周進國
(韓山師范學院 體育學院,廣東 潮州 521041)
我國體育社團社會資本研究的理論思考
周進國
(韓山師范學院 體育學院,廣東 潮州 521041)
主要運用文獻研究及理論分析法,對我國體育社團社會資本研究進行了理論層面的思考。社會資本理論的成熟及應有研究的廣泛、國內(nèi)外社會資本與非營利組織的研究現(xiàn)狀都表明,我國體育社團社會資本研究具有理論與實證層面的可行性與必要性。分別從體育社團社會資本的理論研究、測量研究、實證研究與培育研究等方面梳理了我國體育社團社會資本研究的主要議題,為今后的理論與實證研究提供了參考。
體育社團;體育非營利組織;社會資本
隨著我國體育管理體制改革的深入,“小政府大社會”的體育權力格局會逐漸形成,體育行政部門的許多權力將逐步下放到社會。于是,體育社團的力量會不斷壯大,并在我國體育事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要的作用。然而,當前我國體育社團發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀,突出表現(xiàn)在整體基礎薄弱、自治能力不強、過于依賴政府、經(jīng)費短缺等方面。體育社團的發(fā)展現(xiàn)狀與其所應承擔的社會責任之間尚存在著較大的差距。在這種背景下,體育社團的改革與發(fā)展不僅引起了學術界的關注,而且受到了政府的重視。體育社團作為一種社會力量,其改革與發(fā)展的理想狀態(tài)應該是充分融入社會,從社會中獲取豐富的資源,繼而更好地服務于社會。因此,體育社團需要轉變過于依賴政府的觀念,增強運用社會資本的能力。目前學術界關于體育社團的研究多數(shù)是從營造發(fā)展環(huán)境、加強法制建設、深化體制改革等宏觀或中觀層面提出促進我國體育社團改革與發(fā)展的措施,基于微觀層面(即體育社團自身)的思考相對較少,體育社團社會資本研究成果相當缺乏?;谶@種認識,本文試圖在社會資本與體育社團之間建立一種學術聯(lián)系,分析體育社團社會資本研究的可行性與必要性,梳理體育社團社會資本研究的主要議題,旨在為我國體育社團理論研究與發(fā)展實踐提供一個新的視角。
1.1 社會資本理論的成熟與應用研究的廣泛
社會資本是從新經(jīng)濟社會學演化出來的一個最有影響的理論概念[1] 77,是20世紀80年代開始,特別是90年代興起的一個國際性學術熱點[2]。被認為是當代第一個對社會資本概念進行系統(tǒng)闡述的法國社會學家皮埃爾·布迪厄認為:社會資本是真實或虛擬資源的總和,對于個人和團體來說,由于要擁有的持久網(wǎng)絡是或多或少被制度化了的相互默認和認可關系,因而它是自然積累而成的(Pierre Bourdieu,1992)[1]31。之后,一些社會學家如羅伯特·D·普特南、亞歷山德羅·波茨、羅納德·伯特、詹姆斯·科爾曼、喬納森·H·特納、林南等不斷豐富了社會資本的內(nèi)涵??梢钥闯?,上述學者對社會資本進行界定時各自的視角存在一定的差異,如布迪厄是基于社會關系網(wǎng)絡的角度;普特南不僅將社會資本上升到集體的層次,而且豐富了社會資本的內(nèi)涵;波茨側重于個體動員資源的能力;羅納德·伯特從個體和企業(yè)層面界定了社會資本,并強調了社會資本的意義;科爾曼則是基于社會結構資源的角度;林南是從網(wǎng)絡資源的角度進行界定;特納將社會資本提升到了社會發(fā)展的角度。綜合學者們的觀點,我們認為,社會資本是以建立在信任、規(guī)范、認知基礎上的社會關系網(wǎng)絡為表現(xiàn)形式的資源。
社會資本理論已被廣泛應用于社會學、經(jīng)濟學、管理學、政治學等學科研究領域,如今已成為解釋經(jīng)濟社會現(xiàn)象的一個重要理論工具,在30多年的時間里已發(fā)展成為一個比較成熟的跨學科理論。國內(nèi)外社會資本研究所取得的成績至少可以概括為以下兩個方面:第一,理論體系比較完整。社會資本在概念界定、功能闡述、類別劃分、測量評價等方面形成了比較完整的理論體系。在概念界定方面,雖然定義種類較多,但取得了一些共識,如社會關系網(wǎng)絡、信任、規(guī)范等被認為是社會資本的重要內(nèi)容,尤其是社會關系網(wǎng)絡被認為是社會資本的本質特征。在功能方面,學者們充分肯定了社會資本所具有的政治與經(jīng)濟等積極功能。在類別劃分方面,基于不同的標準進行了不同的分類,深化了我們對社會資本外延的認識。在測量評價方面,根據(jù)社會資本的不同載體構建了多種指標體系,為實證研究奠定了基礎。正是由于社會資本理論體系比較完整,使得其成為一個跨學科的理論工具,受到了許多學者的青睞。第二,應用研究比較廣泛。通過文獻研究可以發(fā)現(xiàn),社會資本已被廣泛應用于多學科多領域,研究內(nèi)容包括社會資本與國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,社會資本與社區(qū)發(fā)展,社會資本與組織發(fā)展(企業(yè)、學校、醫(yī)院等),社會資本與個人發(fā)展(企業(yè)家、大學生、城市居民、弱勢群體等)??梢?,社會資本已成為社會科學研究的一個重要理論工具。
1.2 社會資本與國內(nèi)外非營利組織研究的借鑒
作為體育社團的上位概念“非營利組織”,其與社會資本理論研究的有機結合已經(jīng)成為國內(nèi)外許多學者的共識。國內(nèi)已有不少學者探討了社會資本視角下的非營利組織發(fā)展問題。如劉艷麗等研究了社會資本視角下的民間商會慈善參與的動力機制[3];劉志堅探討了社會資本對商會創(chuàng)建及其作用發(fā)揮的影響[4];吳軍民認為社會文化傳統(tǒng)與社會資本狀況對于行業(yè)協(xié)會的成長有著至關重要的影響[5];張樹沁等研究表明,NGO必須扎根在公民社會中,利用社會資本的建構和動員以完成其使命和目標[6];萬生新等提出了非政府組織三種最基本的社會資本形式:內(nèi)聚型社會資本、橋接型社會資本和連接型社會資本,指出三者的結合是促進協(xié)會可持續(xù)發(fā)展的最基本因素[7];林閩鋼分析了社會資本與非營利組織之間的關系,論述了我國非營利組織合作能力、籌資能力和公信能力建設的主要內(nèi)容[8]。在這些研究中,學者們探討了非營利組織社會資本的一些基本理論問題,如概念、分類、功能等,同時對一些非營利組織的社會資本進行了實證研究,提出了社會資本視角下非營利組織發(fā)展的策略。
國外也有不少學者開展了非營利組織與社會資本研究。如ABDUL HYE MONDAL通過對孟加拉國的實證研究發(fā)現(xiàn),非政府組織的鄉(xiāng)村發(fā)展項目的實施對于當?shù)厣鐣Y本的形成具有重要作用,基于信任和互惠基礎上的合作又有利于促進其他資本的形成,特別是經(jīng)濟資本和人力資本[9];Carrie M. Bauer等通過對西班牙一個落后地區(qū)(安大路西亞)的實證研究,分析了社會資本對社會組織與經(jīng)濟組織發(fā)展的重要作用[10];Sahar Bahmani等通過對11個國家的實證研究發(fā)現(xiàn),非營利組織對經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用,它們的作用并非直接的,而是通過其他變量促進經(jīng)濟發(fā)展,如社會資本的生成、企業(yè)家行為與人力資本、發(fā)展教育等[11]。還有學者分析了社會資本對于促進非營利組織發(fā)展的作用,如Carlos Pestana Barros與Robert H. Chenhall等的研究都表明了這一點[12-13]。
1.3 社會資本與我國體育社團研究結合的必要性
社會資本理論是一個國際性的學術熱點,如今已廣泛應用于社會科學研究領域。在多學科的共同努力下,社會資本已形成了比較完整、成熟的理論體系。社會資本無論是對于國家或地區(qū)、社區(qū)或組織還是個人的發(fā)展都具有積極的作用。無疑,社會資本理論同樣適用于我國體育社團研究,社會資本的合理利用有助于促進體育社團的健康發(fā)展。隨著我國體育社團的不斷發(fā)展,學術界對其研究力度不斷增強,產(chǎn)生了一些可圈可點的研究成果,然而體育社團社會資本研究并未受到應有的重視。當我們從社會資本的視角來審視我國體育社團時可以獲得一些新的解釋和新的發(fā)展思路。體育社團的發(fā)展僅僅依靠營造環(huán)境、體制改革、政府放權、法制建設等措施是遠遠不夠的,還需要多從體育社團自身進行思考,即如何增強體育社團自身的發(fā)展能力。這種能力不是如何向政府要權、要資源,而是應該將目光投向資源豐富的社會,建立多元化的社會關系網(wǎng)絡,增強社會公信力,從社會中汲取源源不斷的資源,這種能力其實就是合理運用社會資本的能力。然而,通過目前已掌握的文獻資料可以看出,我國體育社團社會資本研究還相當缺乏。因此,無論從理論還是實踐層面來看,我國體育社團社會資本研究都具有現(xiàn)實意義。
2.1 體育社團社會資本的理論研究
體育社團社會資本的理論研究主要包括對體育社團社會資本的概念、分類及其功能等基本理論問題進行探討。其一,體育社團社會資本的概念界定。概念界定是任何一項科學研究的邏輯起點,但也是一項比較困難的基礎理論工作,學者們針對同一個概念往往會給出不同的定義,這主要是源于各自的知識背景、研究領域和研究視角等不同的緣故,社會資本的概念界定也不例外。在界定體育社團社會資本時需要對社會資本及其下位概念(如企業(yè)社會資本、社區(qū)社會資本、學校社會資本等)的諸多定義進行詳細分析,并緊密結合體育社團的特征進行界定。其二,體育社團社會資本的分類。學者們基于不同的標準將社會資本劃分為不同的類別,主要包括以下幾種分類方式:制度資本與關系資本[14]、結構型社會資本與認知型社會資本[15]4-5、結構型社會資本、關系型社會資本與認知型社會資本[16]。對體育社團社會資本進行分類既是對其深入認識的需要,也是開展實證研究的基礎。有必要在借鑒社會資本分類的基礎上,考慮體育社團的實際情況,對體育社團社會資本進行合理分類。其三,體育社團社會資本的功能。社會資本理論家為我們提供了社會資本功能分析的兩個角度:經(jīng)濟的和政治的[2] 141。也即社會資本的功能主要體現(xiàn)在經(jīng)濟和政治兩大方面。社會資本促進了經(jīng)濟的繁榮發(fā)展和民主政治的良好運轉,它作為一種蘊藏于社會網(wǎng)絡關系和社會組織中的無形資產(chǎn),不僅可以擴大和增強個人與組織的行為能力,而且可以從整體上促進社會經(jīng)濟政治的健康發(fā)展[2] 145-146。那么,體育社團社會資本具有哪些具體功能,對于體育社團的健康發(fā)展具有哪些作用,這也是需要深入研究的理論問題之一。
2.2 體育社團社會資本的測量研究
社會資本的測量問題一直被認為是困擾社會資本研究的一個技術難點,但對社會資本的科學測量是進行實證研究的重要前提。為此,還是有不少學者對這一問題進行了多角度的探索,并由此產(chǎn)生了許多有價值的研究成果。如何對體育社團社會資本進行科學測量是該研究領域的一個重要議題。以下研究成果對于體育社團社會資本的測量研究具有借鑒意義。其一,關于社區(qū)社會資本的測量。復旦大學桂勇等基于2006-2007年在上海市50個社區(qū)收集的調查數(shù)據(jù),構建了一個7維度的社區(qū)社會資本測量量表,這7個維度分別是地方性社會網(wǎng)絡、社區(qū)歸屬感、社區(qū)凝聚力、非地方性社交、志愿主義、互惠與一般性信任和社區(qū)信任[17],這一研究成果在國內(nèi)學術界產(chǎn)生了較大的反響。其二,關于企業(yè)社會資本的測量。邊燕杰等針對中國的情況設計了3個指標來測量企業(yè)社會資本:一是企業(yè)法人代表是否在上級領導機關任過職;二是企業(yè)法人代表是否在跨行業(yè)的其他任何企業(yè)工作過及出任過管理、經(jīng)營等領導職務;三是企業(yè)法人代表的社會交往和聯(lián)系是否廣泛[18]。韋影從結構、關系和認知3個維度構建了企業(yè)社會資本測量模型[19]。范鈞從橫向聯(lián)系、社會聯(lián)系、縱向聯(lián)系三個維度對企業(yè)外部社會資本進行了測量[20]。這幾種企業(yè)社會資本的測量方法具有一定的代表性。其三,關于社會資本的總體測量。如Nahapiet和Ghoshal將社會資本劃分為三個維度,結構維度、認知維度、關系維度[16]。結構維度指的是組織或個人的整體社會關系網(wǎng)絡結構;認知維度指的是組織或個人與社會關系網(wǎng)絡之間的共享價值觀、共同愿景、共同語言等;關系維度指的是人際關系,主要在于心理和主觀上的關系[21]。通過目前所掌握的國內(nèi)外文獻資料來看,體育社團社會資本的測量問題尚屬于開拓性研究,因此需要廣泛借鑒國內(nèi)外社會資本測量的研究成果,遵循指標體系設計的基本原則,考慮我國體育社團的發(fā)展實踐,并需要針對不同類型的體育社團(官辦、半官辦、民間)分別設計不同的測量方式,以便于對各類體育社團社會資本進行準確測量。
2.3 體育社團社會資本的實證研究
體育社團社會資本實證研究的主要目的在于了解體育社團社會資本的結構與存量,探析社會資本與體育社團發(fā)展能力之間的關系,分析體育社團運用社會資本的模式。其一,體育社團社會資本的結構與存量。該研究是建立在體育社團社會資本測量工具的基礎之上,通過測量可以了解不同類型、不同區(qū)域體育社團社會資本的現(xiàn)狀,包括結構(即具體表現(xiàn)形式)和存量(即總量的多少),并可以對不同類型、不同區(qū)域體育社團社會資本進行比較分析。一般認為,我國體育社團可分為官辦、半官辦及民間三大類。當前,官辦及半官辦體育社團既是主體,尤其是“半官辦體育社團的范圍很廣泛”[22],也是改革的對象,民間體育社團發(fā)育尚不成熟,登記管理也不規(guī)范。因此,目前可以以官辦及半官辦體育社團為主要的社會資本實證研究對象。隨著民間體育社團的逐漸規(guī)范與不斷發(fā)展,其社會資本研究應該引起重視。同時,官方、半官方體育社團與民間體育社團社會資本比較研究也是將來需要關注的一個研究方向。其二,體育社團社會資本的影響因素與作用機制。影響體育社團社會資本生成的因素是多方面的,包括宏觀層面(如經(jīng)濟、政治、文化等),中觀層面(如體育管理體制、體育社團法制建設等)以及微觀層面(如體育社團的規(guī)模、發(fā)展理念、組織機構、制度建設等)等諸多因素。那么不同的因素對體育社團社會資本生成的貢獻到底有多大,它們又是如何具體地對體育社團社會資本的生成發(fā)揮作用,這些問題的厘清對于體育社團在實踐中合理運用社會資本具有重要的啟示作用。其三,體育社團社會資本與發(fā)展能力之間的關系。關于企業(yè)社會資本的研究結果顯示,社會資本對于企業(yè)的經(jīng)營能力和經(jīng)濟效益具有直接的提升作用[18]。那么,體育社團社會資本對于其發(fā)展能力的提升具有怎樣的貢獻,如何更好地發(fā)揮社會資本在體育社團發(fā)展中的作用,這些問題也只有在實證研究中才能夠很好地解釋。其四,體育社團社會資本的運用模式。當前,雖然我國體育社團整體發(fā)展比較薄弱,但也有一些體育社團發(fā)展能力較強,而且注重發(fā)揮社會資本的作用,在社會資本的運用方面積累了一定的經(jīng)驗,對這些體育社團社會資本的運用模式進行深入研究有助于樹立典型,可以為其他體育社團的發(fā)展提供參考和借鑒。
2.4 體育社團社會資本的培育研究
社會資本既然是一種稀缺并能產(chǎn)生價值的資源,它的生產(chǎn)不能夠不花費成本[15]7,因此需要通過精心培育才能產(chǎn)生并持久擁有,體育社團社會資本亦不例外。結合當前我國國情及體育社團的現(xiàn)實發(fā)展需要,我國體育社團應該采取有效途徑重點培育以下幾種形式的社會資本。其一,社會團體。社會團體與社會團體之間更多的是相互合作與共生的關系,能夠基于各自的核心競爭優(yōu)勢,獲取合作伙伴的互補性資產(chǎn),共同維護競爭秩序,擴大自身利用外部資源的邊界,降低運營成本,拓展市場空間,滿足客戶及合作伙伴的需要,增強彼此的市場競爭地位和競爭能力,從而產(chǎn)生共生效應[23] 135。其二,政府。在世界上許多國家,非營利組織與政府有著很好的合作伙伴關系,政府支持是非營利組織健康發(fā)展的保障[24]。即使在公民社會相當成熟的發(fā)達國家,政府也是非營利組織的一種重要社會資本。社團與政府作為社會不同領域中的兩種組織類型,盡管由于政府的資源獲得需求和社會控制需求之間存在著持久的張力,但是共同的利益需要和互補性又為雙方的合作奠定了基礎[25]208。在中國特殊的體制環(huán)境下,由于政府一直處于主導性、強制性的地位,而社團處于弱勢的地位,社團要脫離體制資源聚集起大規(guī)模的社會資源是不現(xiàn)實的,應充分利用體制內(nèi)資源調動社會資源,充分發(fā)揮依托政府的優(yōu)勢[25]79-80。其三,企業(yè)。社會團體與企業(yè)間的合作,是建立在現(xiàn)代市場經(jīng)濟制度之上的合作共贏模式。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體和社會財富的主要創(chuàng)造者,然而企業(yè)資源是非公共性的,作為不同于政府和企業(yè)的社會團體創(chuàng)造了一種新的資源配置方式,比如社會團體的營銷活動需要籌集大量的社會資源,這部分資源大多來源于企業(yè)的社會捐贈及項目支持,在這種資源配置方式下社會團體與企業(yè)的聯(lián)系應該愈來愈密切[23]137。我國企業(yè)數(shù)量眾多,占有著大量的經(jīng)濟資源,是促進我國體育社團發(fā)展的重要力量,是體育社團必須培育的重要社會資本形式之一。其四,高校及科研院所。目前我國體育社團管理現(xiàn)狀不夠理想,制度建設不完善,管理效率較低,這與管理人才缺乏及管理者素質不高有著很大的關系。高校及科研院所聚集著大量的高層次人才,可以為體育社團發(fā)展提供豐富的人力資源,起到智囊團的作用。因此,高校及科研院所也是我國體育社團培育社會資本的重要對象。其五,媒體。隨著媒體的不斷發(fā)展,其在社會中的重要性日益凸顯,對于任何一個政府部門、企事業(yè)單位及社會團體來說,媒體既是其形象的宣傳推廣者,也是其行為的監(jiān)督曝光者。如有關企業(yè)的研究表明,媒體對企業(yè)聲譽的影響力越來越強,對企業(yè)聲譽資本的積累日益緊迫[26]。無疑,媒體對體育社團的發(fā)展也具有十分重要的作用,有助于提高體育社團的社會認知度、品牌知名度及社會公信力。此外,媒體不僅是體育社團重要的社會資本形式,而且對于體育社團其他形式社會資本的積累也具有很大的影響??梢韵胂螅粋€被媒體廣為宣傳的體育社團在社會資本培育方面具有明顯的競爭優(yōu)勢。其六,其他事業(yè)單位。我國事業(yè)單位數(shù)量眾多,體育社團除了可以與高校及科研院所、具有事業(yè)單位性質的媒體合作以外,還可以與體育項目管理中心、體育場館及醫(yī)療機構等建立合作關系。
隨著我國體育管理體制改革的逐漸深入,體育社團的發(fā)展空間將會不斷拓寬,所應承擔的社會責任也會相應增大。然而,當前我國體育社團自治能力不強、規(guī)模不大、整體發(fā)展尚不成熟是客觀存在的事實。因此,如何促進我國體育社團的健康發(fā)展是學術界需要關注的一個重要議題。體育社團本質上屬于獨立于政府和營利組織的第三部門,是需要依靠社會資源實現(xiàn)自我發(fā)展的一種社會組織,社會資本的合理利用對于體育社團的可持續(xù)發(fā)展至關重要。目前社會資本與體育社團發(fā)展研究在我國學術界尚未引起應有的關注。社會資本理論的成熟及應有研究的廣泛、國內(nèi)外社會資本與非營利組織研究的借鑒都表明,社會資本理論與我國體育社團研究的結合具有理論與實證層面的可行性與必要性,是我國體育社團研究的一個新視角。本文分別從體育社團社會資本的理論研究、測量研究、實證研究與培育研究等方面梳理了我國體育社團社會資本研究的主要議題,為今后的理論與實證研究提供了參考。
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Theoretical thinking on the research of social capital of sports associations in China
ZHOU Jin-guo
(SchoolofP.E.,HanshanNormalUniversity,Chaozhou521041,Guangdong,China)
Mainly with the methods of literature research and theoretical analysis, the thoughts on the theoretical level about social capital of sports associations in China were proposed in this paper. The feasibility and necessity of the research from the theoretical and empirical level have been expounded based two aspects as follows: the maturity of social capital theory and the wide range of applied research, the research status of social capital and non profit organizations at home and abroad. The main research topics are put forward from four aspects, including: theoretical research, survey research, empirical research and cultivation research.
sports association; non-profit sports organization; social capital
2017-02-22
國家社會科學基金重點項目(編號:14ATY002)。
周進國(1979- ),男,安徽望江人,博士,副教授,研究方向體育社會學、體育經(jīng)濟學。
G80-051
A
1009-9840(2017)03-0001-05