會(huì)議速遞

首屆“中國制造2025與人才發(fā)展論壇”在京舉辦

本刊訊（記者云霞 張涵）日前，由機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究院、中華職業(yè)教育社、中國國際人才交流與開發(fā)研究會(huì)、中國與全球化智庫等聯(lián)合主辦的“第一屆中國制造2025與人才發(fā)展論壇”在京開講。

中國裝備制造業(yè)能否打響中國制造在全球的名片，人才是重中之重。論壇上，專家學(xué)者與企業(yè)代表一致認(rèn)為，要利用國內(nèi)國際兩個(gè)大環(huán)境，加強(qiáng)裝備制造業(yè)人才的培育力度，通過“走進(jìn)來”和“送出去”機(jī)制培養(yǎng)高端人才。

2017年是我國裝備制造業(yè)全面升級(jí)轉(zhuǎn)型的一年，論壇的召開，將助推“中國制造2025”和“一帶一路”國家戰(zhàn)略的實(shí)施和實(shí)現(xiàn)。機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究院裝備制造業(yè)研究所負(fù)責(zé)人表示，論壇會(huì)持續(xù)開展下去，為國內(nèi)外從事裝備制造業(yè)的“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用”學(xué)者和企業(yè)家代表提供一個(gè)良好的交流平臺(tái)，也歡迎各領(lǐng)域?qū)＜液蜋C(jī)構(gòu)共同合作共謀發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)金融將在改革調(diào)整中前行

本刊訊（記者馬振東）2016年12月8日，中國銀行國際金融研究所在京發(fā)布了《2017年經(jīng)濟(jì)金融展望報(bào)告》?！秷?bào)告》回顧了2016年全球和我國的經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況，展望了2017年經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)以及全球銀行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，并對(duì)熱點(diǎn)問題作了專題分析。

關(guān)于全球經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，《報(bào)告》認(rèn)為，2017年全球經(jīng)濟(jì)將略有改善，美國經(jīng)濟(jì)增長有望加快，歐洲經(jīng)濟(jì)在多重挑戰(zhàn)中穩(wěn)步復(fù)蘇，日本經(jīng)濟(jì)小幅回暖。亞太新興經(jīng)濟(jì)體有望保持較高增速，繼續(xù)成為全球增長的核心力量。美聯(lián)儲(chǔ)加息步伐可能加快，美元維持強(qiáng)勢(shì)格局，全球股市將震蕩下行，發(fā)達(dá)國家債券收益率將走高，大宗商品市場繼續(xù)走再平衡之路。特朗普政策走向、美聯(lián)儲(chǔ)加息節(jié)奏和歐洲各國大選將是影響全球金融市場的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

關(guān)于我國經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，《報(bào)告》認(rèn)為，我國將進(jìn)一步推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)力切換和新舊模式轉(zhuǎn)換，預(yù)計(jì)GDP增長6.7%左右。但國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)減速壓力依然存在。宏觀政策須關(guān)注穩(wěn)增長、抑泡沫和防風(fēng)險(xiǎn)三大重點(diǎn)。財(cái)政政策將保持積極取向，力度有望進(jìn)一步加大；貨幣政策將保持中性適度，大幅放松或明顯收緊的可能性均不大；推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”將更加注重引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更加注重政策間的協(xié)調(diào)配合；房地產(chǎn)調(diào)控將更加強(qiáng)調(diào)控房價(jià)、去庫存和建機(jī)制。

面向世界的新型智庫建設(shè)路徑

本刊訊（記者田佳奇）日前，由中國社會(huì)科學(xué)院中國社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)中心主辦的第三屆全國人文社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)高峰論壇在京舉辦。此次會(huì)議的主題為“全球智庫研究與展望”。

建設(shè)一批國家急需、特色鮮明、制度創(chuàng)新和引領(lǐng)發(fā)展的高端智庫，是智庫建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重要舉措。我國新型智庫發(fā)展情況如何？中國社會(huì)科學(xué)院副秘書長韓大川指出，近年來，智庫建設(shè)產(chǎn)生了一批重大成果，但總體上缺乏具有較大影響力和國際知名度的高質(zhì)量智庫；能夠提供高質(zhì)量研究成果的智庫不多。智庫研究工作應(yīng)該具有哪些特色？中國（深圳）綜合開發(fā)研究院院長樊綱指出，智庫是集理論研究、實(shí)踐分析和決策研究為一體的綜合性研究機(jī)構(gòu)；要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，帶有批判性地提出政策建議；要有建設(shè)性，提出能落地的、可行的解決辦法；要有專業(yè)性，適當(dāng)?shù)挠兴鶄?cè)重，不要面面俱到；要有獨(dú)立性，自己發(fā)現(xiàn)問題并設(shè)立研究方向。

德國、日本等國家智庫的發(fā)展情況和特點(diǎn)，為我國新型智庫建設(shè)提供了有益的參考。中國社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)中心劉瀟瀟認(rèn)為，德國智庫在逾一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展歷程中，形成了一些值得我國智庫借鑒的特色，如學(xué)術(shù)型智庫對(duì)思想獨(dú)立性的苛刻要求，對(duì)接受公共資金的智庫的嚴(yán)格監(jiān)管，智庫與高校的緊密聯(lián)系以及智庫對(duì)社會(huì)職能的重視等。

■ 編輯：田佳奇

“雙創(chuàng)”助推京滬城市創(chuàng)新型建設(shè)

本刊訊（記者張涵）自2015年以來，上海、北京先后提出建設(shè)全球科技創(chuàng)新中心，并被寫入國家“十三五”規(guī)劃綱要，“雙創(chuàng)”理念與城市建設(shè)的深度融合就此進(jìn)一步展開。日前，中國城市報(bào)社、上海交通大學(xué)城市科學(xué)研究院等單位聯(lián)合主辦的“北京上海建設(shè)國家創(chuàng)新城市專家研討會(huì)”在京召開。

會(huì)上發(fā)布了由上海交通大學(xué)城市科學(xué)研究院主持完成的《2016年上海城市區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)指數(shù)報(bào)告》，這是國內(nèi)首個(gè)以創(chuàng)業(yè)者為核心，通過創(chuàng)業(yè)者感知視角對(duì)城市區(qū)域創(chuàng)業(yè)生態(tài)進(jìn)行全方位研究的報(bào)告。據(jù)課題負(fù)責(zé)人、上海交通大學(xué)城市科學(xué)研究院研究員桑大偉介紹，此前相關(guān)研究側(cè)重于政策提供，以為只要有政策就有效，這是在實(shí)際操作中造成“政策懸空”的主要原因。針對(duì)這些問題，課題組以創(chuàng)業(yè)者感知為核心，以創(chuàng)業(yè)過程為線索，重新界定了創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵要素；從創(chuàng)業(yè)者實(shí)際接觸的角度，展示創(chuàng)業(yè)環(huán)境的構(gòu)成及相應(yīng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)下的觀測結(jié)果。調(diào)查顯示，80后創(chuàng)業(yè)者占54%，16%的90后創(chuàng)業(yè)者正快速加入創(chuàng)業(yè)大軍；74%創(chuàng)業(yè)者擁有本科及以上的教育背景。報(bào)告指出，資金鏈管理和團(tuán)隊(duì)人員建設(shè)是導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗的兩大主因。

“科技創(chuàng)新中心”本質(zhì)上是“科技創(chuàng)新中心城市”。上海交通大學(xué)城市科學(xué)研究院院長劉士林指出，在城市科學(xué)研究者看來，科技創(chuàng)新不是簡單地投一筆錢、建幾個(gè)機(jī)構(gòu)、給一些優(yōu)惠政策，而是要建設(shè)一個(gè)大平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)不僅要有良好的科研條件，也要能提供完善的公共服務(wù)；不僅要有先進(jìn)的儀器設(shè)備，還要能實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值和意義。而這樣的全球科技創(chuàng)新中心，必定是健康和幸福的城市平臺(tái)，兩者水乳交融，城市為科技創(chuàng)新提供最優(yōu)化的環(huán)境，而科技創(chuàng)新則是城市的核心功能。

對(duì)于城市發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面存在的問題，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長王曉紅認(rèn)為，建設(shè)創(chuàng)新型城市離不開企業(yè)，尤其是中小企業(yè)的創(chuàng)新。但當(dāng)前中小企業(yè)的創(chuàng)新環(huán)境還不夠優(yōu)化，目前的產(chǎn)業(yè)政策還是更多地向龍頭企業(yè)、國有企業(yè)傾斜，缺乏能夠?yàn)橹行∥⑵髽I(yè)創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的平臺(tái)，小企業(yè)普遍面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的困境。

以開放心態(tài)應(yīng)對(duì)“新全球化”

本刊訊（記者張涵）從“新全球化”開啟和全球治理規(guī)則重構(gòu)的視角回顧過去，反思當(dāng)下，有助于我們更積極地把握歷史機(jī)遇，從而更富有成效地參與國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，制定國際規(guī)則。近日，由中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、經(jīng)濟(jì)學(xué)院等單位聯(lián)合主辦的“中國宏觀經(jīng)濟(jì)論壇——入世十五周年專題討論會(huì)”在京舉行。會(huì)議發(fā)布了《新開放戰(zhàn)略與全球貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)過程——中國入世十五周年的反思與展望》報(bào)告（簡稱《報(bào)告》）。

報(bào)告指出，自加入世界貿(mào)易組織以來，我國在三方面取得重要成就。一是深度融入全球價(jià)值鏈，主要體現(xiàn)為貿(mào)易和國際投資高速發(fā)展、貿(mào)易方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變。二是外貿(mào)經(jīng)營權(quán)由審批制改為登記制，打破壟斷；認(rèn)真履行加入WTO的關(guān)稅減讓承諾，我國開放型經(jīng)濟(jì)從“多邊開放”和“雙邊開放”轉(zhuǎn)向“單邊開放”。三是作為最大的發(fā)展中國家，我國為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出了巨大貢獻(xiàn)，全球影響力和國際地位進(jìn)一步提升。

針對(duì)全球貿(mào)易治理制度框架和全球貿(mào)易治理規(guī)則的演變，我國提出了“一帶一路”構(gòu)想，積極謀求全球治理中主導(dǎo)者的角色定位。聚焦中國開放戰(zhàn)略的前景，報(bào)告強(qiáng)調(diào)，無論多邊貿(mào)易體制還是區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，當(dāng)前都面臨困難和挑戰(zhàn)。一是當(dāng)前我國推進(jìn)全球貿(mào)易治理的首要目標(biāo)仍然是推進(jìn)WTO多哈回合談判，力促多哈回合盡早結(jié)束。二是以開放心態(tài)對(duì)待“新全球化”，支持采取諸邊方式進(jìn)行談判。三是我國的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略在實(shí)施中仍應(yīng)進(jìn)行有針對(duì)性的安排，找到一條適合自身發(fā)展、促進(jìn)本國福祉最大化的正確方案。

■ 編輯：張涵