【摘 要】 近年來，隨著全民閱讀的深入開展，眾多民間公益組織及個人也開始響應(yīng)全民閱讀的號召加入閱讀推廣大軍。文章論述了近年來我國公益閱讀的發(fā)展概況，結(jié)合相關(guān)案例從三個方面分析了如何通過公益閱讀推動全民閱讀的發(fā)展，闡述了公益閱讀對全民閱讀推廣的重要意義。

【關(guān) 鍵 詞】公益閱讀；惠民；全民閱讀；推廣

【作者單位】張青，成都大學(xué)。

【中圖分類號】G249 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

一、公益閱讀的作用

近年來，以政府為主導(dǎo)的全民閱讀活動在穩(wěn)步推進(jìn)中取得了較為明顯的推廣效果，眾多民間公益組織及個人也開始響應(yīng)全民閱讀的號召，加入閱讀推廣大軍。筆者認(rèn)為，公益閱讀活動有著更悠久的歷史、更具創(chuàng)意的推廣形式以及市場化的渠道探索，能更好地深入群眾，取得很好的宣傳效果。全民閱讀需要加大對公益閱讀的支持力度。公益閱讀活動開展主體要以圖書館、民間書店、民間公益組織和閱讀推廣人為主，逐步延伸到出版社、文化企業(yè)等社會企業(yè)實體。

1. 公益閱讀的種類

本文所指的圖書館包括公共圖書館和民間公益圖書館。公共圖書館早期的公益閱讀活動集中表現(xiàn)為堅持公益辦館，很多大型圖書館會對下級縣鎮(zhèn)型圖書館和弱勢群體進(jìn)行書籍補(bǔ)助，即開展送書下鄉(xiāng)活動。現(xiàn)在，公共圖書館通過設(shè)置自動借書機(jī)、流動圖書館和24小時自助書店等形式逐漸加強(qiáng)公共閱讀服務(wù)職能。在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)革命的影響下，公共圖書館也強(qiáng)化了對電子閱覽室的公益性宣傳，例如，通過發(fā)放付費電子資源優(yōu)惠卡等形式吸引讀者關(guān)注電子圖書館的建設(shè)，并聯(lián)合教育局、出版社和網(wǎng)站等多方力量，通過電視、微信和微博等多種媒介加強(qiáng)對公益閱讀的宣傳力度。民間公益圖書館有企業(yè)出資、個人捐助、民辦公助或民辦民助等形式，不同類型的民間圖書館面向不同的人群。目前，民間圖書館正在積極尋求與公共資源的合作。

民間圖書館主要通過加強(qiáng)閱讀服務(wù)和閱讀體驗來吸引人們閱讀，例如，設(shè)立免費閱讀區(qū)，定期舉辦閱讀分享會等。民間圖書館的公益閱讀推廣活動主要由出版社牽頭，利用新書和作者的名氣吸引大眾。民間組織的公益閱讀活動具有輕形式、重實效的特點，普遍缺乏持續(xù)性推廣計劃，但由于參與實體和舉辦閱讀活動的頻率在增加，所以民間圖書館推廣閱讀的力量不容小覷。

2.公益閱讀活動的發(fā)展

個人公益推廣活動相比其他類型的公益推廣活動要更早。早先個人公益推廣活動更多依靠一己之力，且人群集中在文學(xué)作家、教育家和民間愛好閱讀的人士里，其中，作家和教育家推廣閱讀最常見的形式就是走進(jìn)校園與讀者面對面交流。個人公益推廣的執(zhí)行難度較大，需要長期堅持。目前，個人公益推廣活動也正在積極尋求與出版社、企業(yè)等社會實體合作。

我國民間閱讀公益組織首先起步于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。目前，少兒民間閱讀推廣公益組織的影響力較大，主要有以中國滋根鄉(xiāng)村教育與發(fā)展促進(jìn)會、中國海外教育基金會和天下溪圖書公益平臺等為代表的依托基金會或網(wǎng)絡(luò)支持的公益組織；另一部分是由關(guān)注兒童教育的家長發(fā)起的民間親子公益組織，如公益小書房、快樂小陶子和深圳三葉草等。目前，全民閱讀促進(jìn)會已成立，是專注于協(xié)助推廣閱讀的社會組織。民間閱讀推廣活動成效明顯，但是它的劣勢也很明顯，比如，缺乏科學(xué)的調(diào)研和政策法規(guī)支持，缺乏足夠的資金和人力支持，更多地局限于特定區(qū)域和特定人群。

越來越多的出版社開始自覺承擔(dān)起自身的社會文化責(zé)任并制定了公益出版計劃。政府設(shè)立的公益出版基金和公益出版項目也為出版社的公益行動注入了強(qiáng)心劑。目前，出版社公益閱讀推廣活動與閱讀教學(xué)、作家創(chuàng)作的聯(lián)系比較緊密，注重對閱讀文化的構(gòu)建和拓展。出版社的公益閱讀推廣活動具體表現(xiàn)為開展慈善捐贈義賣以及線上和線下的公益倡議活動，這些活動往往融入了品牌建設(shè)的理念。此外，很多影響力較大的企業(yè)也開始加入公益閱讀推廣的大軍，它們聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)閱讀平臺、出版社或各大文化企業(yè)、明星等，借助新媒體平臺打造了很多具有影響力的公益閱讀活動。

二、公益閱讀助力全民閱讀做法分析

1.發(fā)揮政府的積極作用

閱讀的基礎(chǔ)要素是閱讀空間、閱讀產(chǎn)品和閱讀服務(wù)。從閱讀空間來講，公共圖書館是目前開展公益閱讀的主要場所。目前，我國圖書館的數(shù)量還不足以滿足民眾閱讀的基本需求。筆者認(rèn)為，政府要為公益閱讀提供更完善的基礎(chǔ)設(shè)施并加強(qiáng)對公共閱讀機(jī)構(gòu)服務(wù)人員的培訓(xùn)，給大眾提供更好的閱讀服務(wù)和閱讀體驗，比如，幫助圖書館邀請知名人士舉辦公益講座活動，協(xié)助建設(shè)覆蓋全網(wǎng)的數(shù)字資源庫等。除此之外，政府應(yīng)該加快全民閱讀立法工作，為民間閱讀公益組織提供法律保障。例如，2016 年，廣東省制定了《關(guān)于支持實體書店發(fā)展的指導(dǎo)意見》，致力于解決實體書店，尤其是民營書店的融資困難、公益閱讀進(jìn)校園阻力多等問題，并為公益活動提供補(bǔ)助。政府還要進(jìn)一步發(fā)揮社會公益基金會等公益組織的作用，可以監(jiān)理全民閱讀基金會，從稅收政策等方面給予支持，通過干預(yù)公益基金會的內(nèi)部結(jié)構(gòu)治理，加強(qiáng)對其人事管理及運營機(jī)制的監(jiān)管并為公眾參與慈善事業(yè)提供法律保障。此外，政府還可以通過設(shè)置遍布城鄉(xiāng)的出版物發(fā)行網(wǎng)點，為開展公益閱讀活動提供免租場地、政府購買服務(wù)以及資金扶持，促進(jìn)文化體制改革，建設(shè)公益閱讀長效機(jī)制。

由于政府直接提供公共服務(wù)的效率比較低，近幾年來，政府開始向社會組織購買社會服務(wù)，通過直接撥款或公開招標(biāo)的方式將合適的社會服務(wù)賣給合適的社會組織，即公益創(chuàng)投。這意味著政府可以選擇適合的公益閱讀組織，更好地實現(xiàn)全程監(jiān)管；接受政府公益創(chuàng)投的民間公益閱讀組織能夠獲得更好的政策支持和保護(hù)。同時，公益閱讀組織要有詳盡的閱讀推廣計劃，以增強(qiáng)公益閱讀活動的規(guī)范性和完整性，篩選出更好的社會服務(wù)型人才，更方便地獲得大眾的信息，取得更好的推廣效果。

2.閱讀惠民工程的推動

閱讀惠民工程的關(guān)鍵是普及性和持續(xù)性。相關(guān)部門只有進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃、規(guī)范運作并創(chuàng)新服務(wù)理念，才能取得良好的推廣效果。常見的閱讀惠民工程有大型閱讀活動的開展、社區(qū)文化站和農(nóng)家書屋等。目前，閱讀惠民工程開展得比較好的地方是深圳和上海。2000年以來，深圳堅持舉辦一年一度的“讀書月”。目前，深圳已擁有 4 個經(jīng)營面積達(dá) 1 萬平方米以上的特大型書城，全市有各級公共圖書館 600 余家，在國內(nèi)率先實現(xiàn)每 1.5 萬人擁有一個社區(qū)圖書館，并建成200 多個 24 小時自助圖書館。上海也是開展閱讀惠民工程的示范地區(qū)，每年舉辦書展，推行書香進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校等活動，打造了很多具有鮮明特色的閱讀活動品牌項目。endprint

目前，各省市的閱讀惠民工程在預(yù)設(shè)計劃和活動形式上都有很大的突破和創(chuàng)新。以廣州市舉辦的公益閱讀活動為例，它在提升頂層設(shè)計、整合民間資源和創(chuàng)新閱讀形式等方面值得其他地區(qū)借鑒。在頂層設(shè)計上，廣州的閱讀惠民工程涉及推薦優(yōu)質(zhì)書籍的主題閱讀活動、改造閱讀空間和提供優(yōu)質(zhì)閱讀服務(wù)等方面，預(yù)先制定好了每期活動的計劃，并有意識地打造品牌活動，如“月滿江南洲”“帥府之夜”主題閱讀活動、有軌閱讀專列 4.0等，通過多媒介宣傳讓公益閱讀網(wǎng)絡(luò)覆蓋大眾，并獲得了較好的活動效果。在閱讀活動形式上，廣州的閱讀惠民工程也有很大的創(chuàng)新。以往的閱讀惠民工程大多停留在舉辦大型閱讀活動、閱讀賽事等形式上，覆蓋面較小，且活動效果不太理想。廣州獨辟蹊徑，打造了全國首創(chuàng)的閱讀專列，邀請市民在地鐵內(nèi)體驗家的閱讀氛圍，市民只要用二維碼掃一掃就能獲得相應(yīng)的書單；市民還可以獲得免費發(fā)放的全民閱讀折頁，了解可參與的講座、論壇、展覽和相關(guān)閱讀活動。此外，廣州的閱讀惠民工程還充分整合民間資源。以“幸福·家”項目為例，該項目旨在進(jìn)入貧困青少年的家庭，幫他們打造或改造閱讀空間，目前已吸引了交通企業(yè)、家具企業(yè)、建筑企業(yè)、文化創(chuàng)意企業(yè)、社工機(jī)構(gòu)以及“全民閱讀”推廣聯(lián)盟等各行業(yè)十幾家單位共同參與，且參與主體還在不斷增加。

3.閱讀推廣人的公益閱讀活動

閱讀推廣人是指個人或閱讀機(jī)構(gòu)，是通過多種渠道、形式和載體向公眾傳播閱讀理念、開展閱讀指導(dǎo)、提升市民閱讀興趣和閱讀能力的專業(yè)人士或機(jī)構(gòu)。閱讀推廣人的活動往往局限于特定區(qū)域和特定群體，例如，藍(lán)獅子、天翼圖書文化公司推出了專門面向企業(yè)家的圖書推薦活動，以徐玲、保冬妮和楊紅櫻等為代表的兒童文學(xué)作家走進(jìn)校園，與小讀者面對面進(jìn)行閱讀與創(chuàng)作交流。目前，閱讀推廣人的推廣活動分為三個層面：第一，大眾層面，這個層面的活動側(cè)重于對優(yōu)質(zhì)圖書以及閱讀方法的推廣；第二，語文教學(xué)界的閱讀推廣活動，比較典型的是徐冬梅創(chuàng)建的“親近母語”課題組，該組織致力于兒童閱讀的課程化，在原有的課程體系中加入閱讀課程和配套的閱讀教材，配以各種閱讀活動；第三，以“媽媽群體”為代表的閱讀推廣群體開展的閱讀活動，如“天心閱讀文化網(wǎng)”的親子閱讀。此群體的公益閱讀活動更注重家庭閱讀環(huán)境的建設(shè)。筆者通過研究眾多案例發(fā)現(xiàn)，目前，閱讀推廣人所開展的閱讀公益活動質(zhì)量參差不齊。比較成功的案例是兒童文學(xué)作家董喜喜的校園閱讀推廣活動。以兒童文學(xué)作家董喜喜為例，她既是一名兒童文學(xué)作家，也是中國規(guī)模最大的民間教育公益組織“新教育實驗”的一員，一直致力于兒童閱讀研究與推廣。她創(chuàng)作了“新教育的一年級”系列叢書，通過這些書籍向?qū)W生和老師傳遞“新教育”理念，通過真實的故事解答當(dāng)下孩子、父母和教師感興趣或困擾的問題。董喜喜聯(lián)合二十一世紀(jì)出版社向新教育基金會分別捐贈了“新教育的一年級”系列叢書50%的毛利和50%的版稅。此外，她還捐助多名失學(xué)兒童，多次赴山區(qū)支教，創(chuàng)新性發(fā)起了“種子教師計劃”“螢火蟲親子共讀”“口頭作文”等多種閱讀公益活動，用她的專業(yè)知識傳遞全新的閱讀教育理念。目前，她已計劃將公益閱讀推廣的區(qū)域擴(kuò)展到鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村小學(xué)捐贈圖書并提供長期免費的公益講座。閱讀推廣僅靠閱讀推廣人的熱情是不夠的，閱讀推廣人還應(yīng)該具備文學(xué)素養(yǎng)，了解閱讀方法和閱讀理念等。此外，閱讀推廣人只有聯(lián)合多方社會力量并制定長期性發(fā)展計劃才能在助力全民閱讀的道路上越走越好。

三、公益閱讀對全民閱讀推廣的意義

公益閱讀強(qiáng)化了政府在全民閱讀中的職能。政府開展全民閱讀活動離不開公益閱讀活動的助力。全民閱讀的推動，不僅需要相關(guān)部門完善圖書館等公共基礎(chǔ)設(shè)施，舉辦大型閱讀活動，還需要政府在政策、資金和項目上進(jìn)行支持，加強(qiáng)對重點活動項目的經(jīng)費保障。公益閱讀的開展受限較多，政府相關(guān)部門要完善公益基金會，加快全民閱讀立法工作，放寬公益活動進(jìn)入圖書館、學(xué)校等公共場所的條件等，從而推動全民閱讀向常規(guī)化和規(guī)范化的方向發(fā)展。當(dāng)下，我國各地結(jié)合實際，分層次、有計劃性地開展了各式各樣的閱讀惠民工程。除此之外，政府全民閱讀推廣的另一個重要領(lǐng)域是教育領(lǐng)域。目前，我國全民閱讀的校園推廣不再局限于數(shù)字閱讀教學(xué)、電子圖書館推廣等泛化的技術(shù)層面，新的閱讀教育理念得以實踐，學(xué)生也獲得更貼合閱讀心理的閱讀服務(wù)?？梢哉f，公益閱讀活動正在促使政府成為全民閱讀活動的資源平臺、支持平臺和推廣平臺。

公益閱讀加強(qiáng)了全民閱讀的推廣效果，有利于吸引和聯(lián)合各方社會實體組織共同參與閱讀推廣活動。閱讀惠民工程除了聯(lián)結(jié)出版社、教育機(jī)構(gòu)及文化企業(yè)，還吸引了其他的社會企業(yè)加入，讓公益閱讀活動獲得了更大的關(guān)注度，從某種程度上解決了以往閱讀活動推廣難、人員流失大等問題。部分民間公益閱讀組織側(cè)重于加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，滿足基層群眾的文化需求，從而彌補(bǔ)了全民閱讀在弱勢群體和落后地區(qū)推廣的不足。此外，公益閱讀活動還凈化了全民閱讀的環(huán)境。目前，部分社會實體的閱讀推廣活動商業(yè)氣息過重。公益閱讀推廣活動能夠聚集一批真正熱愛閱讀的人，為大眾提供更貼心的閱讀服務(wù)。以作家、教育家為代表的閱讀推廣人開展的閱讀推廣活動能提高閱讀推廣工作的理論水平，為愛好讀書的人提供有效的閱讀指導(dǎo)，進(jìn)一步提高全民閱讀推廣工作的服務(wù)水平和效率。

總之，公益閱讀活動能夠助力全民閱讀更長期穩(wěn)定地向前推進(jìn)，通過親子推廣、指導(dǎo)推廣和體驗推廣等多種推廣形式，能夠激發(fā)民眾參與全民閱讀的積極性和主動性。

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