總理報告，將這樣改變我們的生活

編者按：3月3日至3月15日，十二屆全國人大五次會議和全國政協(xié)十二屆五次會議在北京召開。為期13天的全國兩會，全國人大代表、政協(xié)委員針對政府工作報告等施政內容進行熱議，就創(chuàng)新引領發(fā)展、供給側改革、增加百姓福祉等國計民生大事達成共識。今年政府工作報告將如何影響我們的生活？兩會上又有哪些能源熱點？本期《視野》進行了整理報道。

3月5日，十二屆全國人大五次會議在京開幕，李克強總理作政府工作報告。

有人說政府工作報告“高大上”，跟老百姓關系不大，可“小明”卻不這樣看。GDP增長6.5%左右、城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上、完成鐵路建設投資8000億元、年內全部取消手機國內長途和漫游費……總理報告定下的這些“小目標”，每一個都與“小明”生活息息相關。

“小明”，就是每個你我。

一、讀懂今年政府工作，這八個數據很關鍵

6.5%左右

國內生產總值增長6.5%左右，在實際工作中爭取更好結果。

3500億元左右

全年再減少企業(yè)稅負3500億元左右、涉企收費約2000億元，一定要讓市場主體有切身感受。

1100萬人以上

城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內。城鎮(zhèn)新增就業(yè)預期目標比去年多100萬人。

1.5億噸以上

今年要再壓減鋼鐵產能5000萬噸左右，退出煤炭產能1.5億噸以上。同時，要淘汰、停建、緩建煤電產能5000萬千瓦以上。

8000億元

今年要完成鐵路建設投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元，再開工15項重大水利工程。中央預算內投資安排5076億元。

3.4%以上

單位國內生產總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量繼續(xù)下降。

3%左右

居民消費價格漲幅3%左右。

12%左右

今年廣義貨幣M2和社會融資規(guī)模余額預期增長均為12%左右。促進金融資源更多流向實體經濟。

二、這些政策將改變你我生活

政府工作報告離你我并不遙遠。新的一年，我們的生活將因此發(fā)生哪些改變？

1．更多貧困人口有望脫貧

【報告】今年再減少農村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷340萬人。

【解讀】去年我國減貧1240萬人，超額完成年度目標。今年政府立下“軍令狀”，強調要實施最嚴格的評估考核，嚴肅查處假脫貧、“被脫貧”、數字脫貧，預計將有更多人生活改善，擺脫貧困。

2．更多住房困難家庭將住進新房

【報告】今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套。

【解讀】目前城鎮(zhèn)還有幾千萬人居住在條件簡陋的棚戶區(qū)，今年政府在進行棚戶區(qū)住房改造的同時，將繼續(xù)發(fā)展公租房，加強配套設施建設和公共服務，更多住房困難家庭有望搬進新居。

3．清理規(guī)范收費，企業(yè)負擔將減小

【報告】取消或停征中央涉企行政事業(yè)性收費35項，收費項目再減少一半以上。

【解讀】報告提出，名目繁多的收費使許多企業(yè)不堪重負，要大幅降低非稅負擔，并提出取消或停征部分涉企行政事業(yè)性收費、減少涉企經營性收費、適當降低“五險一金”有關繳費比例等措施。企業(yè)負擔將進一步減小。

4．民間資本舞臺擴大

【報告】進一步放寬非公有制經濟市場準入。

【解讀】報告提出三個“凡”：凡法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領域，都要允許各類市場主體平等進入；凡向外資開放的行業(yè)和領域，都要向民間資本開放；凡影響市場公平競爭的不合理行為，都要堅決制止。民間資本的舞臺將擴大，市場活力將增強。

5．有望迎來更多藍天

【報告】堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

【解讀】過去一年，一些地區(qū)嚴重霧霾頻發(fā)讓百姓很不滿意。對此，政府工作報告明確：二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，并就解決燃煤污染、污染源治理、機動車尾氣治理、環(huán)境執(zhí)法和督查問責等問題作出要求。相信經過全社會不懈努力，今年的藍天有望多起來。

6．更多農民進城落戶，享受更好的保障

【報告】今年實現進城落戶1300萬人以上。

【解讀】讓更多農民進城落戶，最重要的是要讓他們享受到看病、養(yǎng)老、子女教育等公共服務方面的同等待遇。政府工作報告提出，要加快居住證制度全覆蓋，將為他們提供更多的保障。

7．信息網絡將更快更便宜

【報告】年內全部取消手機國內長途和漫游費。

【解讀】降費提速，老百姓期盼已久。國內長途和漫游費只是“費高速慢”問題的一個縮影。降低國際長途電話費，大幅降低中小企業(yè)互聯網專線接入資費，這些舉措無疑將讓廣大消費者享受到實實在在的好處。

8．內外銷產品“同線同標同質”，國內就能買優(yōu)質產品

【報告】擴大內外銷產品“同線同標同質”實施范圍。

【解讀】國人近年熱衷出國“買買買”，結果買回來的很多東西卻是“中國制造”，其中很大一個原因就是國內廠家在內外銷產品上搞雙重標準。強調內外銷產品“同線同標同質”，輔以配套的制度措施，相信未來不出國門就能買到國外同等質量的好產品。

9．更多農村孩子將有機會進入重點高校

【報告】繼續(xù)擴大重點高校面向貧困地區(qū)農村招生規(guī)模。

【解讀】“寒門難出貴子”的苗頭是當下社會的一個痛點。辦好公平優(yōu)質教育，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際辦學差距，讓更多孩子成就各自出彩的人生，這正是教育公平的魅力所在。

10．住院費直接結算，異地就醫(yī)不再煩

【報告】實現異地就醫(yī)住院費用直接結算。

【解讀】報告提出，異地就醫(yī)住院費用直接結算、分級診療試點和家庭簽約服務擴大到85%以上地市，百姓看病難有望緩解。此外，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助提高到每人每年450元，擴大用藥保障范圍，群眾就醫(yī)費用壓力將有所減小。

——摘自人民網