石文冰

【摘 要】 經(jīng)濟法可以對市場經(jīng)濟活動進行有效的調(diào)節(jié)，對促進我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的作用。文章從經(jīng)濟法和經(jīng)濟法功能的含義出發(fā)，分析了我國經(jīng)濟法現(xiàn)存的主要問題，最后對新時期經(jīng)濟法的社會經(jīng)濟功能進行了相應(yīng)的探討，希望大有裨益。

【關(guān)鍵詞】 經(jīng)濟法 社會經(jīng)濟功能 含義 問題

引言

經(jīng)濟法的頒布與實施主要是為了對社會經(jīng)濟活動進行管理與協(xié)調(diào)，以維護社會市場的經(jīng)濟秩序。目前，我國正處于經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型時期，在這一過程中引發(fā)了一系列的民生問題，而經(jīng)濟法的社會經(jīng)濟功能對當前經(jīng)濟發(fā)展與民生改善具有直接的意義。要想對這些問題進行解決，就應(yīng)該從理論上對經(jīng)濟法的功能以及社會經(jīng)濟功能進行研究。所以，對經(jīng)濟法的社會經(jīng)濟功能進行研究具有重要意義。

1 經(jīng)濟法和經(jīng)濟法功能的含義

經(jīng)濟法是國家從整體經(jīng)濟發(fā)展的角度，對具有社會公共性的經(jīng)濟活動進行干預(yù)、管理和調(diào)控的法律規(guī)范的總稱。經(jīng)濟法的概念是經(jīng)濟法學(xué)研究的首要問題，也是經(jīng)濟法立法、司法等活動的基礎(chǔ)問題。經(jīng)濟法是對市場經(jīng)濟、商品經(jīng)濟的匯總性規(guī)定，在一定范圍內(nèi)對社會生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展、社會經(jīng)營起著協(xié)調(diào)作用。我國是社會主義國家，在社會主義市場經(jīng)濟的作用下，我國經(jīng)濟市場出現(xiàn)社會分配不均、貧富差距大等問題。經(jīng)濟法的社會經(jīng)濟功能本質(zhì)上就是經(jīng)濟法對社會中的人、財、物的影響，經(jīng)濟法的頒布與實施直接影響著我國經(jīng)濟社會的進步與發(fā)展。自改革開放以來，我國的經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大的成就，再加上經(jīng)濟全球化的興起，使得我國經(jīng)濟逐漸邁入一個新的發(fā)展階段。在這種情況下，必須將我國的宏觀經(jīng)濟與微觀經(jīng)濟結(jié)合起來，對整體經(jīng)濟關(guān)系進行調(diào)整，并要利用法律的強制性來調(diào)整市場經(jīng)濟，從而實現(xiàn)社會公平。

2 我國經(jīng)濟法現(xiàn)存的主要問題

2.1 沒有形成系統(tǒng)的經(jīng)濟法體系。目前，我國現(xiàn)存的經(jīng)濟法還存在很多的問題，其中較為突出的問題為沒有形成系統(tǒng)的經(jīng)濟法體系，具體表現(xiàn)為：第一，在經(jīng)濟法的立法環(huán)節(jié)存在問題，對于一些有爭議的經(jīng)濟行為沒有確切的定義；第二，隨著全球化的發(fā)展，部分法律法規(guī)已經(jīng)無法適應(yīng)社會發(fā)展的需要，并逐漸被社會所淘汰；第三，一些法律法規(guī)獨立性強，相互之間銜接性差，造成現(xiàn)實經(jīng)濟生活中各種不協(xié)調(diào)的問題。

2.2 我國現(xiàn)有經(jīng)濟法可操作性差。一般來說，立法主要包括實體立法與程序立法兩方面的內(nèi)容。從目前我國的經(jīng)濟法立法情況來看，其程序立法不但十分簡單，而且還具有一定的抽象性，這就會加大實體立法實施的難度，導(dǎo)致現(xiàn)有經(jīng)濟法的可操作性較差。

2.3 地方保護主義現(xiàn)象的屢屢發(fā)生。在實際的經(jīng)濟生活中，一些執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員為了保障其管轄區(qū)域的經(jīng)濟利益不受影響，經(jīng)常在執(zhí)法過程中實施地方保護主義，這就使得地方保護主義現(xiàn)象的屢屢發(fā)生，從而影響經(jīng)濟法的有效實施。除此之外，由于法律權(quán)限的問題，部分監(jiān)督機構(gòu)對上述問題不夠重視，任由其發(fā)展，使得經(jīng)濟法的作用得不到有效的發(fā)揮。

3 經(jīng)濟法的社會經(jīng)濟功能

3.1 社會經(jīng)濟信息傳輸功能。經(jīng)濟法都是依據(jù)社會經(jīng)濟特征、社會環(huán)境來進行制定的，因此經(jīng)濟法具有的第一個功能便是能夠傳輸社會經(jīng)濟信息。宏觀層面來講，首先，經(jīng)濟法能夠傳遞出社會經(jīng)濟制度信息，從經(jīng)濟法對待市場與計劃的態(tài)度中我們能夠分析經(jīng)濟法所使用的社會環(huán)境中的具體經(jīng)濟制度；其次，濟法體現(xiàn)了社會的經(jīng)濟發(fā)展水平，對于經(jīng)濟發(fā)展水平較高的經(jīng)濟體，其所配套的經(jīng)濟法也要更為細化與完善。從微觀的角度來看，經(jīng)濟法可以向經(jīng)濟參與者傳達自身經(jīng)濟權(quán)利與經(jīng)濟義務(wù)信息。具體來說，就是經(jīng)濟參與者可以享受哪些權(quán)利以及承擔哪些義務(wù)，法律允許框架之內(nèi)的經(jīng)濟行為有哪些，法律禁止的經(jīng)濟行為有哪些等。

3.2 指導(dǎo)經(jīng)濟行為的功能。商品經(jīng)濟中經(jīng)濟行為所涉及的幾個基本環(huán)節(jié)就是商品生產(chǎn)、商品交換和利益分配。在自發(fā)的市場環(huán)境之中，社會經(jīng)濟行為單純由市場進行自發(fā)性調(diào)節(jié)。雖然市場調(diào)節(jié)具有一些好處，但是市場調(diào)節(jié)卻具有明顯的自發(fā)性和盲目性，生產(chǎn)資料會自覺向利潤高處集中，而不會顧及造成的社會成本和社會實際收益。例如，在特殊時期，一些商人存在囤積居奇行為，雖然這種行為可以實現(xiàn)個人利益的最大化，但是由此所造成的經(jīng)濟損失也是無法估量的。因此，經(jīng)濟法的一個重要的社會經(jīng)濟功能就是代表最高理性對經(jīng)濟行為進行指導(dǎo)，雖然最高理性與個體經(jīng)濟參與者的短期利益相悖，但是卻可以實現(xiàn)全體利益的最大化。

3.3 刺激社會經(jīng)濟發(fā)展的功能。經(jīng)濟法所具有的刺激社會經(jīng)濟發(fā)展的功能應(yīng)該說是經(jīng)濟法的各個社會功能的綜合作用。首先，經(jīng)濟法對于經(jīng)濟主體行為的規(guī)范可以使經(jīng)濟運行更加高效有序，從而創(chuàng)造出有利于經(jīng)濟運行發(fā)展的最佳經(jīng)濟環(huán)境；其次，經(jīng)濟法可以有效保障各個經(jīng)濟主體的正當權(quán)益，增強經(jīng)濟主體依靠正當途徑發(fā)展自我的信心；最后，經(jīng)濟法對社會生產(chǎn)資料的調(diào)節(jié)具有十分重要的作用，它可以使社會生產(chǎn)資料投向社會公共福利領(lǐng)域，并能夠讓部分經(jīng)濟產(chǎn)品傾斜于社會弱勢群體與危急情況，以便維持社會經(jīng)濟框架的穩(wěn)定性。

3.4 降低經(jīng)濟運行成本的功能。經(jīng)濟運行的成本除生產(chǎn)成本之外，還有商品流通交換成本、利益分配成本等。對于經(jīng)濟運行成本來說，其大多數(shù)是由經(jīng)濟運行的無序化造成的。所以，在實際的工作中，我們可以利用經(jīng)濟法將節(jié)省出來的部分投入到再生產(chǎn)中。例如，為了避免生產(chǎn)力的浪費，我國有相應(yīng)的物權(quán)法對其進行了明確的規(guī)定，這樣就可以讓生產(chǎn)力在物權(quán)保護領(lǐng)域得到有效的利用。

結(jié)束語

總的來說，經(jīng)濟法的社會經(jīng)濟功能是經(jīng)濟法的本質(zhì)與價值體現(xiàn)，在維持社會經(jīng)濟穩(wěn)定方面發(fā)揮著積極的促進作用，有利于經(jīng)濟主體經(jīng)濟活動的開展。然而，目前我國現(xiàn)存經(jīng)濟法還存在諸多的問題，為了解決這些問題，就需要對經(jīng)濟法的社會經(jīng)濟功能進行研究，將經(jīng)濟法的社會經(jīng)濟功能充分發(fā)揮出來。

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