薛宇博
摘 要:本文利用陜西省相關(guān)數(shù)據(jù),運(yùn)用DEA測(cè)算陜西省工業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能,建立耦合協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)模型分析指出,總體上陜西省工業(yè)產(chǎn)業(yè)金融耦合度的提升有助于提高產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能的綜合利用效率,需要通過(guò)深化金融改革破解金融抑制,按照分類(lèi)施策的原則提出促進(jìn)金融化解過(guò)剩產(chǎn)能的具體措施。
關(guān)鍵詞:供給側(cè)改革;產(chǎn)能過(guò)剩;金融支持
中圖分類(lèi)號(hào):F832.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1674-0017-2017(8)-0013-05
產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題一直是困擾我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的一項(xiàng)痼疾。尤其是在2008年國(guó)際金融危機(jī)以后,隨著我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)入“三期疊加”階段,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)下行并呈現(xiàn)“新常態(tài)”特征,工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題更加凸顯。工信部公開(kāi)信息顯示,2015年我國(guó)焦炭、水泥、煉鋼、煉鐵、平板玻璃、電石、電解鋁、印染、鉛蓄電池等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩。產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)形成行業(yè)性全面過(guò)剩態(tài)勢(shì),成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要掣肘因素,并可能衍生出經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。作為要素市場(chǎng)的重要資源,產(chǎn)能過(guò)剩的背后也隱藏著金融資源配置效率偏低、信貸風(fēng)險(xiǎn)加大等問(wèn)題。2015年以來(lái),我國(guó)明確提出在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,將“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”,即“三去一降一補(bǔ)”作為2016年的五大任務(wù)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為產(chǎn)能過(guò)剩治理提供了新的思路。
一、供給側(cè)視角下產(chǎn)能過(guò)剩相關(guān)理論
(一)產(chǎn)能過(guò)剩的界定及測(cè)算方法
1.產(chǎn)能過(guò)剩的界定。產(chǎn)能過(guò)剩與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相伴而生。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一般均衡往往是相對(duì)的、短暫的,不均衡是絕對(duì)的、長(zhǎng)期的。一般來(lái)說(shuō),產(chǎn)能過(guò)剩有正、負(fù)兩方面效應(yīng)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下,當(dāng)產(chǎn)能過(guò)剩發(fā)揮著推動(dòng)企業(yè)優(yōu)勝劣汰、促進(jìn)管理和技術(shù)提高、平滑和調(diào)節(jié)需求波動(dòng)的作用時(shí),我們認(rèn)為有一定的正向效應(yīng)。相反,當(dāng)產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致資源浪費(fèi)、庫(kù)存積壓、價(jià)格下跌、效益下降,并伴隨著金融風(fēng)險(xiǎn)加大時(shí),負(fù)面效應(yīng)就成為主導(dǎo),即出現(xiàn)了實(shí)際意義上的產(chǎn)能過(guò)剩。根據(jù)以往研究,對(duì)于產(chǎn)能過(guò)剩往往有以下三種界定:一是周期性產(chǎn)能過(guò)剩。經(jīng)濟(jì)周期對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩會(huì)有一定的影響,當(dāng)經(jīng)濟(jì)下行時(shí),需求萎縮會(huì)導(dǎo)致行業(yè)產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩,但隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,產(chǎn)能過(guò)剩將會(huì)化解。二是結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩。即供給結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化,落后產(chǎn)能無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需求而形成多余產(chǎn)能。三是體制性產(chǎn)能過(guò)剩。受經(jīng)濟(jì)體制、政策等非市場(chǎng)因素間接或直接影響,市場(chǎng)供需脫離經(jīng)濟(jì)周期形成產(chǎn)能過(guò)剩。
從國(guó)外相關(guān)研究看,西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于產(chǎn)能過(guò)剩的研究多集中于微觀層面的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為,定義產(chǎn)能過(guò)剩是由不完全競(jìng)爭(zhēng)或壟斷競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的實(shí)際產(chǎn)出小于產(chǎn)能的情況。實(shí)際上,在較為完備的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,西方國(guó)家雖然會(huì)在一些特殊情況下出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩,但隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的調(diào)節(jié),過(guò)剩產(chǎn)能能夠快速退出市場(chǎng),確保市場(chǎng)供求關(guān)系實(shí)現(xiàn)再平衡。因此,國(guó)外對(duì)于產(chǎn)能過(guò)剩的研究往往集中于周期性,其對(duì)產(chǎn)能利用率的監(jiān)測(cè)分析主要用于了解和掌握產(chǎn)能與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)狀況。相較而言,我國(guó)對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩的界定多基于宏觀層面。如羅蓉(2006)、王岳平(2006)、王立國(guó)(2011)等從產(chǎn)能過(guò)剩對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的影響來(lái)定義產(chǎn)能過(guò)剩,認(rèn)為實(shí)際產(chǎn)出超過(guò)社會(huì)需求或市場(chǎng)需求時(shí),某一產(chǎn)業(yè)即出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩,并可能伴有產(chǎn)品積壓、競(jìng)爭(zhēng)加劇、價(jià)格下跌、利潤(rùn)下滑、金融風(fēng)險(xiǎn)加劇等情況。馮俏彬、賈康(2014)等通過(guò)分析原因來(lái)定義產(chǎn)能過(guò)剩,強(qiáng)調(diào)我國(guó)轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)時(shí)期,產(chǎn)能過(guò)剩是政府以投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、過(guò)度干預(yù)市場(chǎng)的必然結(jié)果,應(yīng)屬于體制性產(chǎn)能過(guò)剩。與西方國(guó)家相較,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行受到市場(chǎng)和非市場(chǎng)因素的混合作用,長(zhǎng)期以來(lái)產(chǎn)能過(guò)剩往往表現(xiàn)出周期性、結(jié)構(gòu)性和體制性的綜合特征。實(shí)際上,我國(guó)一直非常重視產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,出臺(tái)了多項(xiàng)調(diào)節(jié)政策,但仍然面臨較為嚴(yán)峻的產(chǎn)能過(guò)剩挑戰(zhàn)。基于此,本文認(rèn)為產(chǎn)能過(guò)剩是指由于投資形成的生產(chǎn)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)市場(chǎng)實(shí)際需求,導(dǎo)致市場(chǎng)長(zhǎng)期的、嚴(yán)重的供大于求的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。
2.產(chǎn)能過(guò)剩的測(cè)算方法??傮w上,對(duì)于產(chǎn)能過(guò)剩的測(cè)算基本可分為兩大類(lèi)。一是基于微觀企業(yè)的測(cè)算方法。其主要依據(jù)是工程產(chǎn)能的概念,產(chǎn)能利用率即等同于設(shè)備利用率,由于這一方法需要龐大的微觀數(shù)據(jù)庫(kù)作為支撐,當(dāng)前僅在美日歐等少數(shù)國(guó)家使用。二是基于宏觀經(jīng)濟(jì)的測(cè)算方法。其主要是根據(jù)經(jīng)濟(jì)理論,在假設(shè)基礎(chǔ)上構(gòu)造產(chǎn)能與實(shí)際投入產(chǎn)出的關(guān)系,并估算行業(yè)產(chǎn)能及利用率。由于我國(guó)微觀企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)不完善,利用微觀企業(yè)測(cè)算產(chǎn)能利用率僅在個(gè)別機(jī)構(gòu)使用,并未形成官方的統(tǒng)一的測(cè)算和披露機(jī)制,學(xué)術(shù)界主要采用宏觀方法測(cè)算產(chǎn)能過(guò)剩。在具體方法上,大致可分為:峰值分析法(Peak to Peak analysis),該方法利用一定時(shí)期統(tǒng)計(jì)得到的峰值產(chǎn)量與實(shí)際產(chǎn)量之間的比值測(cè)度產(chǎn)能利用水平。Kirkley和Squries(1999)認(rèn)為該方法的優(yōu)點(diǎn)是對(duì)數(shù)據(jù)可得性的要求較低,缺點(diǎn)是僅將技術(shù)進(jìn)步作為產(chǎn)能變化的動(dòng)因,沒(méi)有考慮經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、資本等因素對(duì)于產(chǎn)能變化的影響。生產(chǎn)函數(shù)法(Production Function Method),該方法首先需要構(gòu)造生產(chǎn)函數(shù),然后通過(guò)將給定投入和技術(shù)水平條件下得出的最大產(chǎn)出與實(shí)際產(chǎn)出進(jìn)行比較,反映產(chǎn)能過(guò)剩情況。Gasper A. Garofalo和Devinder M. Malhotra(1997)運(yùn)用可變生產(chǎn)函數(shù)對(duì)于美國(guó)各州制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩情況進(jìn)行了測(cè)度。韓國(guó)高(2011)等也用這一方法對(duì)我國(guó)制造業(yè)28個(gè)行業(yè)1999-2008年之間的產(chǎn)能利用狀況進(jìn)行了測(cè)度。包絡(luò)分析法(DEA),該方法利用線性規(guī)劃技術(shù)測(cè)算最大潛在產(chǎn)量,進(jìn)而判斷實(shí)際產(chǎn)量的相對(duì)有效性,其最大優(yōu)點(diǎn)在于無(wú)需事先確定函數(shù)形式,也無(wú)需對(duì)參數(shù)估計(jì)的有效性進(jìn)行檢驗(yàn)。Diane、Cooper(2002)、何彬等都采用這種方法對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩進(jìn)行過(guò)測(cè)度。生產(chǎn)要素?fù)頂D度法,該方法假設(shè)一部分生產(chǎn)要素?cái)?shù)量不變,由于其他要素投入過(guò)多而產(chǎn)生的生產(chǎn)淤塞、產(chǎn)出降低的狀態(tài)。Jesse James、W.W.Cooper(2000)等學(xué)者用這種方法對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩進(jìn)行了度量。endprint
(二)供給視角下產(chǎn)能過(guò)剩機(jī)理分析
1.要素市場(chǎng)扭曲對(duì)企業(yè)投資決策的影響。一直以來(lái),我國(guó)要素市場(chǎng)改革滯后于產(chǎn)品市場(chǎng)改革,包括土地、資本、資源等要素資源主要掌握在政府手中,政府有意愿且能夠通過(guò)大幅拉低各類(lèi)要素價(jià)格降低企業(yè)投資成本。在土地要素上,通過(guò)壓低土地價(jià)格吸引企業(yè)進(jìn)駐或加大投資規(guī)模。在資本要素上,為企業(yè)投資提供便利,或以顯性或隱性的財(cái)政擔(dān)保幫助企業(yè)融資。在資源要素上,通過(guò)降低或補(bǔ)貼水、電等企業(yè)生產(chǎn)需要消耗的能源費(fèi)用,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)投資。在生態(tài)要素上,為鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn),放低環(huán)保要求標(biāo)準(zhǔn),將企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的內(nèi)部成本外部化。企業(yè)通過(guò)這些優(yōu)惠政策能夠有效地降低投資和生產(chǎn)成本,預(yù)期獲得超額利潤(rùn),在現(xiàn)實(shí)利益驅(qū)動(dòng)下,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、加大投資力度就會(huì)成為企業(yè)的理性選擇。這種微觀上企業(yè)的理性決策在宏觀上疊加就成為重復(fù)建設(shè)、盲目投資,最終導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩。
2.要素市場(chǎng)扭曲對(duì)企業(yè)退出決策的影響。由于要素市場(chǎng)扭曲,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)形成了直接的利潤(rùn)補(bǔ)貼,使得產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)仍有大量資本進(jìn)入。尤其是政府一些優(yōu)惠政策給予企業(yè)的超額利潤(rùn)導(dǎo)致本該被淘汰的企業(yè)仍然能夠存活,已經(jīng)過(guò)剩的領(lǐng)域仍有資金介入。同時(shí),政府在引進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目過(guò)程中,前期已經(jīng)投入了包括土地、資本等在內(nèi)的大量“隱性成本”,加上企業(yè)退出可能引發(fā)的員工失業(yè)、債權(quán)等問(wèn)題,政府和銀行等往往會(huì)阻止企業(yè)破產(chǎn)退出,導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)形成大批“僵尸企業(yè)”。
3.金融要素對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩的作用分析。金融主要從利率抑制和“合成謬誤”影響產(chǎn)能。一方面,利率一直扭曲企業(yè)投資需求,導(dǎo)致企業(yè)乃至行業(yè)過(guò)度投資,造成過(guò)剩產(chǎn)能的出現(xiàn)。另一方面,經(jīng)濟(jì)上升期,市場(chǎng)易對(duì)具體行業(yè)發(fā)展前景形成共識(shí),金融機(jī)構(gòu)放松貸款和發(fā)債的沖動(dòng)增強(qiáng),導(dǎo)致資金大量流入該行業(yè),出現(xiàn)企業(yè)投資“潮涌現(xiàn)象”。由于信息不對(duì)稱(chēng),單家機(jī)構(gòu)的理性行為往往會(huì)導(dǎo)致整個(gè)市場(chǎng)的不理性,造成金融資源配置效率降低,形成資源錯(cuò)配,造成行業(yè)盲目擴(kuò)張,最終出現(xiàn)供大于求的局面。當(dāng)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題日益嚴(yán)重甚至出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),金融機(jī)構(gòu)又會(huì)做出撤資抉擇,再次由于“合成謬誤”問(wèn)題,導(dǎo)致資金加速流出該行業(yè),最終形成惡性循環(huán)。
二、陜西省工業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能測(cè)算分析
(一)測(cè)算方法
綜合前文分析,并考慮到中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到諸多非市場(chǎng)因素影響,產(chǎn)能利用率的技術(shù)有效假設(shè)、經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上生產(chǎn)能力的企業(yè)生產(chǎn)成本最小化和利潤(rùn)最大化假設(shè)并不能夠完全適用等因素,課題選用技術(shù)意義上的生產(chǎn)能力測(cè)度方法——DEA分析法(數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法)對(duì)陜西省工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能進(jìn)行測(cè)度。產(chǎn)能利用率(CU)為實(shí)際產(chǎn)出(y)與最大生產(chǎn)能力(Y)的比值,其中,實(shí)際產(chǎn)出受技術(shù)水平(TECH)、固定投入(F)和可變投入(V)的影響。
(二)數(shù)據(jù)選擇
本文將陜西省工業(yè)中29個(gè)行業(yè)看做29個(gè)生產(chǎn)單元,將產(chǎn)出作為輸出變量,將固定投入和可變投入作為輸入變量。限于陜西省行業(yè)數(shù)據(jù)可得性影響,細(xì)分行業(yè)部分?jǐn)?shù)據(jù)無(wú)法獲取,選取行業(yè)總產(chǎn)值作為產(chǎn)出衡量指標(biāo),選取行業(yè)平均人數(shù)作為可變投入指標(biāo),選取固定資本凈額作為固定投入指標(biāo)。數(shù)據(jù)來(lái)源于2007年-2015年《陜西省統(tǒng)計(jì)年鑒》,但部分行業(yè)部分年度數(shù)據(jù)仍舊缺失,對(duì)此,我們使用前后年度平均的方法對(duì)缺失數(shù)據(jù)進(jìn)行擬合。
(三)陜西省工業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能整體變化分析
2007年-2015年,陜西省29個(gè)工業(yè)行業(yè)的平均產(chǎn)能利用率為45.3%,平均技術(shù)效率為55.4%,平均規(guī)模效率為82.1%。
第一階段:2007年-2009年產(chǎn)能利用率快速上升。2007年和2008年,陜西省29個(gè)工業(yè)行業(yè)平均產(chǎn)能利用率較低,2008年全球金融危機(jī)后,國(guó)家推出一系列刺激經(jīng)濟(jì)措施,對(duì)于陜西省工業(yè)行業(yè)整體產(chǎn)能利用率的提高起到了一定推動(dòng)作用。2009年,陜西省29個(gè)工業(yè)行業(yè)平均產(chǎn)能利用率迅速提升至56.4%,是2008年的4.78倍。
第二階段:2009年-2015年產(chǎn)能利用率區(qū)間波動(dòng),穩(wěn)中有升。2009年產(chǎn)能利用率水平上升至新的臺(tái)階后,基本在40%-65%的區(qū)間內(nèi)波動(dòng),并呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì)。2009年-2015年六年間產(chǎn)能利用率年均增長(zhǎng)率約為2.12%。2015年,陜西省29個(gè)工業(yè)行業(yè)平均產(chǎn)能利用率更是創(chuàng)2007年以來(lái)新高,達(dá)63.5%。
(四)陜西省工業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能測(cè)度分析
2015年陜西省29個(gè)行業(yè)平均產(chǎn)能利用率為63.5%,各行業(yè)產(chǎn)能利用率的差異較大。其中14個(gè)行業(yè)的產(chǎn)能利用率低于平均水平。
一是公共事業(yè)領(lǐng)域所包含的行業(yè)。電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的產(chǎn)能利用率僅為22.1%,位列所有行業(yè)最末位。燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的產(chǎn)能利用率也未超過(guò)50%。
二是在全國(guó)被普遍認(rèn)為是產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè),陜西省該行業(yè)的產(chǎn)能利用率也較低。煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)2015年的產(chǎn)能利用率雖較以往年份有所提高,但仍為45.5%。從綜合產(chǎn)能利用率、技術(shù)效率、規(guī)模效率看,規(guī)模效率較低是造成煤炭行業(yè)綜合產(chǎn)能利用率較低的主要原因。2015年化學(xué)原料及化學(xué)制品行業(yè)產(chǎn)能利用率為57.2%,雖然仍低于平均水平,但產(chǎn)能利用率已有大幅提高。
三是在全國(guó)被普遍認(rèn)為不是產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè),陜西省該行業(yè)的產(chǎn)能利用率仍較低。2015年計(jì)算機(jī)、通信和電子設(shè)備制造業(yè)、廢棄資源綜合利用業(yè)產(chǎn)能利用率分別為28.9%、34.4%。技術(shù)效率是產(chǎn)能利用率低的主要原因。2015年,計(jì)算機(jī)、通信和電子設(shè)備制造業(yè)規(guī)模效率即設(shè)備利用率為99%,而技術(shù)效率僅為47.3%。
四是2015年陜西省產(chǎn)能利用率較高的行業(yè)主要包括農(nóng)副食品加工業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)等。
三、陜西省工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持效率分析
建立金融支持與產(chǎn)業(yè)發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)指標(biāo)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展從產(chǎn)業(yè)的外部效應(yīng)、交易成本效應(yīng)、人力資本效應(yīng)等三個(gè)方面選取指標(biāo);金融支持從金融總量、結(jié)構(gòu)、效率三個(gè)方面選取指標(biāo)。通過(guò)耦合協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)模型,分別對(duì)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平序參量U1和金融發(fā)展序參量U2進(jìn)行計(jì)算,在構(gòu)建耦合度協(xié)調(diào)函數(shù)時(shí),根據(jù)陜西省的實(shí)際情況定義了待定系數(shù)α=0.5,β=0.5,因此T=0.5U1+0.5U2,并最終根據(jù)耦合協(xié)調(diào)度的計(jì)算公式求得值。endprint
整體來(lái)看,陜西省各工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融發(fā)展之間的耦合協(xié)調(diào)度處于0.25489到0.4318的區(qū)間內(nèi),在低度協(xié)調(diào)耦合和中度協(xié)調(diào)耦合等級(jí),總體上呈現(xiàn)緩慢的上升趨勢(shì),二者之間相互影響、相互作用,但總體上還處于一個(gè)偏低的水平。具體看:
一是各工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融發(fā)展之間的耦合協(xié)調(diào)度整體偏低,但呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢(shì)。采礦業(yè)、制造業(yè)和電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)與金融業(yè)整體耦合協(xié)調(diào)度偏低,均低于0.4,整體處于低耦合階段,但隨著2009年以后信貸投放力度逐年增大,產(chǎn)業(yè)與金融發(fā)展之間的耦合協(xié)調(diào)程度在逐步增加。
二是金融發(fā)展尚不能有效滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,存在一定的金融抑制現(xiàn)象。金融子系統(tǒng)的貢獻(xiàn)度U2明顯低于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的貢獻(xiàn)度U1。只有個(gè)別產(chǎn)業(yè)在個(gè)別年份中,金融子系統(tǒng)的貢獻(xiàn)度超過(guò)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)。這在一定程度上表明,各產(chǎn)業(yè)內(nèi)存在一定的金融抑制效應(yīng),制約了整個(gè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)有序發(fā)展。
三是直接融資對(duì)于提升產(chǎn)業(yè)和金融之間的耦合協(xié)調(diào)度具有明顯作用。直接融資規(guī)模及其在融資中占比的提高對(duì)于提升產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度具有明顯的正向作用。股權(quán)、債券融資較多的年份行業(yè)耦合協(xié)調(diào)度出現(xiàn)明顯提升。
四是各產(chǎn)業(yè)仍存在一定的勞動(dòng)密集型行業(yè)特點(diǎn),金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率有較大的提升空間。各行業(yè)的人力資本效應(yīng)較為明顯,區(qū)位商在大多數(shù)行業(yè)的權(quán)重位于前列,反映出就業(yè)人數(shù)的增加對(duì)行業(yè)發(fā)展具有較大的影響,說(shuō)明陜西的工業(yè)產(chǎn)業(yè)在很大程度上還處于勞動(dòng)密集型階段。
四、陜西省工業(yè)產(chǎn)業(yè)金融耦合度分析及對(duì)策建議
陜西省工業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)能利用效率與產(chǎn)業(yè)金融耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)同步變化趨勢(shì),綜合產(chǎn)能利用效率與產(chǎn)業(yè)金融耦合協(xié)調(diào)度的均值水平呈現(xiàn)出逐步上升趨勢(shì),說(shuō)明產(chǎn)業(yè)金融耦合協(xié)調(diào)度的提升有助于提高產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能的綜合利用效率。將陜西省29個(gè)主要工業(yè)行業(yè)劃分在四個(gè)象限,綜合產(chǎn)能利用效率以0.7為界,0.7以下表示產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能未能有效利用,0.7以上表示產(chǎn)能利用較為充分;耦合協(xié)調(diào)度以0.4為界,0.4以下表示產(chǎn)業(yè)與金融低度耦合,0.4以上為中度耦合。
第一象限:產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能利用率相對(duì)較高,產(chǎn)業(yè)與金融中度耦合協(xié)調(diào),主要包括醫(yī)藥制造業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)和通用設(shè)備制造業(yè)。這一象限內(nèi)的行業(yè)市場(chǎng)空間普遍較大,受經(jīng)濟(jì)周期的影響相對(duì)有限,應(yīng)加大金融支持力度,提升產(chǎn)業(yè)與金融的耦合協(xié)調(diào)度,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能利用效率進(jìn)一步提升。
第二象限:產(chǎn)業(yè)與金融中度耦合協(xié)調(diào),但產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能利用率相對(duì)較低,包括了黑色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)和儀器儀表制造業(yè),產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩,應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制,預(yù)防市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)金融資產(chǎn)質(zhì)量的影響。
第三象限:產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能利用率相對(duì)較低,產(chǎn)業(yè)與金融低度耦合協(xié)調(diào)。大致分三類(lèi)情況:一是煤炭、石油開(kāi)采業(yè)等產(chǎn)能過(guò)剩產(chǎn)業(yè),由于市場(chǎng)周期影響需求,導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩。應(yīng)在滿(mǎn)足正常資金需求的前提下,控制金融資源的投入,加大包括“僵尸企業(yè)”在內(nèi)的債務(wù)處置力度,降低企業(yè)杠桿率。二是專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)、計(jì)算機(jī)等行業(yè)。省內(nèi)企業(yè)在技術(shù)管理等方面仍較落后,金融支持重點(diǎn)應(yīng)放在支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面。三是電力、燃?xì)夂退?yīng)等公共事業(yè)領(lǐng)域,產(chǎn)能受到區(qū)域市場(chǎng)需求制約,金融需重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)在技術(shù)改造等投資需求,以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)滿(mǎn)足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。
第四象限:產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能利用率相對(duì)較高,但產(chǎn)業(yè)與金融低度耦合協(xié)調(diào),包括有色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)等行業(yè)。金融支持相對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在一定的滯后,需要加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新,提升金融支持力度。
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