張述惠

摘 要：隨著改革的全面開展，對于會計預(yù)算管理工作方面也要進行強化，會計預(yù)算管理是基礎(chǔ)性的工作，和社會效益以及經(jīng)濟效益都是有著緊密聯(lián)系的。本文主要就會計預(yù)算管理的重要作用和發(fā)展現(xiàn)狀加以闡述，然后就會計預(yù)算管理工作的強化措施詳細探究，希望能通過此次理論研究，有助于會計預(yù)算管理工作的順利開展。

關(guān)鍵詞：會計預(yù)算；管理現(xiàn)狀；問題

近些年的經(jīng)濟水平提高，各種經(jīng)濟類型發(fā)展出現(xiàn)了很多難題，會計預(yù)算管理就是重要的難以之一，在當(dāng)前的會計預(yù)算管理工作還存有諸多的不足，影響了預(yù)算管理的質(zhì)量和最終的效果，通過從理論層面進行深化研究，對會計預(yù)算管理工作的順利開展就有著積極意義。

一、會計預(yù)算管理的重要作用和發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.會計預(yù)算管理的重要作用

會計預(yù)算管理的強化對會計活動有著規(guī)范的作用，會計預(yù)算管理工作的開展對提高事業(yè)單位經(jīng)濟效益有著促進作用，能夠通過這一工作給基本財務(wù)工作提供指導(dǎo)標(biāo)準，這樣就能使得會計工作更加的規(guī)范，有助于財務(wù)會計管理的工作完善。會計預(yù)算管理的加強，對應(yīng)對市場的變化有著保障作用，事業(yè)單位的內(nèi)外部環(huán)境是動態(tài)變化當(dāng)中的，為能保障事業(yè)單位更好的發(fā)展，就要和市場的變化相適應(yīng)，而會計預(yù)算管理工作的實施，就是適應(yīng)市場變化的重要舉措，通過會計預(yù)算管理工作的強化實施，對保障事業(yè)單位的市場競爭力提高就有著積極作用。會計預(yù)算管理工作的實施對保障經(jīng)濟效益的提高有著積極促進作用，事業(yè)單位的發(fā)展是以追求經(jīng)濟效益為核心的，而會計預(yù)算管理工作的科學(xué)實施，對保障經(jīng)濟效益的最大化就能起到促進作用，能最大化的降低事業(yè)單位生產(chǎn)成本實現(xiàn)利益最大化目標(biāo)。

2.會計預(yù)算管理發(fā)展現(xiàn)狀

從當(dāng)前的會計預(yù)算管理的現(xiàn)狀能夠看到，其中還存在著諸多的問題有待解決，這些問題是阻礙會計預(yù)算管理質(zhì)量水平提高的重要因素，主要的問題有以下幾個層面：

其一，會計預(yù)算范圍小的問題。從當(dāng)前的會計預(yù)算管理問題能夠發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)濟形勢的發(fā)展因素影響下，會計預(yù)算管理已經(jīng)趨向資本化，預(yù)算的結(jié)果和實際價值不符合的情況也比較常見，不能有效反映真實耗損的狀況，會計預(yù)算的范圍相對比較小，沒有進行全面性的預(yù)算管理，對于這一問題的解決就顯得比較緊迫。

其二，會計預(yù)算編制不科學(xué)問題。會計預(yù)算管理的過程中，預(yù)算編制是比較重要的環(huán)節(jié)，在這一過程中不能保證其編制的科學(xué)，就必然會影響整體的預(yù)算結(jié)果。而在實際的會計預(yù)算編制過程當(dāng)中，有的事業(yè)單位在預(yù)算編制的方法上就存在著不科學(xué)之處，只是在往年基礎(chǔ)上進行增減，沒有結(jié)合事業(yè)單位的實際發(fā)展現(xiàn)狀進行完善編制，對事業(yè)單位的全面性了解還不夠，這就比較容易造成預(yù)算編制不科學(xué)的問題出現(xiàn)，使得編制和實際的需求有著很大的差異。

其三，進行預(yù)算審批不規(guī)范的問題。會計預(yù)算的管理工作實施是按照相應(yīng)的法規(guī)依據(jù)的，只有經(jīng)過批準審核才能進行實施。而在具體的操作過程當(dāng)中，一些地方政府所提交的預(yù)算是粗放的，有諸多的公式以及表格，缺乏清晰明晰的內(nèi)容，這就對審批的工作高效實施有著很大阻礙。再有就是進行預(yù)算監(jiān)督管理的力度不強，這也會影響會計預(yù)算的規(guī)范性，不能保證審計結(jié)果的公正客觀。

其四，會計預(yù)算監(jiān)督機制不健全。保障會計預(yù)算的工作規(guī)范實施，就要充分注重建立完善的監(jiān)督機制，只有在相應(yīng)的機制保障下，才能促進會計預(yù)算工作的順利實施。而在實際的預(yù)算監(jiān)督機制的制定過程當(dāng)中，在內(nèi)部監(jiān)督以及監(jiān)督人員方面是財政人員，外部的監(jiān)督人員就比較廣泛，在實際工作中由于缺少完善的按進度機制，這就必然會影響監(jiān)督工作的順利實施，出現(xiàn)一些監(jiān)督不力的問題。

其五，會計預(yù)算管理人才缺乏專業(yè)水準。對于會計預(yù)算管理工作的規(guī)范實施，就要有專業(yè)的人才作為支撐，預(yù)算管理的執(zhí)行者的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力要能達標(biāo)，但是從實際的現(xiàn)狀能夠看到，會計預(yù)算管理人員自身的專業(yè)水平還有待進一步提高，工作中常常態(tài)度不端正，影響了工作的質(zhì)量，這些都會會計預(yù)算管理的效率產(chǎn)生不利影響。

二、會計預(yù)算管理工作的強化措施實施

會計預(yù)算管理工作的實施，要結(jié)合實際的情況，筆者結(jié)合實際，對會計預(yù)算管理提出幾點強化的措施，如下所述：

第一，要對會計預(yù)算管理的內(nèi)容明確化。會計預(yù)算管理工作的實施，首先要有明確的目標(biāo)，只有在明確的目標(biāo)指引下，才能有序的做好預(yù)算管理工作。在具體的工作當(dāng)中，相應(yīng)的部門就要對會計預(yù)算管理內(nèi)容得以有效落實，各個部門機構(gòu)以及工作環(huán)節(jié)都要能明確自身的職責(zé)，在預(yù)算管理的內(nèi)容方面都能明確，注重會計預(yù)算的精細化管理，并加強監(jiān)督工作的實施，保證支出以及收入的管理質(zhì)量，將會計核算以及日常的登記工作能夠得到妥善做好。

第二，及時轉(zhuǎn)變會計預(yù)算管理觀念。新的發(fā)展時代，對會計預(yù)算管理工作的開展要注重新理念的融入，要以全新的觀念來進行加強管理。財政部門要注重自己職責(zé)的履行，對法律所賦予的權(quán)利能充分的利用，在財政支出方面能結(jié)合實際進行處理，合理的分配財政收入，將會計預(yù)算管理的作用能充分的發(fā)揮。再有就要樹立服務(wù)的意識以及全局觀，加強對會計預(yù)算的監(jiān)督力度，在管理工作的理念方面進行轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)現(xiàn)代化的會計預(yù)算管理的目標(biāo)。

第三，加強會計預(yù)算管理人員專業(yè)素質(zhì)。會計預(yù)算管理工作的實施，要從多方面加強，其中對預(yù)算管理人員的專業(yè)素質(zhì)加強是比較關(guān)鍵的，會計預(yù)算管理工作人員要不斷加強學(xué)習(xí)，這直接關(guān)乎著實際工作的質(zhì)量效率，也是保證預(yù)算管理工作正常運行的重要舉措。事業(yè)單位要注重內(nèi)部會計人員的培訓(xùn)工作，進行定期組織人員學(xué)習(xí)，按照國家相關(guān)的法規(guī)政策加強專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，對自身的會計預(yù)算知識儲備量豐富。還要注重對會計預(yù)算管理人員進行定期的考核工作，按照崗位的要求來進行安排工作人員，制定完善的會計制度加強監(jiān)督管理，保障預(yù)算管理的規(guī)范性。

第四，完善會計預(yù)算管理制度。制度的完善制定是保障會計預(yù)算工作有序正常進行的保障，為能保障財政資金的正常運行，相應(yīng)的部門就要在預(yù)算管理方面進行加強，保障管理工作的規(guī)范有序進行。在對會計預(yù)算管理的內(nèi)容以及方式等方面要明確，按照實際的發(fā)展需要進行制定預(yù)算目標(biāo)。制度的制定要緊密的和實際的需求相結(jié)合，滿足實際的應(yīng)用需求，這樣才能真正發(fā)揮預(yù)算管理制度的真正作用。

第五，會計預(yù)算管理的優(yōu)化實施。為能保障會計預(yù)算管理工作的正常進行，對管理工作進行優(yōu)化是比較重要的。這就需要將會計預(yù)算管理工作的透明度進行強化，總結(jié)上年度的預(yù)算管理工作情況，對其中的優(yōu)點加以保持，對存在的問題進行總結(jié)教訓(xùn)，結(jié)合實際制定來年的發(fā)展目標(biāo)。會計預(yù)算管理人員就要能參加相關(guān)的會議，對有效可行的預(yù)算管理辦法進行實施，保障預(yù)算管理工作的質(zhì)量。再有就是能夠?qū)~戶管理工作進一步強化，構(gòu)建完善的財政專戶長期管理制度，加強管理財政專戶，對其中的財政變更以及撤銷和開戶等工作要嚴格管理，只有從這些層面得到了充分重視，才能保障會計預(yù)算管理的工作有序開展。

三、結(jié)語

綜上所述，會計預(yù)算管理工作的開展是比較系統(tǒng)的，要注重各個方面的質(zhì)量控制，對其中所出現(xiàn)的問題要能及時的解決。在通過從理論層面對會計預(yù)算管理工作的現(xiàn)狀分析下，能進一步的認識其中所存在的問題，通過提出幾點建議措施，希望能為解決實際的問題打下理論基礎(chǔ)，為解決實際問題提供相應(yīng)參考。

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