“三強化”打造服務(wù)型協(xié)會

廣東省城市公共交通協(xié)會通過“三強化”打造服務(wù)型協(xié)會，近年來社會影響力不斷增強，凝聚力、向心力顯著提升，會員年增長率超過5%，會員企業(yè)對協(xié)會業(yè)務(wù)活動的參與率平均在80%以上，業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位省交通運輸廳、會員單位對協(xié)會的服務(wù)滿意度均超過95%，2015年跨入廣東省5A等級社會組織行列。

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以推動全省城市公共交通優(yōu)先發(fā)展為己任，強化服務(wù)政府職能

一是積極參與廣東省政府重大決策咨詢社會公開招標(biāo)項目的研究工作，為省政府制訂相關(guān)法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策提供依據(jù)。2012年3月上旬，協(xié)會參加省人民政府發(fā)展研究中心的“2011廣東省重大決策咨詢研究”課題《廣東城市公共交通發(fā)展政策研究》社會公開招標(biāo)并中標(biāo)。通過積極參與該課題的研究，推動了《廣東省人民政府關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實施意見》的出臺，以及《廣東省交通運輸廳關(guān)于組織開展優(yōu)先發(fā)展公共交通先進(jìn)城市、集體和個人評選活動》《廣東省城市公共交通企業(yè)承擔(dān)社會福利任務(wù)補償機制的方案》等建議的實施。

二是圍繞行業(yè)熱點難點，開展行業(yè)調(diào)查研究，向業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位省交通運輸廳反映行業(yè)情況。近年來，協(xié)會先后提交了《廣東省城市公共交通行業(yè)發(fā)展調(diào)研報告》《廣東省出租汽車客運服務(wù)規(guī)范》與《廣東省出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽考核辦法》《廣東省公交新能源客車推廣應(yīng)用調(diào)研報告》《城市公交運營模式及票價體系研究》《廣東省城市公交發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告》等行業(yè)調(diào)研報告，為政府解決行業(yè)熱點難點問題提供政策參考。

三是積極指導(dǎo)各地市開展優(yōu)先發(fā)展城市公共交通工作。2014年，協(xié)會受韶關(guān)市交通運輸局的委托，對韶關(guān)市區(qū)的公交發(fā)展和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行了評估，同時協(xié)助韶關(guān)市交通運輸局召開了“公交服務(wù)大家談座談會”，完成了《韶關(guān)市區(qū)公交發(fā)展與服務(wù)質(zhì)量評估報告》，為韶關(guān)市區(qū)的公交發(fā)展和提升服務(wù)質(zhì)量提出了政策建議。

四是積極推動廣東省城市公交電動化。根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實施意見》提出的到2020年全省新能源公交車保有量占全部公交車比例超75%（其中純電動公交車占比超65%）的目標(biāo)，協(xié)會以搭建新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為抓手，共同打造廣東新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，推動新能源汽車在廣東城市公共交通領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。到目前，全省公交行業(yè)推廣應(yīng)用新能源客車約3萬輛，成為全省各行業(yè)中推廣應(yīng)用新能源汽車最多的行業(yè)。

以為會員排憂解難為出發(fā)點，強化服務(wù)會員職能

一是扭轉(zhuǎn)了全省油補偏低問題。2009年以前，國家對我省公交企業(yè)燃油補貼是全國最低的。協(xié)會劃歸交通口后，把扭轉(zhuǎn)全省公交行業(yè)企業(yè)燃油補貼偏低的問題作為重中之重，在各種適當(dāng)?shù)膱龊?，積極反映企業(yè)的訴求。2011年，我省城市公共交通企業(yè)共得到國家燃油補貼達(dá)47億元，比2008年的2.6億元增長了18倍。協(xié)會為此所作的努力受到主管部門和各會員單位的高度贊揚。

二是積極幫助會員企業(yè)解決經(jīng)營困難。2014年國家燃油補貼政策調(diào)整后，中山市公交集團成品油價格補助銳減，成為全省減少油補最多的企業(yè)，因而面臨較大的資金壓力。協(xié)會主要領(lǐng)導(dǎo)多次主動向中山市公交集團了解情況，商量對策，并組織專家對中山公交集團的營運成本進(jìn)行了調(diào)研和評估，隨后向中山市政府提交了《關(guān)于中山市公共交通運輸集團有限公司發(fā)展與營運成本的評估報告》。中山市政府采納了評估的意見，對中山市公交實行了成本規(guī)制的補助形式，每年財政補助近5億元，有效地解決了會員企業(yè)的困難。

三是通過征集提案（建議）為會員企業(yè)提供更精準(zhǔn)的服務(wù)。協(xié)會每年在全體會員企業(yè)中開展提案（建議）征集活動，聽取會員訴求呼聲，找準(zhǔn)行業(yè)發(fā)展的熱點和難點問題，并組織行業(yè)專家開展行業(yè)調(diào)查研究，為會員和行業(yè)解決了很多實際困難。近年來，協(xié)會通過開展提案（建議）活動，解決了全省公交企業(yè)零鈔積壓、公交成本監(jiān)審辦法滯后等對行業(yè)發(fā)展具有重大影響的問題。

以加強協(xié)會自身建設(shè)為抓手，強化服務(wù)能力建設(shè)

一是加強協(xié)會會務(wù)工作。嚴(yán)格按照協(xié)會章程和制度，定期召開協(xié)會會長辦公會議、常務(wù)理事會、理事會、會員大會等會議，進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)會民主決策作用，提高行業(yè)的凝聚力。

二是發(fā)揮協(xié)會各分支機構(gòu)的作用。以公共汽車分會、軌道交通分會、出租汽車分會、汽車租賃分會等4個協(xié)會內(nèi)設(shè)分支機構(gòu)為依托，召開多層次、多方面的座談會或研討會，充分發(fā)揮各分會的專業(yè)優(yōu)勢和引領(lǐng)作用，同時，有針對性地舉辦豐富多彩的行業(yè)技能競賽。

三是以年度城市客運行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，每年編輯《廣東省城市客運行業(yè)藍(lán)皮書》，總結(jié)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析行業(yè)發(fā)展形勢和趨勢，提出行業(yè)發(fā)展問題和意見建議，為政府和會員企業(yè)提供內(nèi)容詳實、數(shù)據(jù)豐富的參考依據(jù)。

四是加強經(jīng)濟交流和對外交往。定期舉辦展覽會，并根據(jù)行業(yè)和會員單位的發(fā)展需求組織會員單位赴國內(nèi)外進(jìn)行考察學(xué)習(xí)、交流合作。

五是不斷加強自媒體建設(shè)。通過廣東城市公交網(wǎng)、《廣東城市公共交通》雜志、微博、QQ群、微信公眾號等媒體構(gòu)建溝通服務(wù)平臺，為政府、企業(yè)、公眾提供多元化服務(wù)。

六是成立協(xié)會黨支部，并建立協(xié)會黨支部工作制度，進(jìn)一步發(fā)揮黨的政治引領(lǐng)作用和黨員先鋒模范作用。

（廣東省城市公共交通協(xié)會）