配資金，用于提高當前農村民辦幼兒園教師的工資待遇，幫助設施條件較差的農村民辦幼兒園改善園內設施，優(yōu)化幼兒園工作環(huán)境，還可以為農村民辦幼兒園教師建立專業(yè)發(fā)展學習網絡平臺，為他們提供培訓學習的機會，促進其專業(yè)發(fā)展。

2.重視農村民辦幼兒園教師的職稱評定工作。職稱評定是一種為了促進教師專業(yè)發(fā)展、激勵教師努力工作、實現教師之間合理競爭的制度。政府應該增強管理意識，加強對農村民辦幼兒園教師的職稱評定管理。職稱評定關乎教師的身份、地位、工資等。晉升更高的職稱是教師努力的目標，也是教師不斷進取的動力。因此，政府應做好農村民辦幼兒園教師的職稱評定工作，制訂科學合理的職稱評定方案，公平公正地實施評定。

（二）農村民辦幼兒園要提高管理水平，為教師專業(yè)成長創(chuàng)造條件。

1.堅持“以師為本”，加強人性化管理。農村民辦幼兒園的舉辦者和管理者在管理過程中要樹立“以師為本”的科學管理觀念，重視對教師的人文關懷，了解教師的需要，關心教師的發(fā)展，尊重教師的權益，優(yōu)化教師的工作環(huán)境、人際環(huán)境，加強管理者與教師之間的平等交流，增強教師的工作認同感和滿意度，改善教師的生存狀態(tài)。

2.創(chuàng)設有利條件，促進教師專業(yè)發(fā)展。農村民辦幼兒園需要建立一系列教師激勵機制鼓勵教師走向專業(yè)發(fā)展。加大教師培訓力度，制訂切實可行的培訓計劃，為教師素質的提高和專業(yè)發(fā)展提供必要的條件保障。農村民辦幼兒園可以采取“送出去”和“請進來”的方式，加強與當地職業(yè)院校和各示范幼兒園之間的合作與交流；鼓勵教師利用現代豐富的網絡資源，加強網絡研修，提高自身專業(yè)能力。

（三）民辦幼兒園教師要加強自我心理調節(jié)，不斷提高自身素質。

1.加強自我心理調節(jié)。民辦幼兒園教師在生活和工作中遇到困擾時，要學會自我心理調適，合理規(guī)劃自己的職業(yè)發(fā)展目標，設置適當的職業(yè)期望值；正確應對各種壓力，積極尋找壓力來源，掌握釋放壓力的方法，及時擺脫不良情緒的困擾，保持積極向上的心態(tài)工作學習，杜絕將壞心情帶到工作中。

2.提高自身專業(yè)能力。農村民辦幼兒園教師要實現自己的專業(yè)發(fā)展理想，就必須通過各種途徑加強知識學習，更新教育觀念，提升專業(yè)理論水平；通過參加各種專業(yè)實踐活動，不斷提高專業(yè)能力和素質。同時，還要通過參加自修、函授、網絡學習等方式提高自己的學歷水平。

本文系湖北省教育科學規(guī)劃項目（編號2011A057）的部分研究成果。endprint