文/ 程 遠(yuǎn)

自覺接受選舉單位監(jiān)督認(rèn)真報(bào)告履職情況—和平區(qū)人大常委會(huì)召開市人大代表述職報(bào)告會(huì)側(cè)記

文/ 程 遠(yuǎn)

“我是和平區(qū)選出的市第十六屆人大代表，現(xiàn)任民革天津市委會(huì)專職副主委、市人大常委會(huì)委員、市人大常委會(huì)資格審查委員會(huì)委員、市人大農(nóng)業(yè)代表活動(dòng)組副組長職務(wù)。當(dāng)選市人大代表，是我從三屆政協(xié)委員到人大代表的全新履職崗位。通過履職實(shí)踐，使我深深地體會(huì)到，不論在什么崗位上，必須始終牢記代表責(zé)任，始終關(guān)注著天津的發(fā)展，心系天津百姓的福祉……”這是市人大代表王玉佩向他的選舉單位和平區(qū)人大所作履職報(bào)告的開場白。

人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民。按照代表法代表應(yīng)當(dāng)接受選民監(jiān)督、向原選舉單位報(bào)告履職情況等規(guī)定，近日，和平區(qū)十七屆人大常委會(huì)組織6名市第十六屆人大代表述職，報(bào)告小組活動(dòng)、聯(lián)系選民、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策等執(zhí)行代表職務(wù)有關(guān)情況。這是和平區(qū)人大常委會(huì)首次開展市人大代表報(bào)告履職情況活動(dòng)，本次活動(dòng)是依法組織市人大代表向原選舉單位報(bào)告履職情況，接受原選舉單位監(jiān)督的重要舉措。

其實(shí)，從2016年開始，和平區(qū)人大常委會(huì)就已經(jīng)開始組織市人大代表向原選舉單位報(bào)告履職情況，組織和平區(qū)的36名市人大代表以書面方式向原選舉單位作了履職情況報(bào)告，王玉佩代表就是其中一位。

今年和平區(qū)人大常委會(huì)在借鑒去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，專門組織了一次市人大代表報(bào)告履職情況活動(dòng)，并邀請部分區(qū)人大代表參加，對代表履職情況進(jìn)行評議，提出意見建議。

很多市人大代表把報(bào)告履職情況活動(dòng)比作一場大考，考生是市人大代表，考官則是原選舉單位，是全體區(qū)人大代表，更是他們背后的選民。為了準(zhǔn)備好這場考試，代表全面總結(jié)，深入自查，尋找不足。有些代表主動(dòng)要求參加活動(dòng)，有的代表對報(bào)告材料幾易其稿，有的代表主動(dòng)聯(lián)系代表工作室，討論稿件內(nèi)容，參與熱情很高。

最終，王玉佩、劉玉紅、劉遠(yuǎn)春、陳欣、趙黎、彭飛6名市人大代表參加了本次活動(dòng)。

“這項(xiàng)活動(dòng)很有意義，有不小的壓力，但更有動(dòng)力?！边@是6名市人大代表的一致感受。

“為更好發(fā)揮人大代表作用，提升人大立法科學(xué)性，我領(lǐng)銜提出了《關(guān)于制定天津市人大代表分專題參與立法工作辦法的議案》《關(guān)于制定專家學(xué)者深度參與地方立法工作辦法的議案》以及《關(guān)于制定市人大代表分專題參與市人大常委會(huì)監(jiān)督工作辦法的議案》等3項(xiàng)議案，市人大常委會(huì)全部采納，并出臺了《天津市人大代表分專題參與地方立法工作試行辦法》《專家學(xué)者深度參與地方立法工作的實(shí)施意見》等規(guī)范性文件，對推動(dòng)立法工作與時(shí)俱進(jìn)、提高我市立法質(zhì)量發(fā)揮了積極的作用?！遍L期關(guān)注人大立法問題的劉遠(yuǎn)春代表在履職報(bào)告中說到。

長期關(guān)注城市的義務(wù)教育、城鄉(xiāng)環(huán)保、交通安全等社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域問題的彭飛代表在匯報(bào)履職報(bào)告說，過去幾年，她提交了20余份建議，涉及到交通、教育、司法、園林、醫(yī)療、媒體等多個(gè)領(lǐng)域，得到了市人大、市政府有關(guān)部門的重視……

在報(bào)告會(huì)現(xiàn)場，代表們用大量詳實(shí)的數(shù)據(jù)和事例認(rèn)真報(bào)告了他們的履職情況和感受體會(huì)，也直言自己存在的不足之處，有代表認(rèn)為在履行人大代表職責(zé)方面力度還不夠；有的代表認(rèn)為在對相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)的還不透徹，有待進(jìn)一步提高。代表們的履職發(fā)言也各具特色，有的代表提出“用議案建議為選民代言”；還有的代表提出“一管到底論”，都獲得了現(xiàn)場的熱烈掌聲。

參加會(huì)議的常委會(huì)組成人員和部分區(qū)人大代表紛紛表示，各位市人大代表的述職報(bào)告，實(shí)事求是，內(nèi)容全面，每一份報(bào)告都充分體現(xiàn)著代表們履職盡責(zé)的精神風(fēng)貌，充分反映了各位代表在履職過程中取得的成效及對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)所做的貢獻(xiàn)。讓我們看到了他們不辱使命，竭盡全力為人民代言，為群眾辦事，依法履行職責(zé)取得的成績。

“組織人大代表向原選區(qū)選民或原選舉單位述職并接受評議，是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，促進(jìn)代表更好地履行職責(zé)的有效措施。通過開展代表述職活動(dòng)，一是有利于增強(qiáng)代表意識和履職意識，使代表時(shí)刻牢記人民的重托，進(jìn)一步增強(qiáng)認(rèn)真履行代表職責(zé)的使命感和責(zé)任感。二是有利于促進(jìn)代表和選民、原選舉單位之間的思想交流和感情溝通，有利于代表在履職過程中得到選民和選舉單位的大力支持，為代表履行職責(zé)創(chuàng)造一個(gè)更加寬松良好的外部環(huán)境。三是也有助于改進(jìn)人大常委會(huì)代表工作。通過代表述職，可以進(jìn)一步了解代表在履職過程中，有哪些經(jīng)驗(yàn)，有什么問題，差距在哪里，為今后改進(jìn)代表工作奠定良好的基礎(chǔ)。這次述職活動(dòng)很有意義，全體代表既總結(jié)了履職經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，也找到了存在的不足和差距，必將對人大代表更好履行人民群眾賦予的職責(zé)，自覺接受監(jiān)督，產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。和平區(qū)人大常委會(huì)主任溫繼平如是說。

(作者為和平區(qū)人大常委會(huì)代表工作室干部)