劉興鳳+周天松
摘 要:教育戰(zhàn)略聯(lián)盟是高等職業(yè)院校提質(zhì)增效的重要發(fā)展模式和實(shí)踐探索。基于資源驅(qū)動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)和學(xué)習(xí)驅(qū)動(dòng)的理論視角,探討了高等職業(yè)教育戰(zhàn)略聯(lián)盟建立的三個(gè)動(dòng)機(jī)及其戰(zhàn)略特征,即:第一,作為準(zhǔn)盈利性的組織,戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)成主體具有資源集合屬性,其聯(lián)盟協(xié)作動(dòng)機(jī)為資源獲取與學(xué)習(xí)兩個(gè)方面;第二,高職教育具有多鏈結(jié)構(gòu)的特征,聯(lián)盟成員為發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)協(xié)同構(gòu)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)群,對(duì)于避免惡性競(jìng)爭(zhēng)和突破能力剛性具有積極作用,從而更好地改善了競(jìng)爭(zhēng)力;第三,作為學(xué)習(xí)型組織,知識(shí)學(xué)習(xí)貫穿于聯(lián)盟的整個(gè)過程。最后,在此基礎(chǔ)上提出高等職業(yè)教育戰(zhàn)略聯(lián)盟相應(yīng)的構(gòu)建對(duì)策。
關(guān)鍵詞:高等職業(yè)教育;戰(zhàn)略聯(lián)盟;形成動(dòng)機(jī);戰(zhàn)略特征;構(gòu)建對(duì)策
作者簡(jiǎn)介:劉興鳳(1980-),女,湖北黃陂人,廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師,管理學(xué)博士,研究方向?yàn)榭萍寂c教育管理;周天松(1981-),男,廣西博白人,武漢理工大學(xué)教育科學(xué)研究院在讀博士生,研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育戰(zhàn)略聯(lián)盟。
基金項(xiàng)目:廣州市教育科學(xué)規(guī)劃課題“高等職業(yè)教育戰(zhàn)略聯(lián)盟運(yùn)行機(jī)制與績(jī)效評(píng)價(jià)研究——以廣州市一流高職院校為例”(編號(hào):1201720357),主持人:劉興鳳。
中圖分類號(hào):G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-7518(2017)27-0045-05
自1978年十一屆三中全會(huì)改革開放新政策以來,職業(yè)教育在辦學(xué)、管理、投資、資助、教學(xué)科研、實(shí)訓(xùn)、招生、就業(yè)等方面取得了較大進(jìn)展。各種體制機(jī)制改革與協(xié)同創(chuàng)新日益深化,尤其是在辦學(xué)體制和管理體制方面,高等職業(yè)院校不斷深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》關(guān)于“推動(dòng)公辦職業(yè)學(xué)校資源整合和重組,走規(guī)?;⒓瘓F(tuán)化、連鎖化辦學(xué)的路子”的要求,進(jìn)一步完善了“政府主導(dǎo)、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會(huì)力量積極參與、公辦與民辦共同發(fā)展”的格局以及“國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與”的管理體制。作為激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下求得生存與發(fā)展的重要方式,高等職業(yè)教育戰(zhàn)略聯(lián)盟無疑是完善我國(guó)高等教育體系的一次實(shí)踐探索。
一、高等職業(yè)教育聯(lián)盟形成的背景與現(xiàn)狀
世界第一個(gè)大學(xué)聯(lián)盟——美國(guó)大學(xué)聯(lián)合會(huì)(The Association of American Universities,AAU)成立于1900年,后來相繼成立了常青藤大學(xué)聯(lián)盟、英國(guó)羅素集團(tuán)、澳大利亞八校聯(lián)盟等高等教育聯(lián)盟,這些高等教育聯(lián)盟在世界高等教育的發(fā)展歷程上產(chǎn)生了重大的影響。2009年10月9日,在第七屆一流大學(xué)建設(shè)系列研討會(huì)上,我國(guó)九所首批“985 工程”建設(shè)高校成立了“九校聯(lián)盟”(簡(jiǎn)稱C9)[1]。此后,大學(xué)聯(lián)盟現(xiàn)象的日益增多和泛在化,并發(fā)展演繹到高等職業(yè)教育聯(lián)盟,成為其提質(zhì)增效的重要發(fā)展模式[2]。
作為職業(yè)教育聯(lián)盟化發(fā)展的產(chǎn)物,職教集團(tuán)產(chǎn)生于20世紀(jì)90年代初期。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)已累計(jì)成立職業(yè)教育集團(tuán)1400多個(gè),其辦學(xué)形式、治理結(jié)構(gòu)、聯(lián)結(jié)紐帶等趨于多樣化且企業(yè)的作用更加明顯化。進(jìn)入21世紀(jì)以來,高等職業(yè)教育在提升內(nèi)涵、拓展外延和走規(guī)模發(fā)展道路上更是取得了歷史性的突破。截止到2015年,與企業(yè)合作開設(shè)的專業(yè)占全校專業(yè)總數(shù)50%以上的高等職業(yè)院校達(dá)到886所,聘任企業(yè)兼職教師的人數(shù)達(dá)到16.3萬,兼職教師專業(yè)課課時(shí)占到20%以上的高等職業(yè)院校達(dá)到563所[3]。這些都表明了教育聯(lián)盟是教育未來發(fā)展的大勢(shì)所趨。
二、高等職業(yè)教育戰(zhàn)略聯(lián)盟形成的動(dòng)機(jī)
高等職業(yè)教育戰(zhàn)略聯(lián)盟建立的目的何在?建立以后能夠發(fā)揮怎樣的作用?這些都是聯(lián)盟成員必須思考的問題。由于驅(qū)使高等職業(yè)教育建立戰(zhàn)略聯(lián)盟的動(dòng)機(jī)具有多樣性和復(fù)雜性,因此,本文將其從資源驅(qū)動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)和學(xué)習(xí)驅(qū)動(dòng)這三種理論視角來做一闡述和分析。
(一)資源驅(qū)動(dòng)聯(lián)盟的構(gòu)成主體
作為戰(zhàn)略聯(lián)盟形成動(dòng)機(jī)研究中較早的一種觀點(diǎn),資源驅(qū)動(dòng)下的聯(lián)盟認(rèn)為時(shí)間緊迫或資源短缺會(huì)促使戰(zhàn)略聯(lián)盟形成。但無論研究結(jié)論如何,戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)成主體的資源屬性,決定了資源驅(qū)動(dòng)是聯(lián)盟建立的關(guān)鍵動(dòng)機(jī)。
1.資源驅(qū)動(dòng)聯(lián)盟的構(gòu)成主體。戰(zhàn)略聯(lián)盟的主體實(shí)際是內(nèi)部資源的集合體,其聯(lián)盟成員的戰(zhàn)略能力能夠?yàn)槠鋭?chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),主要包括資本、知識(shí)、組織結(jié)構(gòu)、進(jìn)程等各種要素。由于資源廣泛分布在不同組織之中,各主體所擁有的資源極其有限。此外,由于各主體對(duì)特定資源的需求還具有不均衡性特征,完全擁有全部資源對(duì)其而言也不是最經(jīng)濟(jì)的。由于高等職業(yè)院校、企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)等不同主體掌握的資源極其有限且各有優(yōu)勢(shì),且擁有者存在的冗余資源對(duì)其來說可能無法有效利用,而走多元化發(fā)展道路又會(huì)偏離核心,給主體造成得不償失的后果。因此,借助戰(zhàn)略聯(lián)盟優(yōu)化資源能夠幫助主體以盡量少的資源耗費(fèi)取得盡量多的資源增量,從而以較低的成本有效解決資源冗余的問題,利用資源外取(Outsourcing)的方式來滿足需求[4]。
2.模仿與學(xué)習(xí)資源。聯(lián)盟成員能否成功都取決于其資源學(xué)習(xí)的能力,而具有比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更快的學(xué)習(xí)能力也是聯(lián)盟主體實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。通常情況下,通過戰(zhàn)略聯(lián)盟,各成員能夠模仿和學(xué)習(xí)專屬性資源,如知識(shí)、產(chǎn)權(quán)等這類不可交易的資源等,以此增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。雖然聯(lián)盟主體也可以從外部來模仿競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,但是往往面臨很大的困難,成本偏高且效果也不佳。通過建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,各方主體能夠深入溝通、信息也能夠充分傳遞,不同主體能夠?qū)⒛7聫耐庵羶?nèi)進(jìn)行,這樣不僅降低了模仿的成本,而且極大提高了學(xué)習(xí)效果。
(二)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)聯(lián)盟的競(jìng)爭(zhēng)力提升需求
由于聯(lián)盟成員希望通過參與戰(zhàn)略聯(lián)盟,提高市場(chǎng)運(yùn)作效率[5],競(jìng)爭(zhēng)力的提升便是聯(lián)盟建立的主要?jiǎng)訖C(jī)。以下將圍繞個(gè)體和整體競(jìng)爭(zhēng)力兩個(gè)方面,分別探討避免惡性競(jìng)爭(zhēng)和突破能力剛性對(duì)改善個(gè)體競(jìng)爭(zhēng)力的作用,以及發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)和構(gòu)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)群對(duì)改善整體競(jìng)爭(zhēng)力的影響。
1.個(gè)體競(jìng)爭(zhēng)力的提升。一是避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)特點(diǎn)就是競(jìng)爭(zhēng),良性競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)保持生命活力以及組織進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的根本。然而,惡性競(jìng)爭(zhēng)卻是打亂正常市場(chǎng)秩序、阻礙組織提升運(yùn)行效率以及提高產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量水平的絆腳石。當(dāng)前,隨著高等教育大眾化趨勢(shì)的日益加強(qiáng),高等職業(yè)教育的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,眾多高校為了吸引優(yōu)質(zhì)生源,確保產(chǎn)生高素質(zhì)的人才,高等職業(yè)教育招生領(lǐng)域也出現(xiàn)了惡性競(jìng)爭(zhēng),有的高校甚至采取諸如高分獎(jiǎng)勵(lì)、惡語中傷、互相詆毀、虛假宣傳、請(qǐng)客送紅包等非正常手段,讓考生打消報(bào)考競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的打算。因此,在高等職業(yè)教育體系內(nèi)進(jìn)行戰(zhàn)略聯(lián)盟,不失為解決問題的一種良策。endprint
二是打破核心能力剛性。核心能力剛性是指受組織慣例的影響,其核心能力日趨強(qiáng)化,表現(xiàn)在諸如包括組織成員行為模式等人力資源和非人力資源一系列載體上的一種性質(zhì)。這種性質(zhì)具有路徑依賴性,是組織固有的特征,其主要取決于組織的各種資源特征。這種核心能力剛性如果沒有受到來自外力的破壞,將長(zhǎng)期存在且無法改變。因此,高等職業(yè)教育戰(zhàn)略聯(lián)盟是其制度安排的必然趨勢(shì),成員通過在合作中共享優(yōu)勢(shì)資源,以及借助合作伙伴的外力,幫助組織發(fā)現(xiàn)并積極打破或“融化”形成的核心能力剛性。
2.整體競(jìng)爭(zhēng)力的改善。一是發(fā)揮行業(yè)特色競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在戰(zhàn)略聯(lián)盟中,專業(yè)近似的高等職業(yè)院校在資源共享和融合等方面會(huì)取得更高的收益,這一點(diǎn)在我國(guó)理工類高校戰(zhàn)略合作聯(lián)盟中已經(jīng)得到顯現(xiàn)。由于其在學(xué)科設(shè)置、治理模式、學(xué)術(shù)研究、師資隊(duì)伍、發(fā)展定位和社會(huì)使命建設(shè)等方面具有很大的共性,聯(lián)盟主體往往能夠通過資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)實(shí)現(xiàn)共贏。
二是構(gòu)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)群。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)群是指由不同誘因和作用空間競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)所構(gòu)成的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)系統(tǒng)。對(duì)于組織而言,未必有能力構(gòu)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)群系統(tǒng),即使有能力構(gòu)造也破費(fèi)時(shí)日,有可能因此錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。在中國(guó)高等教育體系中,高職院校在高等教育資源分割的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位,其與應(yīng)用科技大學(xué)之間還存在著激烈競(jìng)爭(zhēng)。因此,高等職業(yè)院校只有通過協(xié)議聯(lián)盟,整體參與教育資源競(jìng)爭(zhēng),才有可能構(gòu)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(三)學(xué)習(xí)驅(qū)動(dòng)聯(lián)盟的學(xué)習(xí)過程
組織的成長(zhǎng)與發(fā)展來自于提高和學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)速度成為其唯一的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。研究表明,聯(lián)盟成員之間通過相互學(xué)習(xí)知識(shí)和技能來增強(qiáng)應(yīng)變能力是其建立戰(zhàn)略聯(lián)盟的最主要?jiǎng)訖C(jī)之一。在信息不完全的市場(chǎng)做出超前決策時(shí),聯(lián)盟成員希望借助伙伴的知識(shí)學(xué)習(xí)來完成,同時(shí)也反映了戰(zhàn)略聯(lián)盟成員吸收對(duì)方訣竅的義務(wù)和能力。通過這種方式,戰(zhàn)略聯(lián)盟能夠?yàn)槠涑蓡T提供廉價(jià)而快速的發(fā)展新能力的動(dòng)態(tài)優(yōu)勢(shì)。
在聯(lián)盟組織內(nèi)部,知識(shí)學(xué)習(xí)貫穿于聯(lián)盟的整個(gè)過程。根據(jù)學(xué)習(xí)的次序,可以把戰(zhàn)略聯(lián)盟的動(dòng)態(tài)學(xué)習(xí)過程分為知識(shí)搜尋、組合、結(jié)合和整合四個(gè)階段(Iyer, 2002)。如圖1所示,在學(xué)習(xí)驅(qū)動(dòng)下的高等職業(yè)教育戰(zhàn)略的組織之間,知識(shí)流動(dòng)的路徑具有并行的特征。組織首先將組合后的知識(shí)進(jìn)行開放共享,對(duì)更新后的知識(shí)進(jìn)行評(píng)估并發(fā)現(xiàn)差距,隨后即產(chǎn)生學(xué)習(xí)意愿。整個(gè)過程如此循環(huán)往復(fù),形成知識(shí)流動(dòng)。
三、高等職業(yè)教育戰(zhàn)略聯(lián)盟的特征
高等職業(yè)教育戰(zhàn)略聯(lián)盟的特征與高職院校的準(zhǔn)盈利性組織特性、價(jià)值供應(yīng)鏈形態(tài)和學(xué)習(xí)型組織密不可分。本文探討的高等職業(yè)教育戰(zhàn)略聯(lián)盟的主要特征從資源配置、利用和經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的層面來進(jìn)行分析。
(一)準(zhǔn)盈利性的組織特性
依據(jù)人力資本理論,人力資本是生產(chǎn)要素之一,教育支出形成的教育資本是人力資本的主要部分,高職教育在面向社會(huì)、面向市場(chǎng)、走向產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中,為了生存和發(fā)展必須正確處理好辦學(xué)與效益的關(guān)系問題。教育機(jī)構(gòu)作為某種形式上的工業(yè)部門,雖然不追求利潤(rùn)最大化,但也不能否認(rèn)其通過得當(dāng)經(jīng)營(yíng)而獲得贏利。隨著高等教育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快,高校的投資效益日益受到人們重視,而其準(zhǔn)贏利性組織特性具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的特征,即:消費(fèi)的排他性、外在利益性與供給排除性。其資源配置也是混合式的,即市場(chǎng)方式和計(jì)劃配置并存。當(dāng)政府提供的經(jīng)費(fèi)不足以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),這時(shí)高職院校即會(huì)采取招標(biāo)撥款、合同撥款、薪金制、收費(fèi)制、成本分擔(dān)制、貸款制、組建教育銀行、發(fā)行教育券等舉措來實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算。這也使得高等職業(yè)教育聯(lián)盟建立公平和效率兼顧的人力資本投資的性質(zhì)更為明顯。正如美國(guó)著名的高等教育學(xué)家克拉克所認(rèn)為,高等教育系統(tǒng)是生產(chǎn)知識(shí)的學(xué)術(shù)組織,以高深知識(shí)為核心是高等教育的本質(zhì)特征,知識(shí)分化和管理緯度構(gòu)建了高等教育的邏輯體系和高等教育的內(nèi)容本質(zhì)特征。
(二)具有價(jià)值供應(yīng)鏈的形態(tài)
哈佛大學(xué)教授邁克爾·波特在《競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》(1985)論著中提出價(jià)值鏈理論[6],指出“價(jià)值鏈?zhǔn)且幌盗杏筛鞣N紐帶連結(jié)起來的相互依存的活動(dòng),各環(huán)節(jié)相互聯(lián)系和影響,任何環(huán)節(jié)的運(yùn)行質(zhì)量直接影響其它環(huán)節(jié)的成本和效益。建立戰(zhàn)略聯(lián)盟可以使合作各方合用價(jià)值鏈并擴(kuò)展其有效范圍,共同獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”。波特的價(jià)值鏈理論是組織分析競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基石,對(duì)于高等職業(yè)教育供應(yīng)鏈而言,既有企業(yè)供應(yīng)鏈的共性,又具有高等教育本質(zhì)所決定的功能特殊性。由于企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)過程包括供應(yīng)、采購(gòu)、制造、銷售與客戶接受五個(gè)節(jié)點(diǎn)的供應(yīng)鏈,高等職業(yè)教育的供應(yīng)鏈與此對(duì)應(yīng)包括高職教育需求的群體(供應(yīng))、招生與生源選拔(采購(gòu))、對(duì)學(xué)生的知識(shí)與技能培訓(xùn)(制造)、就業(yè)(銷售)和接受高校畢業(yè)生(客戶接受)。如圖2所示。
此外,高等職業(yè)教育鏈形態(tài)具有特殊性,學(xué)生的培養(yǎng)同時(shí)在課堂教學(xué)、科學(xué)研究和社會(huì)活動(dòng)中進(jìn)行。高職院校的產(chǎn)品不僅包括人才,還包括科學(xué)研究社會(huì)服務(wù)的結(jié)果,其提供的“教育”的深度、廣度和質(zhì)量等,構(gòu)成了“教育包”的綜合體,它是高職院校賴以生存的生命線,決定其在社會(huì)認(rèn)同度和接受度。這些復(fù)雜關(guān)系如圖3:
對(duì)于高等職業(yè)教育聯(lián)盟成員來說,攜手聯(lián)合展開合作,彼此發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),積極創(chuàng)造條件,可以求得高職教育供應(yīng)鏈中資源優(yōu)勢(shì)的最大化,使得聯(lián)盟管理的本質(zhì)更加突顯,在異質(zhì)結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)與管理的帕累托效應(yīng)。
(三)典型的學(xué)習(xí)型組織
自20世紀(jì)60年代中期開始,西方致力于“學(xué)校效能”的研究,到了20世紀(jì)90年代,逐步興起學(xué)習(xí)型高校研究。英國(guó)學(xué)者Southworth指出“學(xué)習(xí)型學(xué)?!本邆湟韵绿卣鳎孩僦匾晫W(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng);②教師不斷學(xué)習(xí);③鼓勵(lì)教師相互合作學(xué)習(xí);④學(xué)校是學(xué)習(xí)系統(tǒng)的組織;⑤學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)。因此,高等職業(yè)教育聯(lián)盟是特殊的知識(shí)和技能密集型的學(xué)習(xí)型組織,它如同人類社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力站,所有使命圍繞知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新而展開,其任務(wù)就是造就創(chuàng)造性技術(shù)人才。其在建立共同愿景、分享愿景及學(xué)習(xí)如何改變方面,比單個(gè)高職院校和企業(yè)做得更好[7]。按照波蘭尼對(duì)知識(shí)的劃分,高等職業(yè)院校締結(jié)聯(lián)盟創(chuàng)建了學(xué)習(xí)和分享無形資產(chǎn)的有效途徑,并使得這些知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)在整個(gè)聯(lián)盟體內(nèi)滲透、擴(kuò)散、協(xié)調(diào)和運(yùn)用,使得組織具有持續(xù)學(xué)習(xí)的能力,具有1+1>2的綜合績(jī)效,從而有利于保持各方核心競(jìng)爭(zhēng)力,降低資源消耗和創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)。endprint
四、高等職業(yè)教育聯(lián)盟的構(gòu)建對(duì)策
根據(jù)以上對(duì)于高等職業(yè)教育聯(lián)盟形成動(dòng)機(jī)和戰(zhàn)略特征的分析,本文主要圍繞如何獲取資源、構(gòu)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)群和學(xué)習(xí)型組織來尋求相應(yīng)的解決方案。
(一)借助系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)進(jìn)行戰(zhàn)略聯(lián)盟主體分工協(xié)同,實(shí)現(xiàn)資源獲取
在高等職業(yè)教育戰(zhàn)略聯(lián)盟中,高職院校的優(yōu)勢(shì)是掌握大量項(xiàng)目研究信息,擁有圖書館、研究室、先進(jìn)實(shí)驗(yàn)儀器和高素質(zhì)的科研人員;企業(yè)的優(yōu)勢(shì)是根據(jù)市場(chǎng)需求變化,提高人才培養(yǎng)和技術(shù)研發(fā)的針對(duì)性以及實(shí)現(xiàn)研發(fā)成果的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此,在具體分工時(shí),高職院校應(yīng)重點(diǎn)從事聯(lián)盟中的人才培養(yǎng)、研究開發(fā)、技術(shù)改進(jìn)、試生產(chǎn)、研發(fā)隊(duì)伍培養(yǎng)等偏向于知識(shí)層面的事務(wù);而聯(lián)盟中的企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)從事實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、產(chǎn)品生產(chǎn)、市場(chǎng)信息研究、日常管理等偏向于聯(lián)盟經(jīng)營(yíng)方面的事務(wù)。為了保證戰(zhàn)略聯(lián)盟協(xié)同分工的有效運(yùn)行,合作主體在政府和行業(yè)組織的協(xié)調(diào)下,共同組建聯(lián)盟常設(shè)機(jī)構(gòu)及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)方案,充分發(fā)揮各主體和諧、規(guī)范、穩(wěn)定的長(zhǎng)效協(xié)同分工的作用。
(二)在發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)上構(gòu)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)群,實(shí)現(xiàn)利益共享
在高等職業(yè)教育聯(lián)盟中,各主體通過發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)構(gòu)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)群體,能夠避免惡性競(jìng)爭(zhēng)和突破能力剛性。對(duì)于高職院校來說,能夠把握最新的市場(chǎng)技術(shù),引進(jìn)雙師型教師,利用企業(yè)的設(shè)備和場(chǎng)地資源進(jìn)行實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué),開展定向培養(yǎng),提升品牌效應(yīng)。對(duì)于企業(yè)來說,能夠利用資源進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造,對(duì)職工進(jìn)行繼續(xù)教育,提升競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于行業(yè)協(xié)會(huì)來說,能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,延續(xù)產(chǎn)業(yè)生命力,有利于行業(yè)發(fā)展。對(duì)于政府來說,能夠節(jié)約管理成本和提高管理效率,使得原本由政府主導(dǎo)的高等職業(yè)教育管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橛墒袌?chǎng)主導(dǎo)政府引導(dǎo)的管理模式,見圖4。
(三)正確處理高職教育多鏈結(jié)構(gòu)中的博弈關(guān)系,使其處于良性發(fā)展
在高職教育聯(lián)盟及高職教育系統(tǒng)內(nèi)部,不同主體具有復(fù)雜的博弈關(guān)系[8]。在此博弈中,企業(yè)期望目標(biāo)明確的職業(yè)教育、成熟的產(chǎn)業(yè)工人和低廉的勞動(dòng)力成本;政府希望價(jià)格穩(wěn)定、行業(yè)差距較小的勞動(dòng)力市場(chǎng),同時(shí)關(guān)注文化傳承、公眾利益和公平;院校為了擴(kuò)大畢業(yè)生就業(yè)選擇,會(huì)培養(yǎng)基礎(chǔ)技能扎實(shí)的普遍型技能人才,同時(shí)處于投入產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益考慮,期望能夠最大限度地壓縮人才培養(yǎng)的成本;行業(yè)協(xié)會(huì)希望職業(yè)教育能夠保障本行業(yè)的利益,維持行業(yè)差異和領(lǐng)先地位。因此,高職教育多鏈結(jié)構(gòu)中節(jié)點(diǎn)的博弈結(jié)果本身也反映了各主體在高等職業(yè)教育中的訴求,只有更多地教授廣泛運(yùn)用的成熟技術(shù),實(shí)現(xiàn)行業(yè)技術(shù)升級(jí),高等職業(yè)教育才有可能獲得更多技能型人才并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,見圖5。
(四)建立高等職業(yè)教育聯(lián)盟資源共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源流動(dòng)
戰(zhàn)略聯(lián)盟涵蓋的不同主體實(shí)際是諸多資源的集合體,其資源可能包括資本、知識(shí)、組織結(jié)構(gòu)、進(jìn)程以及其它可以控制的要素?;谫Y源觀點(diǎn)將高等職業(yè)教育戰(zhàn)略聯(lián)盟成員的戰(zhàn)略能力視為一種內(nèi)部資源的集合,它對(duì)聯(lián)盟成員創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有戰(zhàn)略上的重要性。通過資源外取,高等職業(yè)院校、企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)等主體采取“校中園”和“廠中?!钡刃问揭员M量少的資源耗費(fèi)取得盡量大的增量資源。大家借助高等職業(yè)教育戰(zhàn)略聯(lián)盟這一平臺(tái),成立聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)和研發(fā)實(shí)驗(yàn)中心等,共同完成培訓(xùn)學(xué)習(xí)和技術(shù)研發(fā)。這種空間上的“分合”既促使聯(lián)盟成員集中優(yōu)勢(shì)力量創(chuàng)造獲利機(jī)會(huì),又無形擴(kuò)大了組織規(guī)模的界限和獲利空間。
五、結(jié)語
高等職業(yè)教育戰(zhàn)略聯(lián)盟是合作伙伴建立的開放型組織,其目的是實(shí)現(xiàn)資源共享和實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。作為資源驅(qū)動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)以及學(xué)習(xí)驅(qū)動(dòng)下的各種戰(zhàn)略聯(lián)盟,其實(shí)質(zhì)都是聯(lián)盟成員依靠合作進(jìn)行擴(kuò)張和增強(qiáng)。實(shí)力從靜態(tài)上講,戰(zhàn)略聯(lián)盟是為了提高組織的生存能力,通過資源優(yōu)勢(shì)整合組成一個(gè)互惠互利的聯(lián)合體。從動(dòng)態(tài)上來講,戰(zhàn)略聯(lián)盟就是聯(lián)盟成員為了自身目標(biāo)而采取的一種互相合作的戰(zhàn)略安排,其最終目的都是為了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)不確定的需要,進(jìn)而形成聯(lián)盟的多方共贏。
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責(zé)任編輯 蔡久評(píng)endprint