丁菲菲

西藏農(nóng)牧民國家認同研究

丁菲菲

隨著社會的轉型發(fā)展，西藏農(nóng)牧民的意識不斷發(fā)展，正確處理好其民族認同和國家認同之間的關系，對于西藏地區(qū)以及全國的安全和社會穩(wěn)定有著十分重要的意義。通過對西藏農(nóng)牧民國家認同現(xiàn)狀的研究，發(fā)現(xiàn)其國家認同程度較高，但由于許多因素，西藏農(nóng)牧民的國家認同仍面臨重重挑戰(zhàn)。因此，我們必須維護好西藏地區(qū)的和諧與穩(wěn)定，采取相應的措施努力提高西藏農(nóng)牧民的國家認同意識。

西藏農(nóng)牧民 國家認同 民族認同

在“五個認同”的倡導下，學界將“國家認同”的研究重點放在了少數(shù)民族社會及其成員中，民族地區(qū)的國家認同成為近年學界研究的熱點。西藏自治區(qū)是一個農(nóng)牧區(qū)人口占74.3%的邊疆民族地區(qū)，維護農(nóng)牧區(qū)的和諧穩(wěn)定是保持全區(qū)穩(wěn)定的重要基礎。該地區(qū)的穩(wěn)定表現(xiàn)為民族認同與國家認同之間的和諧關系，我們必須夯實西藏農(nóng)牧民的國家認同意識，使其樹立穩(wěn)定的國家信念，進而推動西藏地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展，維護中華民族的團結和國家的穩(wěn)定。

一、國家認同概述

國家認同概念在20世紀70年代行為主義時期引入政治學領域，它首先是作為發(fā)展中國家政治發(fā)展的一項重要內(nèi)容被提出來的，它“主要起源于西方社會學對本國內(nèi)不同族群與國家的情感、與國家的關系和獨特的族群文化的研究”。對于國家認同的定義，學者持不同觀點，眾說紛紜，對國家認同的內(nèi)容也是百家爭鳴，其中包括政治認同、國民身份認同、文化認同、族群認同、歷史認同等等，國家認同的概念一直沒有被系統(tǒng)地定論，還處在一個激烈爭論的發(fā)展階段。盡管如此，我認為，我國作為一個多民族國家，國家認同的概念首先要建立在民族認同的基礎上，認同中華民族，就是指擁有某一個國家公民身份的人們認同國家的歷史，認同國家的領土，認同國家的文化，認同國家的人民，對自己所屬的國家有一種歸屬感和責任感。［1］

二、西藏農(nóng)牧民國家認同面臨的挑戰(zhàn)

西藏農(nóng)牧民的國家認同總體上處于良性狀態(tài)，但是在地理位置、經(jīng)濟發(fā)展等因素的影響下，農(nóng)牧民產(chǎn)生了不同的認同意識，部分農(nóng)牧民的價值觀念紊亂和精神信仰缺失，沒有認識到民族認同需要國家認同的保障，國家認同面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

（一）經(jīng)濟發(fā)展水平落后，引發(fā)民族問題

“在社會轉型期，民族心理認同已經(jīng)使人們對自己歸屬于某個民族共同體的意識表現(xiàn)為對本民族利益的關切作為核心內(nèi)容?！保?］在社會轉型期，由于地理、歷史等原因，西藏農(nóng)牧區(qū)基礎設施落后，工業(yè)化程度低，其經(jīng)濟發(fā)展仍然相對落后，使西藏農(nóng)牧民的發(fā)展要求更加強烈，對利益問題特別敏感。部分農(nóng)牧民為了更好地生存下去，追求更高的政治地位，提出了更高的利益訴求，往往會形成以民族身份為資源的利益抱團，當種種利益訴求不能得到及時回應和滿足時，極易引發(fā)民族之間的沖突和矛盾，產(chǎn)生一些群體性事件突發(fā)現(xiàn)象，引發(fā)民族問題，使得農(nóng)牧民的國家認同流失。

（二）民族文化認識不足，引發(fā)文化沖突

現(xiàn)代化發(fā)展帶來了少數(shù)民族地區(qū)的城鎮(zhèn)化，各民族交往頻繁，民族隔絕狀態(tài)不斷被打破，西藏接觸外來文化的渠道更加暢通，而有些農(nóng)牧民思想較為保守，認為傳統(tǒng)文化受到外來文化的沖擊，感受到其社會結構和傳統(tǒng)文化解體的危機，不斷加深對本民族文化的保護欲，對外來先進文化產(chǎn)生抗拒情緒，對外來文化一味抵制，文化保護的狹隘民族主義滋生，在與其他民族的交往中不尊重其他文化，引發(fā)了一定的文化沖突。更為嚴重的是，少數(shù)民族間的文化沖突常常促使民族意識成為民族利己主義和民族沙文主義的孽生之所。［3］而這種文化沖突的發(fā)展影響了民族之間交往交流交融的進程，可能帶來政治上的不穩(wěn)定，最終瓦解西藏農(nóng)牧民的國家認同。

（三）基礎教育落后，引發(fā)民族心理隔閡

西藏農(nóng)牧區(qū)的基礎教育水平落后，教學設施不完善，甚至一些教學點的教師自身文化素質不高，沒有教師資格證，教學專業(yè)不一致，其教學質量不高，導致農(nóng)牧區(qū)學生的輟學率較高。有些當?shù)貙W校課業(yè)學習負擔已然繁重，增加少數(shù)民族文字的學習無異于增加了少數(shù)民族學生的課業(yè)負擔，對于少數(shù)民族學生未來的升學起到一定程度的阻滯作用。［4］這種情況致使西藏一些農(nóng)牧民不能很好地融入主流的公民文化中，在與其他民族交往時心理上產(chǎn)生落差。特別當他們試圖進入主流文化社會而受到排擠和歧視時，他們就會在本民族群體中尋找自身的存在感，加深對本民族的認同，產(chǎn)生對國家的疏離感，對國家的認同就會逐步降低。

三、強化西藏農(nóng)牧民國家認同意識的對策思考

西藏農(nóng)牧民在國家認同方面出現(xiàn)了一系列問題，必須根據(jù)西藏農(nóng)牧區(qū)的具體情況來探索強化農(nóng)牧民國家認同的有效對策，具體而言，我們可以通過以下幾個方面的努力。

（一）加快經(jīng)濟發(fā)展，協(xié)調(diào)利益分配

加大國家對西藏農(nóng)牧區(qū)的財力和物力投入，從西藏農(nóng)牧區(qū)的實際出發(fā)，實施更多切實可行的優(yōu)惠政策，幫助農(nóng)牧民把經(jīng)濟建設搞上去，促進各民族的共同繁榮，縮小地區(qū)之間的差距。還應協(xié)調(diào)民族之間的利益分配，進一步將民族地區(qū)的資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，充分尊重農(nóng)牧民的利益表達，利用現(xiàn)代傳媒技術拓展其利益表達空間，加強農(nóng)牧民與政府的密切聯(lián)系，及時關注并回應農(nóng)牧民的利益訴求，提高其對國家的認同。

（二）促進文化交流，共建文化基礎

文化對一個民族發(fā)展具有重要性，我們應尊重、保護和發(fā)展西藏少數(shù)民族文化，使農(nóng)牧民充分了解本民族文化，認識到本民族文化的優(yōu)劣之處，以文化加強農(nóng)牧民的國家意識，實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的中華文化認同，建設中華民族共有精神家園；還應積極引導各民族之間進行有效溝通，縮小各民族的文化差異，增進共識與合作，減少農(nóng)牧民對其他民族文化的分歧和敵意，為各民族間的交往交流交融打好文化基礎，以文化交融增進民族和諧，強化農(nóng)牧民的國家認同。

（三）大力發(fā)展教育，體現(xiàn)教育公平

推進西藏農(nóng)牧民國家認同建設的關鍵其實是淡化族群意識，提升其融入主流文化的能力。第一，要加強西藏農(nóng)牧區(qū)教師技能培訓，改善農(nóng)牧區(qū)的基礎教育設施，提高教學管理環(huán)境；第二，要改善教學師資結構，提高農(nóng)牧區(qū)的教學質量和教師待遇，引進優(yōu)秀人才。第三，在具體教學實踐中，要加強課堂教育，開設公民課程、思想政治等與公民教育相關的課程，引導少數(shù)民族學生在思想上對國家有正確的認識，對公民有正確的理解。第四，要狠抓基礎教育，體現(xiàn)教育公平，著力打造少數(shù)民族與漢族之間互動交流的基礎性話語平臺，提高西藏農(nóng)牧民進入主流文化的能力和信心。

（四）調(diào)整民族政策，展示相互尊重

一些民族政策的制定在一定的時期發(fā)揮了很大的作用，推動了少數(shù)民族的發(fā)展，但是，隨著這種民族政策邏輯的不斷延伸，一些問題也逐步暴露出來。這就需要：充分尊重少數(shù)民族人權，提高其主人翁意識，培育國民意識；建構國家的統(tǒng)一和發(fā)展的民族政策體系；使各個民族的民族意識與國民意識保持協(xié)調(diào)，建立民族意識調(diào)控機制，使西藏農(nóng)牧民國家認同意識逐漸提高。

（五）打擊敵對勢力，推動依法治理

敵對勢力利用一些宗教問題開展煽動分裂國家的活動，因此，應加強對駐村干部和政府工作人員的民族宗教文化知識的普及，提高其應對突發(fā)事件的能力和水平［5］，這樣可以減少群眾對政府認同的弱化，進而減少對國家認同弱化的現(xiàn)象，有效防止敵對勢力對群眾的利用；應堅持民族區(qū)域自治制度，依法治理民族地區(qū)，嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞，堅決反對民族分裂和非法宗教活動，這樣才能培養(yǎng)農(nóng)牧民較高的國家認同，維護西藏地區(qū)的長治久安。

總之，雖然我國對少數(shù)民族進行的國家認同建設已取得了一定成效，營造了民族大融合的寬松政治環(huán)境，西藏農(nóng)牧民的國家認同程度較高，增強了中華民族的凝聚力，但是很多深層次的國家認同仍存在問題，仍需疏通民族認同和國家認同管道，提升農(nóng)牧民的公民意識，最終提高國家認同意識。

［1］鄭曉云.文化認同論［M］.北京:中國社會科學出版社，2008:25.

［2］高永久.論民族心理認同對社會穩(wěn)定的作用［J］.中南民族大學學報，2005（5）:45.

［3］丁建偉.論民族關系在西北邊疆安全中的地位和作用［J］.西北第二民族學院學報，2004（3）:34.

［4］何峰.新疆少數(shù)民族大學生國家認同的途徑與方法探索［J］.新疆師范大學學報（哲學社會科學版），2010（09）:43.

［5］沙勇.多元一體民族認同與國家認同整合機制［J］.青海民族大學學報，2015（1）:55～56.

西藏民族大學馬克思主義學院）

本文系西藏民族大學研究生高水平人才科研項目《轉型與發(fā)展時期西藏農(nóng)牧民意識變化研究》（項目編號：YG—20171514）的階段性成果。

丁菲菲，女，漢族，山西太原人，碩士，西藏民族大學，研究方向：民族理論與政策研究。