文/山西焦煤西山煤電西銘礦 溫玉強(qiáng)

新形勢(shì)下國(guó)有煤炭企業(yè)黨建工作政治核心作用分析

文/山西焦煤西山煤電西銘礦 溫玉強(qiáng)

國(guó)有煤炭企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱之一，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。國(guó)有煤炭企業(yè)快速穩(wěn)定地發(fā)展，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)，其黨建工作的正確指導(dǎo)以及大力支持發(fā)揮著無(wú)法替代的作用。國(guó)有煤炭企業(yè)中，依靠黨組織進(jìn)行工作指導(dǎo)，黨對(duì)煤炭企業(yè)的重視推動(dòng)了黨組織工作的順利展開(kāi)，并努力為之進(jìn)行奮斗。在國(guó)有煤炭企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，認(rèn)真做好黨建工作，對(duì)企業(yè)的壯大以及發(fā)展有著積極的作用。做好黨建工作，是發(fā)揮其政治核心作用的基礎(chǔ)與前提。

新形勢(shì)；國(guó)有煤炭企業(yè)；黨建工作；政治核心作用

任何企業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)正確的指導(dǎo)，黨建工作作為新形勢(shì)下國(guó)有煤炭企業(yè)的核心指導(dǎo)，對(duì)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生了引導(dǎo)作用。黨建工作的順利開(kāi)展為國(guó)有煤炭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高注入了新的活力，指引著國(guó)有煤炭企業(yè)向著正確、積極的方向發(fā)展。

一、新形勢(shì)下國(guó)有煤炭企業(yè)黨建工作取得的成績(jī)

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了驕人的成績(jī)，同時(shí)，中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)也在不斷探索與實(shí)踐中日益完善和成熟。國(guó)有經(jīng)濟(jì)在此基礎(chǔ)上依據(jù)現(xiàn)有形勢(shì)進(jìn)行了一系列體制改革，以國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展為背景，將有限的資源進(jìn)行充分有效地利用，制定出“服務(wù)民生，促進(jìn)發(fā)展”的目標(biāo)，取得了經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。在煤炭企業(yè)內(nèi)，黨支部在進(jìn)行各種重大決策中起到了良好的指導(dǎo)作用，成為企業(yè)政治工作的指揮中心。

例如，在煤炭企業(yè)進(jìn)行新的決策時(shí)，黨支部領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)擺脫傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式；在進(jìn)行重大決策時(shí)，不再急于作出抉擇，而是依據(jù)現(xiàn)有的資源以及能力對(duì)與決策有關(guān)的信息進(jìn)行收集對(duì)比之后再做決定，降低了事故風(fēng)險(xiǎn)概率；在企業(yè)的內(nèi)部管理中，靈活運(yùn)用人才，讓有能力有思想的人才積極投身到企業(yè)的建設(shè)中，“鐵飯碗”將成歷史；將先進(jìn)科技投入到企業(yè)管理中，對(duì)企業(yè)以及人才進(jìn)行科學(xué)管理，提高管理效率；選擇優(yōu)秀的員工進(jìn)行黨員培養(yǎng)以及對(duì)員工進(jìn)行黨組織考核，黨員既要帶好頭，又要發(fā)展新的黨員為企業(yè)作貢獻(xiàn)；企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況確定自己的發(fā)展，進(jìn)行合理轉(zhuǎn)型，從僅僅向市場(chǎng)提供商品到向市場(chǎng)以及客戶提供服務(wù)轉(zhuǎn)變。

二、新形勢(shì)下國(guó)有煤炭企業(yè)黨建工作的政治核心作用

（一）我黨優(yōu)良傳統(tǒng)的傳遞者。黨的十七屆四中全會(huì)總結(jié)中提到：“我們黨在長(zhǎng)期執(zhí)政實(shí)踐中，圍繞建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這個(gè)重大課題，不斷總結(jié)和運(yùn)用自身建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，借鑒世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探索形成了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。”加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)為：第一，堅(jiān)持將理論建設(shè)放在其他一切建設(shè)之上，對(duì)全黨進(jìn)行馬克思主義教育，以提高黨員的思想覺(jué)悟。第二，將黨的建設(shè)工作以及黨的領(lǐng)導(dǎo)工作進(jìn)行正確緊密結(jié)合，以推動(dòng)黨的建設(shè)，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮，黨是社會(huì)主義建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力量和指揮中心，這一點(diǎn)不能改變。第三，以執(zhí)政能力建設(shè)為依據(jù)，以先進(jìn)性建設(shè)為主力，使黨建工作能夠始終保持先進(jìn)性以及科學(xué)性，黨建工作成為發(fā)展的領(lǐng)頭羊。第四，立黨為公，執(zhí)政為民，這是黨不變的宗旨，這是黨和人民保持血肉聯(lián)系的基礎(chǔ)。第五，在建設(shè)中鼓勵(lì)改革鼓勵(lì)創(chuàng)新，使黨建工作保持活力。第六，黨要管黨，從嚴(yán)治黨，這是黨建工作的順利進(jìn)行的保障，也是提高黨建工作水平的有效方法。以上是我黨在長(zhǎng)期執(zhí)政中總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)，表明黨建工作的順利進(jìn)行以及提高離不開(kāi)黨員思想覺(jué)悟的提高，離不開(kāi)黨的理論思想建設(shè)，離不開(kāi)黨的自我犧牲精神以及毫不利己專門利人的精神。這是黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn)，同時(shí)也是黨在社會(huì)發(fā)展中不斷前進(jìn)的現(xiàn)實(shí)力量，更是黨建工作在以后的發(fā)展中學(xué)習(xí)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)提高黨建工作的政治核心作用發(fā)揮著積極的推動(dòng)作用，國(guó)有煤炭企業(yè)需要學(xué)習(xí)黨建工作的這些經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)努力創(chuàng)新，才能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。

（二）黨建工作通過(guò)創(chuàng)新工作機(jī)制發(fā)揮其政治核心作用。改革開(kāi)放促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，國(guó)有企業(yè)為了適應(yīng)發(fā)展，進(jìn)行了一系列劃時(shí)代的改革，尤其是國(guó)有煤炭企業(yè)?，F(xiàn)今我國(guó)的國(guó)有煤炭企業(yè)經(jīng)過(guò)改革后形成了新的工作機(jī)制，如自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展、優(yōu)勝劣汰等。這種工作機(jī)制能夠鼓勵(lì)國(guó)有煤炭企業(yè)不再局限于傳統(tǒng)模式，而是通過(guò)各種努力與改進(jìn)使企業(yè)自主發(fā)展，是現(xiàn)今科學(xué)的經(jīng)營(yíng)方式。這使得國(guó)有煤炭企業(yè)能夠取得良好的經(jīng)濟(jì)效益、提高經(jīng)營(yíng)能力。隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正進(jìn)一步深化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也日趨完善，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也呈現(xiàn)出了前所未有的激烈狀態(tài)。國(guó)有煤炭企業(yè)的黨建工作必須與時(shí)俱進(jìn)，才能對(duì)企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量，不至于成為企業(yè)發(fā)展的障礙。在國(guó)有煤炭企業(yè)中，黨建工作的部門設(shè)置、對(duì)管理員進(jìn)行合理配置、對(duì)工作效率進(jìn)行具體要求、對(duì)考核評(píng)價(jià)方式進(jìn)行創(chuàng)新等進(jìn)行一系列科學(xué)合理的改革，使企業(yè)能緊跟潮流，快速發(fā)展。所以，國(guó)有煤炭企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步開(kāi)放，致力于市場(chǎng)的需求、提高工作效率、以服務(wù)為中心、以人為基礎(chǔ)的目標(biāo)來(lái)健全黨的建設(shè)工作，來(lái)提高國(guó)有煤炭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促使煤炭企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，激勵(lì)黨員參與企業(yè)建設(shè)，可用以下幾種方式：第一，語(yǔ)言與行動(dòng)的激勵(lì)。即黨組織可口頭表?yè)P(yáng)黨員的優(yōu)秀事跡，同時(shí)頒發(fā)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，這是精神鼓勵(lì)；對(duì)黨員發(fā)放物品，這是物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。精神與物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)可提高黨員的工作熱情以及工作效率。第二，制定目標(biāo)激勵(lì)黨員。黨組織結(jié)合各部門的發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)黨員制定短期可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，可提高黨員的工作積極性。第三，對(duì)黨員充分信任，使黨員感受到信任的力量。領(lǐng)導(dǎo)之間、領(lǐng)導(dǎo)與下屬之間、員工之間建立了充分的信任，對(duì)工作的開(kāi)展具有積極的推進(jìn)作用，同時(shí)增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力。第四，樹(shù)立榜樣激勵(lì)員工。榜樣的力量是無(wú)窮的，樹(shù)立榜樣來(lái)激勵(lì)員工，使員工能夠依據(jù)榜樣的力量投身于企業(yè)建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)的快速發(fā)展。

三、新形勢(shì)下國(guó)有煤炭企業(yè)黨建工作依然存在的不足

即使黨建工作對(duì)企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著不可替代的作用，黨建工作依然存在一些不足，無(wú)法完全發(fā)揮其政治核心作用，下面進(jìn)行具體分析：

（一）企業(yè)對(duì)黨建工作不夠重視?，F(xiàn)今多數(shù)企業(yè)依然沒(méi)有將黨建工作放在所有工作的首位，對(duì)黨建工作重視程度明顯不夠。這種現(xiàn)象阻礙了企業(yè)的合理發(fā)展以及各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。追根溯源，這種現(xiàn)象的產(chǎn)生使企業(yè)忽視了黨建工作的重要性，使黨建工作無(wú)法發(fā)揮其政治核心作用。甚至一些企業(yè)將黨建工作與工會(huì)、監(jiān)理會(huì)混為一談，這使黨組織無(wú)法與人民群眾建立正確的關(guān)系，使黨建工作無(wú)法順利進(jìn)行。

（二）國(guó)有煤炭企業(yè)的黨組織建設(shè)不健全。對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致了黨建工作無(wú)法順利展開(kāi)，更無(wú)法發(fā)揮其政治核心作用。國(guó)有煤炭企業(yè)在經(jīng)營(yíng)淡季抓黨建工作過(guò)程中，無(wú)法有效聯(lián)系企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式。企業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目不集中，隊(duì)伍成分的復(fù)雜性，限制了黨建工作的全面順利展開(kāi)。同時(shí)，也導(dǎo)致黨組織不能有效發(fā)揮其核心職能。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)時(shí)，對(duì)物質(zhì)的過(guò)于重視，導(dǎo)致企業(yè)的精神文明建設(shè)不足。

（三）黨建工作的政治核心作用不夠明顯。黨建工作不能有效落實(shí)，其政治核心作用就不能有效發(fā)揮。同時(shí)，黨建工作的政治核心作用無(wú)法發(fā)揮又進(jìn)一步導(dǎo)致了黨建工作的難以落實(shí)，兩者互相影響。黨建工作不能有效發(fā)揮其核心作用，表現(xiàn)在以下幾方面：第一，企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)沒(méi)有合理化，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)耗嚴(yán)重。第二，企業(yè)沒(méi)有正確的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，缺乏民主，產(chǎn)生“一言堂”現(xiàn)象，影響了黨組織對(duì)企業(yè)的指揮作用。第三，對(duì)黨建工作沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)，忽略了能人效應(yīng)，而誤認(rèn)為是整體效應(yīng)，使黨組織參與企業(yè)決策時(shí)不能對(duì)決策的制定發(fā)揮作用。第四，企業(yè)黨組織與員工不能有效拉近距離，與生產(chǎn)部門不能融合。第五，對(duì)黨群工作無(wú)法制定科學(xué)的制度進(jìn)行考核，無(wú)法提高員工工作的積極性。

四、新形勢(shì)下國(guó)有煤炭企業(yè)黨建工作的改進(jìn)措施

（一）提升黨建工作活力。新形勢(shì)下國(guó)有煤炭企業(yè)黨建工作能夠有效進(jìn)行，提升其活力必不可少。在一個(gè)企業(yè)中，黨組織書記既是一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)軍人，又是聯(lián)系黨組織與群眾的核心人物，黨組織書記需要時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)提高自己的素質(zhì)，對(duì)大局能夠正確把握，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）對(duì)黨建工作內(nèi)容進(jìn)行改進(jìn)。黨組織需要豐富黨建工作內(nèi)容，以提高黨組織對(duì)員工的凝聚力，解決員工的實(shí)際問(wèn)題。煤炭企業(yè)員工只有感受到黨組織的溫暖，才能對(duì)企業(yè)盡心盡力，才能提高企業(yè)的效率，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行完善。黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)，完善黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨的帶頭作用，對(duì)黨建工作的順利展開(kāi)具有積極的推進(jìn)作用。在國(guó)有煤炭企業(yè)中，往往存在生產(chǎn)任務(wù)重、黨員位置分散、黨員文化層次存在較大差距等現(xiàn)象，需要黨組織對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行完善，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

五、結(jié)束語(yǔ)

新形勢(shì)下國(guó)有煤炭企業(yè)的黨建工作是一項(xiàng)龐大復(fù)雜而且系統(tǒng)性的工程，其政治核心作用的發(fā)揮需要黨建工作的完善。國(guó)有煤炭企業(yè)黨組織要提高員工對(duì)黨建工作的正確認(rèn)識(shí)，更要不斷完善黨建工作，才能有效發(fā)揮其政治核心作用。

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