韓麗菲 楊金田

(河北體育學(xué)院, 河北 石家莊 065001 )

1 河北省競技高爾夫球現(xiàn)狀及存在問題

1.1 發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

經(jīng)過幾十年的快速發(fā)展，我國高爾夫球運動整體實力不斷增強，訓(xùn)練體系更加完善、布局更加合理、梯隊建設(shè)更加完備、運動員水平具有一定的國際競爭力。河北省競技高爾夫球運動的發(fā)展，以2016年全國高爾夫球團體賽為例，河北在男子19中名列第16，在女子12支隊伍取得第10名，說明河北省競技高爾夫球水平較落后，發(fā)展處在低端。

《高爾夫球運動發(fā)展“十三五”規(guī)劃》對河北省競技高爾夫球提供了機遇，提供了發(fā)展空間，給河北省帶來了“機會窗口期”。另外，《高爾夫球運動發(fā)展“十三五”規(guī)劃》這樣的頂層戰(zhàn)略對河北省高爾夫球運動行為進行有效引導(dǎo)并控制，形成健康的高爾夫球文化氛圍。

1.2 后備人才培養(yǎng)現(xiàn)狀和存在的問題

河北省高爾夫球競技后備人才基地尚無建設(shè)，但通過其它方式的培訓(xùn)，例如河北省體育運動學(xué)校、保定容大青少年高爾夫球培訓(xùn)等，數(shù)量較少。2017河北省已具備高爾夫球單招招生的有所普通本科高校河北體育學(xué)院、河北師范大學(xué)兩所本科學(xué)校，占全國布點數(shù)的近2%。截止2016年高爾夫球畢業(yè)生數(shù)達3000人，河北體育運動學(xué)校在2015年首次招生，但目前后備人才培養(yǎng)還無法達到《高爾夫球運動發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的要求。

隨著高爾夫球進入奧運會，形勢對河北競技高爾夫球后備人才培養(yǎng)提出了新要求，但河北省的高爾夫球水平無法滿足新要求。主要表現(xiàn)在：一是后備人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量與發(fā)展存在不相適應(yīng)之處，后備人才存在較大缺口，優(yōu)秀運動員人數(shù)不足；二是后備人才的體制不完善、發(fā)展缺乏力度、缺乏培養(yǎng)管理經(jīng)驗、河北省體育局、河北省各大院校與各大俱樂部缺乏合作等問題；三是河北省運動員技術(shù)、體能、積極性有待提高，其中最重要的是人數(shù)不足；四是河北省男女子或青少年賽事數(shù)量不足，賽事結(jié)構(gòu)不合理。五是河北省的教練人數(shù)較少，人員配備并不完整。

2 面臨機遇和挑戰(zhàn)

2.1 河北省高爾夫球行業(yè)的特點及變化對河北省后備人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)提出挑戰(zhàn)

2.1.1 門檻高

1984年廣州省中山市三鄉(xiāng)農(nóng)村學(xué)校建立第一支球隊和1985年7月河北體育運動學(xué)校選拔優(yōu)秀的球員出國學(xué)習(xí)高爾夫球后，高爾夫球運動從這個時候向全國開展，至今大眾對高爾夫球的印象為“貴族運動”， 高爾夫球運動并不是一項“運動項目”進入我國，受到大眾的“排擠”。例如會費20萬元，每場打球費用1000元，確實門檻比較高。另外，2014年全國的高爾夫球行業(yè)發(fā)生重大調(diào)整，如《國務(wù)院辦公廳關(guān)于暫停新建高爾夫球場的通知》和《八項規(guī)定》等相關(guān)條例出臺都影響高爾夫球運動競技與大眾普及的發(fā)展，同樣河北高爾夫球運動的發(fā)展也受到政策的影響。

雖然2016年高爾夫球運動已經(jīng)成為奧運會比賽項目，高爾夫球競技外部壓力上升與大眾運動的定位調(diào)整，在這種交互作用不斷沖擊下，必然導(dǎo)致高爾夫球運動必須轉(zhuǎn)型發(fā)展。高爾夫球運動發(fā)展的關(guān)鍵是傳播高爾夫球文化；其次是有序的增長；最后，降低打球的門檻，使高爾夫球運動大眾化，這才能有效地發(fā)展競技運動。

同時我國整體發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài)，特別是京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展，目前，例如雄安新區(qū)就是國家做出新的舉措，將建設(shè)成世界級城市群。但高爾夫球行業(yè)尤其是競技后備人才還沒有為做出合理的京津冀的定位發(fā)展，河北省高爾夫的后備人才培養(yǎng)與北京天津銜接不緊密，這就要求河北省與北京天津后備人才培養(yǎng)的布局、結(jié)構(gòu)要與之相適應(yīng)，滿足河北省競技整體需求，這也是對后備人才新的挑戰(zhàn)。

2.1.2 環(huán)境資源的問題

目前環(huán)境污染和自然資源短缺，是21世紀面臨最重要問題，河北省同樣如此。河北省競技后備人才因“霧霾”影響頗為嚴重，冬季最為突出，運動員競技能力落后于其它省份，這種現(xiàn)象越來越突出。高爾夫球運動是戶外運動，更需要競技生態(tài)優(yōu)化。

高爾夫球場需要大量土地、大量水資源和施肥，所以河北省高爾夫球俱樂部相對較少，高爾夫球后備人才的基數(shù)較少，后備人才培養(yǎng)的力度不是很強。另外，傳統(tǒng)高爾夫球競技后備人才逐漸被創(chuàng)新后備人才所代替，基于精心選材、賽練結(jié)合、科學(xué)訓(xùn)練和商業(yè)運動，協(xié)同發(fā)展不斷創(chuàng)造出新的培養(yǎng)領(lǐng)域。目前，河北省競技高爾夫球后備人才培養(yǎng)的內(nèi)涵、體系構(gòu)建和目標定位及其總體思路等方面并不成熟，同樣是對河北省競技高爾夫球后備人才培養(yǎng)體系提出的新挑戰(zhàn)。

2.1.3 供給與需求的問題

2.1.3.1 河北省競技高爾夫球后備人才培養(yǎng)的需求特征

人才供給與需求，是從經(jīng)濟學(xué)與人力資源理論，分化出來的，就是保持一種人才均衡發(fā)展的相對穩(wěn)定狀態(tài)。

河北省高爾夫球的行業(yè)發(fā)展，是河北省高爾夫球人才發(fā)展的根本保障，與后備人才培養(yǎng)的質(zhì)量和人才數(shù)量關(guān)聯(lián)性較強。

首先，復(fù)合型的教練團隊基本搭建要求有不同種類的教練、不同思想的教練，不同技術(shù)特點，才能打造出優(yōu)秀的河北省高爾夫球競技后備人才，但目前河北省缺少復(fù)合型的教練團隊；其次，河北省對于高爾夫球后備人才根基薄弱，與其它省份存在差距；最后，河北省高爾夫球運動需求不強，導(dǎo)致人才流失比較大。

2.1.3.2 河北省競技高爾夫球后備人才培養(yǎng)的供給特征

首先，河北省高爾夫球競技后備人才培養(yǎng)的供給主要包含四類，即：在河北省高爾夫球俱樂部及球場，河北省體育運動學(xué)校及市級運動學(xué)校、高爾夫球培訓(xùn)機構(gòu)和大學(xué)和中小學(xué)社團。其總體數(shù)量上相比北京超過 100家，河北省不足20家。其次，河北省缺乏整體的訓(xùn)練比賽系統(tǒng)；河北省舉辦青少年比賽較少，2017年僅只有四場，分別為京津冀青少年高爾夫球公開賽第一、二、三站和保定容大青少年高爾夫錦標賽，而北京有20場。其次，河北省缺乏整體的訓(xùn)練比賽系統(tǒng)；最后，河北省缺乏足夠的保障環(huán)境。包括河北省自然環(huán)境到河北省社會環(huán)境，對高爾夫球外部條件的總和。例如訓(xùn)練場地少、訓(xùn)練體系不完善等。

2.2 競技高爾夫球運動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對河北省后備人才培養(yǎng)體系提出新挑戰(zhàn)。

2.2.1 職業(yè)化市場程度的變化

高爾夫球職業(yè)化市場是指在高爾夫球整個職業(yè)生涯過程中所經(jīng)歷的高爾夫球相關(guān)的職業(yè)角色及獲取的物質(zhì)財富的總和。高爾夫球職業(yè)球員，在職業(yè)比賽期間所獲得獎金的總和。從我國整體上的職業(yè)化發(fā)展過程中，球員要確定職業(yè)發(fā)展目標，確定職業(yè)化發(fā)展計劃，達到成功目標。

職業(yè)化發(fā)展方式是河北省競技高爾夫球運動發(fā)展中是非常重要的一環(huán)，可以體現(xiàn)河北省競技的整體水平。然而，河北省的職業(yè)化發(fā)展目標不明確，表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，確定以高爾夫球這個運動項目為志向；第二，自我評估方面不明確，是否自己的身體能力可以參與到這項運動，達到競技巔峰；第三，職業(yè)路線選擇方面也不明確，高爾夫球職業(yè)有很多，是當教練還是職業(yè)球員不明確。

青少年及職業(yè)聯(lián)賽、青少年競技水平、競賽規(guī)模、競賽體系、商業(yè)化服務(wù)、高爾夫球俱樂部都是影響河北省競技高爾夫球后備人才培養(yǎng)體系的建立，河北省的職業(yè)化發(fā)展方式與北京等城市有一定差距。所以對河北省的后備人才的培養(yǎng)帶來一定的挑戰(zhàn)。

2.2.2 完善舉國體制的發(fā)展方式

舉國體制的主要特征為高度集權(quán)并政府主導(dǎo)的體育行政的管理體制；政府統(tǒng)一撥款；專業(yè)化訓(xùn)練和競賽體制。已經(jīng)有很多的弊端顯露，如體育人才難以合理流動、退役和再就業(yè)，過于依賴政府，導(dǎo)致資金來源依賴于計劃手段和政府手段的單一模式。

河北省競技高爾夫球后備人才的培養(yǎng)，應(yīng)完善舉國體制的發(fā)展方式，適應(yīng)河北目前的發(fā)展形勢，政府和市場共同管理，例如學(xué)校和俱樂部共同培養(yǎng)青少年運動員，突破原有三級訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)，自主訓(xùn)練、選材、培養(yǎng)和就業(yè)，政府成為主導(dǎo)，更多的民間資本注入到訓(xùn)練和比賽中，可以使體育人才服務(wù)于社會。例如，河北省青少年高爾夫球，由河北省高協(xié)主辦；河北省針對高爾夫球后備人才經(jīng)費明顯不足，但逐步向社會拓寬渠道，各種贊助投向后備人才可持續(xù)發(fā)展中，有利于后備人才的培養(yǎng)。

2.2.3 優(yōu)化高爾夫球產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)

目前，河北省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，第一產(chǎn)業(yè)依然落后的格局。體育產(chǎn)業(yè)是主要分別于第二和第三產(chǎn)業(yè)，例如體育制造業(yè)和體育服務(wù)業(yè)。高爾夫球產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣需要外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境的保障和支持。外部環(huán)境分別包括自然資源、國民經(jīng)濟水平和政策環(huán)境，內(nèi)部環(huán)境包括人才、管理和創(chuàng)新。河北省高爾夫球產(chǎn)業(yè)相對還不成熟，從核心產(chǎn)業(yè)分析，目前高爾夫球俱樂部不到20家；無大型比賽來河北省球場舉辦，只有部分青少年比賽選擇比賽場地，也會選擇在離北京相對近的涿州的兩家球場進行；高爾夫球場資本投入中高爾夫球基礎(chǔ)設(shè)施升級改造，球場整修和球車購置，都缺乏相應(yīng)的資金；河北省高爾夫球旅游業(yè)剛剛起步，但僅限于河北省的高爾夫球旅游者前往其他省份參與其活動；河北省高爾夫球教育業(yè)發(fā)展較好，河北省有兩所高等院校培養(yǎng)高爾夫球人才，河北體育學(xué)院和廊坊師范學(xué)院兩所高等院校；高爾夫球培訓(xùn)機構(gòu)不足30家，可以明顯看出河北省高爾夫球產(chǎn)業(yè)相對乏力，這對高爾夫球后備人才的培養(yǎng)提出新的挑戰(zhàn)和要求。

2.3 “十三五”時期體育發(fā)展的基本理念對河北省后備人才培養(yǎng)提出新挑戰(zhàn)。

2.3.1 創(chuàng)新河北省高爾夫球競技后備人才的發(fā)展

高爾夫球運動在我國的發(fā)展，正處于社會問題凸顯期。第一，土地資源的問題，人均占有土地相對就少；第二，參與的費用較貴，大眾無法享受；第三，其它體育的方式，同樣也具有增強體質(zhì)，愉悅身心的功能。創(chuàng)新高爾夫球運動的發(fā)展的方式，直接影響大眾對高爾夫球運動的認同感和這項運動全面發(fā)展。

“十三五”時期體育發(fā)展的基本理念——創(chuàng)新對河北省后備人才培養(yǎng)提出新挑戰(zhàn)，分別包括，創(chuàng)新河北省高爾夫球競技運行機制；創(chuàng)新多元化的后備人才培養(yǎng)體系；創(chuàng)新河北高爾夫球人文環(huán)境；創(chuàng)新市場合作和多元主體參與的模式。

2.3.2 協(xié)調(diào)河北省高爾夫球競技后備人才的發(fā)展

河北省高爾夫球運動發(fā)展擁有“京津冀”的良好的資源和位置，但河北省后備人才的發(fā)展剛剛起步，所以基地建設(shè)不完善，缺少關(guān)鍵的訓(xùn)練體制，“京津冀”高爾夫球行政管理協(xié)調(diào)機制沒有完全到位，這都是制約河北省競技高爾夫球后備人才協(xié)調(diào)發(fā)展的主要因素。“十三五”時期體育發(fā)展的基本理念——協(xié)調(diào)對河北省后備人才培養(yǎng)提出新挑戰(zhàn)，分別包括：

（1）協(xié)調(diào)發(fā)展的管理機制；河北省競技高爾夫球的后備人才培養(yǎng)發(fā)展應(yīng)與北京、天津要建立互助機制，發(fā)揮各自所長，優(yōu)勢互補。但河北省同樣要自主創(chuàng)新。另外，還有建立管理長效機制、管理動力機制和監(jiān)督機制，讓市場發(fā)揮作用，促進高爾夫球運動協(xié)調(diào)發(fā)展。

（2）協(xié)調(diào)發(fā)展的政策體制；包括高爾夫球競技發(fā)展政策、高爾夫球經(jīng)費管理政策和教練員運動員的政策。首先，河北省競技高爾夫球后備人才的政策體制制定過程應(yīng)由管理人員、運動員和教練員主動參與，共同管理。其次，后備人才培養(yǎng)政策出發(fā)點是培養(yǎng)人才，協(xié)調(diào)好市場與政府、學(xué)校與政府、學(xué)校與市場的關(guān)系。最后，培養(yǎng)的政策體系要完整規(guī)范，并體現(xiàn)服務(wù)功能。

（3）協(xié)調(diào)發(fā)展模式的選擇：傳統(tǒng)發(fā)展模式包括：專業(yè)隊模式；俱樂部模式；家庭模式等；新興的發(fā)展模式包括：專業(yè)體育院校與專業(yè)隊共建模式；專業(yè)體育院校與俱樂部發(fā)展模式；家庭、俱樂部和學(xué)校合作模式、經(jīng)紀公司培養(yǎng)模式等，兩者必須協(xié)調(diào)發(fā)展，找尋最佳的契合點，發(fā)展河北省高爾夫球的競技高爾夫球后備人才的培養(yǎng)。

2.3.3 綠色河北省高爾夫球競技后備人才的發(fā)展

綠色河北省高爾夫球競技后備人才的發(fā)展，是在可持續(xù)的發(fā)展基礎(chǔ)上中，合理分配河北省的自然資源和社會資源，節(jié)約、公平和公正的發(fā)展。首先，河北省污染比較嚴重，對于發(fā)展各項體育，都形成一定的阻力，所以必須合理保護環(huán)境。其次，綠色高爾夫球后備培養(yǎng)，統(tǒng)籌規(guī)劃河北省的高爾夫球后備人才發(fā)展的全局，合理分配資源，例如，球場的節(jié)水功能和化肥的合理使用等。最后，河北省高爾夫球競技后備人才的發(fā)展是在資源有限性的基礎(chǔ)上，共同協(xié)同發(fā)展。

2.3.4 共享河北省高爾夫球競技后備人才的發(fā)展

高爾夫球運動本身場地和各種裝備比較昂貴，但如果想發(fā)展高爾夫球，只能實現(xiàn)資源共享。據(jù)不完全統(tǒng)計，河北省高爾夫球俱樂部23家，練習(xí)場31家，培訓(xùn)學(xué)校9家，相比之下北京俱樂部54家，天津俱樂部15家，目前河北省有多家高爾夫球培訓(xùn)機構(gòu)與幼兒園、學(xué)校和場館共享場地，例如某特訓(xùn)營與幼兒園已經(jīng)將四十家幼兒園成為訓(xùn)練基地，但共享內(nèi)容、共享形式和共享評估等并不完善，需進一步發(fā)展。

2.3.5 開放河北省高爾夫球競技后備人才的發(fā)展

開放高爾夫球競技后備人才的發(fā)展的歷史使命、技術(shù)架構(gòu)和學(xué)習(xí)模式和公共服務(wù)，都以現(xiàn)代化手段為基礎(chǔ)，將全省的優(yōu)勢資源聚集，面向優(yōu)秀的高爾夫球競技人才。

3 對策與建議

3.1 建立河北省高爾夫球后備人才培養(yǎng)的長效機制

3.1.1 宏觀層面：融合模式的建立

應(yīng)加強政府、市場與高爾夫球運動的融合，充分利用河北省目前的高爾夫球物質(zhì)資源、人力資源和社會資源，實現(xiàn)各地優(yōu)勢資源的互補，《河北省體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中提到“推動京津冀體育協(xié)同發(fā)展”，另外“雄安新區(qū)”的功能定位；《河北省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的“石家莊都市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展極”和“濱海休閑運動”為合力的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；北京張家口的2022冬奧會，將四位一體推動河北省競技高爾夫球后備人才培養(yǎng)體系的完善。

3.1.2 中觀層面：資源統(tǒng)籌建設(shè)

首先，在政府、學(xué)校與市場聯(lián)動的基礎(chǔ)上優(yōu)化河北省競技高爾夫球后備人才資源統(tǒng)籌模式，如“校企模式”“競技大眾互動發(fā)展模式”“高爾夫球后備人才基地示范引領(lǐng)模式”等。其次，構(gòu)建高爾夫球“云”網(wǎng)絡(luò)，建立開放的“云”平臺，將河北省及北京、天津的優(yōu)勢資源統(tǒng)籌建設(shè)來發(fā)展河北省的競技高爾夫球后備人才的培養(yǎng)。資源共享：如訓(xùn)練硬件與軟件，訓(xùn)練所得數(shù)據(jù)；統(tǒng)一分析：管理及選拔、訓(xùn)練、比賽和規(guī)劃成長路徑；能力開放：訓(xùn)練和選拔開放平臺。

3.1.3 微觀層面：主體行為計劃建設(shè)

河北省競技后備人才的主體行為的發(fā)展規(guī)劃與價值及其創(chuàng)新，是未來河北省高爾夫球運動所帶來的巨大的挑戰(zhàn)。其分別主體個體和主體團隊計劃建設(shè)，河北省競技高爾夫球后備人才主體行動計劃建設(shè)，從少年到職業(yè)球員，從全局考慮后備人才的發(fā)展規(guī)則，首先從主體興趣規(guī)劃到主體職業(yè)前發(fā)展規(guī)劃到主體職業(yè)規(guī)則，實施收集后備人才個體的信息，把握全局，建立個性化的培養(yǎng)教育。河北省競技高爾夫球后備人才團隊主體行動計劃建設(shè)，包括：高爾夫球文化的培育；興趣環(huán)境的營造；訓(xùn)練團隊隊伍的建設(shè)；訓(xùn)練內(nèi)容的開發(fā)與管理；訓(xùn)練成果的跟進；訓(xùn)練檔案的管理；比賽激勵機制和考核評價的確立六個方面團隊合作，使其河北省競技高爾夫球后備人才培養(yǎng)資源整合，達到共贏。

3.2 提高河北省高爾夫球后備人才隊伍的職業(yè)化水平。

提高河北高爾夫球后備人才隊伍的職業(yè)化水平，可以推進河北省高爾夫球競技運動的水平。高爾夫球競技運動的提高，第一方面是智力支持，職業(yè)化的后備人才隊伍需要后備運動員的文化建立及運動員職業(yè)化的態(tài)度和素質(zhì)、核心后備人才勝任建設(shè)、數(shù)量支持及質(zhì)量機構(gòu)合理、后備人才職業(yè)化培養(yǎng)系統(tǒng)；第二方面是環(huán)境和團隊支持包括：助力極簡職業(yè)環(huán)境的創(chuàng)新、多元化的職業(yè)支持通道、團隊建設(shè)（后備人才管理團隊、后備人才訓(xùn)練團隊）；第三方面是政策機制支持，包括：后備人才戰(zhàn)略部署與領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新、后備人才培養(yǎng)機制、后備人才引進機制、后備人才評價機制。

3.3 加大河北省高爾夫后備人才培養(yǎng)機制改革力度

加大河北省高爾夫后備人才培養(yǎng)機制改革力度，構(gòu)建人才培養(yǎng)的新型關(guān)系。首先建立以河北省高協(xié)的引領(lǐng)下，與企業(yè)和學(xué)校合作的機制，共建后備人才基地、河北省職業(yè)高爾夫聯(lián)賽、河北省青少年高爾夫球聯(lián)賽，實現(xiàn)資源共享，使其河北省人才深化培養(yǎng)力度，從職業(yè)培養(yǎng)到業(yè)余培訓(xùn)再到小年齡階段興趣培養(yǎng)。校企合作模式是河北省競技高爾夫球后備人才轉(zhuǎn)型發(fā)展必然選擇，也是高爾夫球后備人才發(fā)展的現(xiàn)實要求。例如河北省體育學(xué)校主動順應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展變革的趨勢，積極尋求競技高爾夫球后備人才的方式方法，加強高爾夫球企業(yè)交流合作，為高爾夫球競技人才訓(xùn)練提供環(huán)境，加大校企合作的方式方法。

3.4 建立和完善河北省高爾夫球后備人才基地標準體系

建立和完善河北省后備人才基地標準體系，需建立三個標準體系，第一位訓(xùn)練基地的質(zhì)量標準，包括：組織機構(gòu)、人力資源、接待運動隊情況，場地設(shè)施、公寓設(shè)施、餐廳設(shè)施、康復(fù)設(shè)施、科研設(shè)施、參賽優(yōu)勢；第二是運營模式，其運營模式單一，為全額撥款為主；第三是運動員標準，包括：主要運動成績、主要突破和運動員整體情況。

3.5 調(diào)整和發(fā)展河北高爾夫球后備人才的整體布局、結(jié)構(gòu)和功能

以河北石家莊特色體育、北京張家口冬季奧運會、京津冀發(fā)展帶和雄安新區(qū)四方整體布局、結(jié)構(gòu)和功能為依托，來發(fā)展河北省后備人才培養(yǎng)。其包括六個方面：第一，高爾夫球訓(xùn)練基地的網(wǎng)絡(luò)信息的平臺；第二，建立高爾夫球為特色的體育運動學(xué)校；第三，各地市及北京、天津后備人才的培養(yǎng)和交流；第四，各地市、京津冀的高爾夫球賽事；第五，建立各地市、京津冀后備人才培養(yǎng)的銜接功能；第六，配套高爾夫球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)鏈。

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