張媛
摘 要:內(nèi)部審計(jì)的主要作用就是對(duì)企業(yè)組織各項(xiàng)業(yè)務(wù)和控制情況進(jìn)行單獨(dú)評(píng)價(jià),以此確認(rèn)企業(yè)資源是否得到合理使用,相關(guān)程序、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定是否得到落實(shí),企業(yè)目標(biāo)是否得到實(shí)現(xiàn),從而有效促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。而企業(yè)內(nèi)部審計(jì)外包的主要目的就是解決企業(yè)內(nèi)部審計(jì)覆蓋面,使內(nèi)部審計(jì)能夠滿足于企業(yè)管理的各項(xiàng)需求,對(duì)企業(yè)管理的成本控制也能夠起到一定改善作用,但是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)外包模式存在著諸多問題,極其不利于企業(yè)管理的發(fā)展。鑒于此,本文就針對(duì)我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)外包的問題及對(duì)策進(jìn)行深入研究,希望能為提升企業(yè)管理質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益提供有效參考價(jià)值。
關(guān)鍵詞:企業(yè)內(nèi)部審計(jì);外包;問題;對(duì)策
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是一種客觀、獨(dú)立的監(jiān)督活動(dòng)和評(píng)價(jià)活動(dòng),對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)價(jià)值和企業(yè)內(nèi)部控制方面有著至關(guān)重要的影響作用。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展背景下,我國(guó)企業(yè)越來越注重內(nèi)部審計(jì)的整體水平,但許多企業(yè)本身的內(nèi)部審計(jì)在專業(yè)領(lǐng)域和人力配置方面存在一些薄弱之處,很難滿足于企業(yè)管理和各項(xiàng)業(yè)務(wù)的需求。在這種情況下,許多企業(yè)就采取內(nèi)部審計(jì)外包形式,將一些非核心業(yè)務(wù)和非專業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行外包,以此解決內(nèi)部審計(jì)的劣勢(shì)狀況,使企業(yè)的管理水平得到有效提升,進(jìn)一步提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革發(fā)展,企業(yè)對(duì)于內(nèi)部審計(jì)的職能要求越來越高,有些企業(yè)選擇增加內(nèi)部審計(jì)部門的建設(shè)投入,而有的企業(yè)就會(huì)選擇將部分的內(nèi)部審計(jì)外包給相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu),使企業(yè)能夠?qū)⒏嗑ν度氲狡髽I(yè)建設(shè)和發(fā)展中,以此有效促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,針對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)外包的問題及對(duì)策進(jìn)行研究,對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著至關(guān)重要的促進(jìn)作用。
一、我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的外包形式
通常在進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部審計(jì)外包的過程中,企業(yè)都會(huì)針對(duì)內(nèi)部審計(jì)的外包形式和外包內(nèi)容進(jìn)行綜合分析,并結(jié)合企業(yè)的發(fā)展需求制定合理決策,以此保證內(nèi)部審計(jì)外包的科學(xué)性及可行性。同時(shí),一般在內(nèi)部審計(jì)外包的決策中,企業(yè)規(guī)模和性質(zhì)的不同都是外包方式選擇中的重要考慮因數(shù),有些企業(yè)會(huì)選擇整體外包,有些企業(yè)也會(huì)選擇部分外包,這就需要根據(jù)實(shí)際狀況進(jìn)行合理采用。就目前來看,我國(guó)內(nèi)部審計(jì)外包形式主要分為補(bǔ)充外包、審計(jì)服務(wù)和咨詢、內(nèi)外合作審計(jì)及整體外包等。
1.補(bǔ)充外包。主要就是將一些非核心業(yè)務(wù)外包給外部服務(wù)機(jī)構(gòu),而主要的核心業(yè)務(wù)依舊是企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行處理,充分體現(xiàn)出外部審計(jì)人員在內(nèi)部審計(jì)中的輔助作用,既能避免影響到企業(yè)審計(jì)人員的工作積極性,也能有效減少外包成本。
2.審計(jì)服務(wù)和咨詢。主要就是借助于外部審計(jì)人員的服務(wù)和咨詢功能對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的人員配置和整體結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化和完善,在整個(gè)審計(jì)外包中,外部審計(jì)人員充當(dāng)著顧問角色,可以有效促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展。
3.內(nèi)外合作審計(jì)。主要就是通過企業(yè)審計(jì)人員和外部審計(jì)人員共同建立內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目組,內(nèi)外部的審計(jì)人員負(fù)責(zé)不同的任務(wù),而且內(nèi)外部的審計(jì)人員可以在工作中相互溝通和輔助,這種外包方式不僅可以有效提升審計(jì)效率,也可以保證審計(jì)工作的整體質(zhì)量。
4.整體外包。主要就是將所有的內(nèi)部審計(jì)工作交給外部服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,而企業(yè)自身則不再設(shè)立審計(jì)部門,并保留內(nèi)部審計(jì)主管對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和溝通,從而有效減少審計(jì)部門的建設(shè)投入,使企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)行效率得到有效提升。
二、我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)外包的問題
1.決策風(fēng)險(xiǎn)
有些企業(yè)在進(jìn)行審計(jì)外包過程中,常常會(huì)忽略企業(yè)自身的實(shí)際情況,在選擇外包形式的時(shí)候無法正確分析外包內(nèi)容和外包目標(biāo),無法準(zhǔn)確把握外包的可靠性和風(fēng)險(xiǎn)性,而且也不具備科學(xué)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致整個(gè)外包決策過于依賴管理層的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和主觀意識(shí),最終使得外包方式存在不合理、不科學(xué)情況,極大增加了內(nèi)部審計(jì)的外包風(fēng)險(xiǎn)。
2.漏審風(fēng)險(xiǎn)
在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)外包的背景下,外部審計(jì)人員與企業(yè)僅僅是一種業(yè)務(wù)委托關(guān)系,所以外部審計(jì)人員無法充分掌握企業(yè)的內(nèi)部現(xiàn)象。而且大多數(shù)的外部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)多個(gè)企業(yè)的審計(jì)業(yè)務(wù),這就使得外部審計(jì)人員的工作量相對(duì)較多,很容易在工作中出現(xiàn)疏忽狀況,繼而造成漏神問題。此外,外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的人員流動(dòng)也相對(duì)較大,無法保證審計(jì)效率和審計(jì)質(zhì)量。
3.機(jī)密風(fēng)險(xiǎn)
隨著企業(yè)內(nèi)部審計(jì)外包決策的深入實(shí)施,外部審計(jì)人員會(huì)接觸到企業(yè)更多的內(nèi)部信息,甚至是接觸到一些核心機(jī)密,若是外部審計(jì)人員不具備良好的職業(yè)道德,很可能就會(huì)出現(xiàn)舞弊行為和信息失真等現(xiàn)象,最終給企業(yè)造成重大的經(jīng)濟(jì)損失和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),這對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是極其不利的。
三、我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)外包問題的具體對(duì)策
1.合理選擇外包形式
在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)外包業(yè)務(wù)的開展過程中,企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的管理情況和發(fā)展需求進(jìn)行深入分析和研究,比如在小型企業(yè)資源和成本存在較強(qiáng)的局限性時(shí),可以采用整體外包形式,以此降低資金投入量,確保審計(jì)工作的效率和質(zhì)量。同時(shí),在企業(yè)沒有設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門或是內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)不高,在經(jīng)過崗位培訓(xùn)之后也無法完成審計(jì)任務(wù)的時(shí)候,也可以考慮采用整體外包形式。若是企業(yè)已經(jīng)具備一定的內(nèi)部審計(jì)能力,且經(jīng)濟(jì)能力相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)候,應(yīng)積極考慮補(bǔ)充外包、審計(jì)服務(wù)與咨詢以及內(nèi)外合作審計(jì)等方式,從而有效確保內(nèi)部審計(jì)外包的科學(xué)性及可靠性。
2.正確選擇外包機(jī)構(gòu)
根據(jù)現(xiàn)狀來看,我國(guó)外包審計(jì)機(jī)構(gòu)的情況較為復(fù)雜,外包機(jī)構(gòu)的門檻相對(duì)較低,這就使得各個(gè)外包機(jī)構(gòu)的整體水平存在較大的差異化現(xiàn)象,所以企業(yè)在進(jìn)行審計(jì)外包的時(shí)候要選擇實(shí)力較強(qiáng)的專業(yè)外包機(jī)構(gòu),這就需要企業(yè)詳細(xì)做好信息工作,準(zhǔn)確掌握各個(gè)外包機(jī)構(gòu)的基本情況和市場(chǎng)口碑,以便能夠針對(duì)那些信譽(yù)不良、資質(zhì)不高的外包機(jī)構(gòu)進(jìn)行排除,并結(jié)合企業(yè)的經(jīng)濟(jì)能力對(duì)外包機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理考慮和選擇,以此確保審計(jì)外包能夠兼顧成本控制和質(zhì)量控制,從而有效提升企業(yè)內(nèi)部審計(jì)外包的整體效益。
3.強(qiáng)化外包管理理念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
為確保企業(yè)內(nèi)部審計(jì)外包的有效進(jìn)行,企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和外包管理的影響作用,若是無法準(zhǔn)確把握內(nèi)部審計(jì)的外包地位,無法正確選定外包形式、外包內(nèi)容和外包形式,不僅會(huì)極大削弱企業(yè)資源的使用價(jià)值,也會(huì)給企業(yè)帶來較高的外包風(fēng)險(xiǎn),甚至直接造成審計(jì)效率較低和失敗的狀況。因此,企業(yè)的管理層必須認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)的重要意義,詳細(xì)掌握內(nèi)部審計(jì)相關(guān)的管理理念,并針對(duì)內(nèi)部審計(jì)外包做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以便能夠充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)外包的整體價(jià)值,使企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的外包風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,使企業(yè)的審計(jì)效率和審計(jì)質(zhì)量得到保障,從而有效促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
四、結(jié)語
綜上所述,我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)外包中的主要問題就是決策風(fēng)險(xiǎn)、漏神風(fēng)險(xiǎn)以及機(jī)密風(fēng)險(xiǎn)等等,為有效確保企業(yè)內(nèi)部審計(jì)外包的合理性及有效性,應(yīng)合理選擇外包形式、正確選擇外包機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化外包管理理念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),從而有效提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的效率和質(zhì)量,使企業(yè)的管理質(zhì)量得到有效保障,進(jìn)一步提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
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